EuP指令※REACH指令等介绍.doc

EuP指令（Directive 2005/32/EC）能源使用产品生态化设计指令EuP指令为“能源使用产品生态化设计指令(Eco-design Requirements for Energy-using Products)”，依据EU Treaty Article 95所制定，亦即为调和性指令，欧盟各国须遵守其规范，但不能制定更严格之标准以致造成贸易障碍；欧盟会员国须于2007/8/11完成国内立法与行政规定。EuP产品的符合以“CE合格标示(CE marking)”与伴随之“自我宣告”为基础。EuP指令制定的目的，是针对能源使用产品以生命周期考虑进行生态化设计，并促进能源的有效利用。因此在产品设计时，需考虑产品在不同生命周期期程对环境的影响程度，以做最佳的生态化设计。产品的生命周期大致可分为6个阶段：原料的选用或使用；制造；包装；运输及销售；组装与维修；使用；废弃。各个阶段对环境的影响分别为：原料、能源及资源(如水)的消耗量；空气、水及土壤的污染释出量；相关污染释出(如导致噪音、震动、辐射及电磁场)；废弃物产生量；以及物质或能源是否可循环使用、回收再利用。EuP实施方法“实施方法(Implementing Measures (Article 15)”的内容是由欧盟执委会来订定。实施方法须明确说明哪些能源使用产品纳入管制，以及该产品在生态化设计的要求、实施日期、过渡的期程及方法。符合实施方法的产品准则如下：-欧盟境内1年超过200,000单位的销售量；-在欧盟境内有显著的环境冲击；-在不需额外的花费下，其环境影响有很大的改善空间；-市场上相同功能的EuP产品具有悬殊之环境绩效。另外，在订定实施方法时，殴盟执委会有下列几点考虑：-考虑EuP产品的生命周期与其重大环境影响，尤其是能源效率部份；-完成对环境、消费者及制造商的冲击评估，其中也包含对于中小企业的评估。另外，欧盟境外市场的竞争、创新、进入市场、成本与利益等，均需纳入考虑；EuP消费者信息生产者须提供给消费者的信息于“消费者信息Consumer Information (Article 14)”，包括：-设计者提供有关生产程序之信息；-消费者参考比较方面的信息提供，例如：产品重大环境影响面的相关信息；-消费者安装、使用、维护以及产品寿终后回收之相关信息，亦可提供维修与产品升级的相关信息；-废弃物处理的信息，包括拆解、回收再利用及最终处置等。TUV-SUD为您提供：l 在原料的选用或使用、制造、包装、运输及销售、组装与维修、使用、废弃等产品生命周期中的技术建议；l 消费者信息的咨询服务；l 产品的环境影响评估；l EuP法令的最新进展；l 培训；l EuP指令与生态化设计结合案例讲解；REACH指令欧盟关于化学品（Chemicals）的注册（Registration）、评估（Evaluation）和授权（Authorization）法令（Directive 2006/121/EC）REACH是英文缩写，表示化学品（Chemicals）的注册（Registration）、评估（Evaluation）和授权（Authorization）。这是一个涉及化学品生产、贸易、使用安全的法规提案，法规旨在保护人类健康和环境安全，保持和提高欧盟化学工业的竞争力，以及研发无毒无害化合物的创新能力，防止市场分裂，增加化学品使用透明度，促进非动物实验，追求社会可持续发展等。REACH法规草案规定,欧盟化学品和其它有形产品的生产商和进口商负有以下义务：（一）整理并提交包括产品所含每种化学物质测试数据在内的详细报告（即“注册”）。按照欧盟拟订的时间表，产量在1000吨以上的化学物质，应于3年内完成注册；产量在100-1000吨的化学物质，于6年内完成注册；产量在1-100吨的化学物质于11年内完成注册，未能按期纳入该管理系统的产品不能在欧盟市场上销售。为此，欧盟将建立一个新的化学品机构来管理数据，接受注册文件，并负责向公众披露信息。同时，该法规还规定了严格的检测标准，需要高昂的检测费用。据欧盟估算，每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元(不含长期环境影响的评估费用)，每一新物质检测费用约需57万欧元，这些费用将全部由企业承担。已进行的实验不必重复，后申请者需支付50%的费用。（二）评估产品所含每种化学物质的安全系数（“化学品安全评估”）。欧盟主管机关将检查企业提供的数据，根据企业提供的建议确定针对化学品特性的试验程序。目前，有两种种类化学品评估方法。一是动物试验。REACH法规规定所有动物试验提案必须经过文件评估。此举的目的是为了分享动物试验数据，鼓励其他替代性数据的使用。文件评估也用作检查注册是否与注册要求相一致。第二种评估是物质评估。有关机构可以评估任何他们有理由怀疑对人体健康和环境有危害可能的化学物质。这项物质评估将会由欧盟各成员国机构根据欧盟管理机构设定的标准要求具体操作。以上两种评估之后，欧盟管理机构可以在所有成员国同意的基础上要求进一步的信息。如果所有成员国没有达成一致，由欧盟委员会决定。（三）根据化学品的不同性质取得使用的特殊授权。作为已引起高度关注的化学物质，经认定对人体和环境会造成严重影响的物质必须接受严格的进入市场许可。必须授权的化学物质只有在特殊用途中免除或特许情况下才被使用。如果使用该化学物质产生的危害风险可以被“充分控制把握”，可以进行授权。如果无法充分控制把握，该化学品的使用提议的批准将取决于该化学品的风险系数，使用的社会和经济重要性，和有无替代品等因素。（四）遵守任何限制化学品的生产和使用的限制规定。除了特殊的使用授权规定，化学品还受到普通的有关生产销售和使用的限制。根据REACH草案，欧盟将建立统一的化学品监督管理体系，进口的化工产品和下游用户的产品同样要符合此规定。许多相关产品（包括电器、玩具、纺织品、服装等）要求提供必要的检测证明，相关用户必须对其产品的安全性承担责任，主管机关应有权要求相关用