农村工作座谈会上的发言（永川区）.doc

在重庆市农业农村工作座谈会上的发言材料重庆市永川区农业委员会2011年11月15日2011年，永川区农业农村工作，紧紧围绕保民生、促共富两大主题，以工业化思路谋划农业发展，实施农业“规模化、产业化、集约化、品牌化”四大战略，攻坚克难、砥砺奋进，农业、农村经济发展取得明显成效。一、回顾2011年农村经济持续健康发展。2011年，预计农业总产值46.5亿元，比2010年增8.44%；31.6亿元，增8.37%。农民人均纯收入8400元，增19.%。主要农产品产量稳中有增。2011年预计粮食总产50万吨，与2010年基本持平；总产1.82万吨，增31.35%；生猪出栏87.6万头，增2.1%；家禽出栏2000万只，增6%；肉兔出栏685万只，增16%；水产品产量 2.7万吨，增 8%；蔬菜总产量50万吨，增7.5%；水果总产量12.5万吨，增12.6%；茶叶总产量2800吨，增9.4%。农业产业化基地不断壮大。2011年，新建商品蔬菜基地1.2万亩，其中蔬菜大棚1200亩，商品蔬菜基地达2.7万亩，蔬菜播种面积达到35.2万亩，设施蔬菜基地面积重庆第一。新建水果基地7000亩，总面积达到20.7万亩，规模上万亩的水果基地镇7个，是重庆市最大的 “早熟梨”、“晚熟龙眼”、“大棚西瓜”生产基地标准化示范园。新建茶叶基地3000亩，总面积达5万亩。重点建设华牧、美德、唯禾、正大四家原种猪场，已成为重庆市的种猪基地，兔肉出栏规模重庆最大。新建水产养殖基地2000亩，总面积达7.56万亩，水产养殖基地面积、产量名列重庆第一，获得农业部“健康养殖示范区”称号。龙头企业健康发展。2011年，新培育龙头企业11家，全区龙头企业达到62家，其中国家级1家，重庆市级13家。农产品品牌不断增加。大力实施农产品品牌战略，新培育“三品一标”农产品品牌18个，“三品一标”农产品品牌累计认证达到60个，“三品一标”农产品品牌认证重庆数量最多。已申请“永川水花”地理商标认证，申报了“渝鳅”牌泥鳅有机水产品认证，“永川秀芽”地理标识品牌认证，“香喜米”牌大米有机食品认证。永川农产品检测中心充分发挥了区域性检测中心的功能。现代农业园区规划建设步伐加快。黄瓜山市级现代农业示范区依托6万亩南方早熟梨基地，吸引重庆建工集团、重庆矿业集团、重庆华牧实业（集团）有限公司等100余家单位和个人进入区内投资和发展，建成了 “中华梨村”、华恩梨科技示范园、蓝莓园、“建工农庄”等规范化示范园。以城市规划理念，积极策划打造圣水湖重庆市级现代农业园区、八角寺生态园观光农业园区、科技种苗观光园区三大园区。三个现代农业园区规划总面积12万亩，园区内规划建设5万亩商品蔬菜基地、2万亩商品鱼基地、5个年出栏生猪上万头的循环农业示范园，5个农民集中居住的“幸福家园”，同时，将园区作为探索农村体制机制改革创新试验区，园区规划5年投资3.1亿元，力争3年初见成效，5年大见成效。生态循环农业发展效果显著。推广了“瓜菜轮作”种植新模式，每亩增加收入2000元，每亩综合效益超过8000元。推广了生态养殖循环农业模式，实行生猪养殖、作物种植、水产养殖有机结合，实现农业的生态循环发展。推广了鱼菜共生模式，亩增收3000元以上；推广了藕-鳅生态养殖模式，亩增收3500元，每亩综合效益达10000元。推行了“桑-蚕-菌-沼”、“桑-蚕-鸡-肥”等蚕桑综合利用开发模式，亩桑收入由2500余元提高到6000元。农村改革不断深化。积极探索农村“三权”融资改革。研究制定了土地经营权融资办法，实施免费，风险补贴，积极开展银企对接协调，办理土地经营权融资6000多万元，年内土地经营权融资可达亿元以上。积极发展农村新型股份合作社。探索承包经营权、惠农补贴、地票收益、集体资产、出资等五种形式入股，新建新型农村股份合作社2个，改建17个，年内确保组建20个农村新型股份合作社。创新涉农资金投入使用机制。整合涉农项目资金、惠农补贴投资、“一事一议”补贴投资，集中用于农村基础设施建设，提高农业投入资金使用效益。2011年，整合涉农资金2.59亿元，启动建设了一批农产品基地和农业基础设施。科学谋划“十二五”农业发展。制定了“十二五”永川农业“三六十”发展思路。基本目标是“保量、增效、树品牌”，战略定位是“建设重庆市绿色农产品基地、都市观光农业展示区、创建国家现代农业示范区”；以巩固粮油、畜禽传统产业，做强做大茶叶、蔬菜、名优水果、水产等特色产业为工作重点；以加大农业投入，深化农村改革，发展龙头企业，培育农产品品牌，建设农资农产品市场，强化农业基础设施建设，加快现代农业园区发展，提高农业机械率，推广农业先进科技，加强农产品质量安全等十项作为保障措施；着力打造泛黄瓜山“一纵两横”、三大园区、六大亮点，展示现代农业形象，促进农业农村经济可持续发展。当前我区农业农村发展仍然面临巨大压力：一是农业的基础设施较差，抗灾能力弱。二是龙头企业不大，带动能力不强。三是涉农项目资金分散，不利于整体打造。四是农村劳动力普遍年龄较大，文化较低，农业新技术推广难度大。二、2012年工作计划（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，抢抓缩小“三大差距”发展机遇，继续以工业化思路谋划农业发展，实施“规模化、集约化、产业化、品牌化”战略，以现代农业园区建设为抓手，科技为支撑，农民万增收为目标，努力开创农业农村工作新局面。（二）目标任务完成现代农业园区投资2亿元，实现主要农产品产量稳中有增加，农民人均纯收入稳定增长。粮食产量稳定在50万吨左右；生猪年出栏量达到100万头；蔬菜总产量达到54万吨；水产品产量达到3万吨；水果产量达到15万吨；茶叶产量3000吨。农业总产值达到50亿元，农业增加值达到35亿元，农民人均纯收入达到10000元。 （三）工作重点1、加快四大园区建设，推进现代农业发展整合国家、重庆、本级财政农业投资，大力招商引资，吸引社会投资，完成投资2亿元以上；加快圣水湖重庆市级现代农业园区、八角寺生态园观光农业园区、大安科技种苗观光园区、黄瓜山市级现代农业园区四大园区建设，完成园区50公里道路体系、8处电力提灌及管网体系、2处“幸福家园”建设，打造万亩设施瓜菜标准化示范园、万亩藕鳅生态农业标准化示范园、万头生猪生态循环农业标准化示范园、万亩绿色稻米标准化示范园、1000亩蓝莓标准化示范园、1000亩优质梨标准化示范园、1000亩鱼菜共生健康养殖标准化示范园。 2、加快六大基地建设，推进农业产业化经营新增设施商品蔬菜基地10000亩，商品鱼基地3000亩，茶叶基地3000亩，优质水果基地3000亩，新建3个年出栏生猪万头以上和1个年出栏肉兔20万只的生态循环示范养殖场。新建绿色稻米基地10000亩。大力发展粮油、蔬菜、畜牧、水果、茶叶、水产等农产品生产、加工、包装、营销龙头企业，培育龙头企业10个，其中市级龙头企业3个，建立贸、工、农产业链，提高农产品附加值。实施品牌战略，大力培育六大产业农产品品牌，重点打造“永川水花”、“永川秀芽”、 “黄瓜山梨”、“永川龙眼”、“永川梨橙”、“来苏再生稻米”等一批无公害、绿色有机以及地理标识农产品品牌，提升农产品品牌效益，提高农产品市场竞争力。新培育“三品一标”农产品品牌10个，保持“三品一标”农产品品牌数量重庆第一。加快建设五间西瓜、黄瓜山梨、朱沱龙眼等5个农产品产地市场，整体搬迁重庆农副产品综合批发市场、环南路兽药渔药饲料经营市场、昌州路种子农药经营市场、火车站农机经营市场等5个农资农产品市场，投资15亿元，新建集农资、农副产品批发经营、商务信息、电子结算、质量管理、仓储物流、技术咨询、后勤保障服务于一体的功能齐全、实施配套、管理先进的 5年达100亿元级“渝西农资农产品物流中心”。3、深化农村改革，推进农业体制机制创新继续推进农村“三权”融资改革。年土地经营权融资不低于2亿元。创新农村经营机制。新建新型股份合作社50个。创新涉农资金投入使用机制。整合涉农系统的各项工程补助资金、惠农补贴投资、“一事一议”补贴投资，集中用于农村基础设施建设，提高资金使用效益。创新科技推广培训机制。探索农业科技推广企业化、专业化途径，培训新型职业农民队伍。4、大力推广新品种、新技术，提高农业科技贡献率大力引进推广渝优系列、超级稻，红、黑色特种稻，渝黄系列“双低”油菜，紫色甘薯、黄心香薯等粮油品种。推广南方早熟梨蜀冠、水南一号、石硖等名特优新稀品种。推行“瓜菜轮作”、“鱼菜共生”、“藕-鳅生态养殖”循环农业发展模式。推广水果人工授粉、成果套袋、高接换种等提质增效新技术，提高农业科技贡献率。5、加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力综合运用高标准农田建设、农业开发土地治理等投资政策，完成1.03万亩粮食生产基础能力建设项目，2.2万亩农业开发土地治理项目。新建户用沼气池4000口。6、大力推广先进农业机械，提高农业机械化水平积极推广先进农用机械，培育农业机械化龙头企业1个、专业合作社3个、农机大户5户，农机具总量达11万台套，农业机械化率提高