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第四单元发展社会主义市场经济 第九课走进社会主义市场经济 3 4 5 考点1 考点2 考点3 考点4 考点5 考点6 考点7 计划和市场是资源配置的两种基本手段 6 考点1 考点2 考点3 考点4 考点5 考点6 考点7 市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济 7 考点1 考点2 考点3 考点4 考点5 考点6 考点7 1 市场如何配置资源在市场经济中 生产什么 如何生产和为谁生产 主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的 2 市场配置资源的优点和作用 1 在瞬息万变的经济生活中 市场能够通过价格涨落比较及时 准确 灵敏地反映供求关系变化 传递供求信息 实现资源配置 2 面对市场竞争 商品生产者 经营者在利益杠杆的作用下 积极调整生产经营活动 从而推动科学技术和经营管理进步 促进劳动生产率提高和资源有效利用 8 考点1 考点2 考点3 考点4 考点5 考点6 考点7 1 原因公平 公正的市场秩序 统一开放 竞争有序的现代市场体系 是使市场在资源配置中起决定性作用的基础 2 措施 1 完善市场规则 良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护 市场规则要以法律法规 行业规范 市场道德规范等形式 对市场运行的方方面面作出具体规定 2 加强制度建设 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件 形成以道德为支撑 法律为保障的社会信用制度 是规范市场秩序的治本之策 3 加强行为约束 每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法 9 考点1 考点2 考点3 考点4 考点5 考点6 考点7 1 表现 1 市场调节不是万能的 市场解决不了国防 治安 消防等公共物品的供给问题 2 枪支 危险品 麻醉品等物品的生产和流通不能让市场来调节 3 即使在市场能够广泛发挥作用的领域 市场调节还存在自发性 盲目性 滞后性等固有的弊端 2 后果 如果仅由市场调节 会导致资源配置效率低下 资源浪费 社会经济不稳定 发生经济波动和混乱 收入分配不公平 收入差距拉大 甚至导致严重的两极分化 10 考点1 考点2 考点3 考点4 考点5 考点6 考点7 1 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的 社会主义市场经济既有市场经济的共性 又具有自己鲜明的特征 既可以发挥市场经济的长处 又可以发挥社会主义制度的优越性 2 社会主义市场经济的基本特征 1 坚持公有制的主体地位 是社会主义市场经济的基本标志 2 共同富裕是社会主义市场经济的根本目标 3 能够实行科学的宏观调控 11 考点1 考点2 考点3 考点4 考点5 考点6 考点7 1 含义 宏观调控 指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制 2 主要目标 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 3 手段 国家运用经济手段 法律手段和必要的行政手段 实现宏观调控目标 宏观调控应该以经济手段和法律手段为主 辅之以必要的行政手段 形成科学的宏观调控体系 充分发挥宏观调控手段的总体功能 12 1 2 3 1 全面认识市场的作用市场在资源配置中起决定性作用 市场配置资源既有优点也有局限 1 市场如何配置资源 市场对资源的调节和配置作用 主要是通过价格机制 供求机制和竞争机制的相互影响 相互制约实现的 其中 价格信号是引导 背后伴随着供求 竞争 市场的三大机制及其相互作用可以通过下图表示 13 1 2 3 2 市场配置资源的优点 从不同部门和领域看 在瞬息万变的经济生活中 市场能够通过价格涨落比较及时 准确 灵敏地反映供求关系变化 传递供求信息 实现资源配置 从生产经营者内部看 面对市场竞争 商品生产者 经营者在利益杠杆的作用下 积极调整生产经营活动 从而推动科学技术和经营管理的进步 促进劳动生产率的提高和资源的有效利用 14 1 2 3 3 市场配置资源的局限性及其后果 15 1 2 3 名师点睛 1 市场调节既有优点同时也伴随着局限 不能以市场调节的局限性来否定市场是资源配置的有效方式 2 区分市场调节的自发性 盲目性 滞后性 自发性侧重于强调自发追求经济利益而不择手段 盲目性侧重于决策的作出与市场形势特别是长远形势不符 一哄而上或一哄而退 滞后性侧重于生产经营决策落后于经济形势的变化 16 1 2 3 典例研析例1为缓解 看病贵 问题 国家对基本药物实行政府限价 由于企业利润得不到保障 一些原本经济实惠好用的低价药绝迹 导致部分群众购药需求难以得到满足 为此 国家最终决定取消 限价令 一些药企已打算让低价药 重出江湖 这启示我们 a 单纯市场调节存在自发性 盲目性和滞后性b 减少政府干预利于形成合理的市场定价机制c 我国药企应以承担社会责任为主要经营目标d 市场定价机制有利于引导医药资源合理配置 答案 解析 17 1 2 3 2 宏观调控的三种手段比较 18 1 2 3 19 1 2 3 20 1 2 3 典例研析例2中央经济工作会议为我国2016年的经济社会发展定下坚持稳中求进的总基调 下列选项中符合这一要求且表述正确的是 a 运用行政手段 调整金融机构存款准备金率b 采取积极的财政政策 规范并引导民间融资健康发展c 运用经济手段 国内生产总值增长目标调低为7 5 d 采取稳健的货币政策 落实和完善支持小微企业的税收优惠政策 答案 解析 21 1 2 3 纠错笔记本题误选a项 是没有弄清行政手段与经济手段的区别 误选b项和d项 是由于没有弄清经济手段中财政政策与货币政策的区别 复习时 要对经济 法律 行政手段的基本特征 经济手段中各种具体政策措施尤其是财政政策和货币政策进行准确区分 22 1 2 3 3 正确理解市场调节与宏观调控的关系 1 计划和市场是资源配置的两种基本手段 发挥市场的决定作用和更好地发挥政府的作用 宏观调控 是发展社会主义市场经济的内在要求 两者具有内在一致性 两者之间的联系可以通过下图反映 23 1 2 3 2 市场调节和宏观调控两者又有区别 24 1 2 3 25 2 3 4 1 6 5 1 2016海南高考 2015年 中央政府定价范围大幅缩减 定价种类由13种 类 减少到7种 类 减少约46 具体定价项目由100项减少到20项 减少80 这一举措的目的是 完善价格的市场形成机制 扩大市场对价格的影响 消除政府对价格的干预 稳定市场价格水平a b c d 答案 解析 26 2 3 4 1 6 5 2 2016江苏高考 熔断机制最早是美国为控制股市异常波动风险采取的暂停交易措施 在美国起到了预期作用 我国于2016年1月1日起也开始实施熔断机制 但实践中负面影响大于正面效应 1月8日暂停 材料表明 政府应增强宏观调控的科学性 要正确处理政府和市场的关系 股市具有高收益高风险并存的特点 投资多元化可以降低投资风险a b c d 答案 解析 27 2 3 4 1 6 5 3 2016海南高考 2015年9月 国务院常务会议决定中央财政出资150亿元 吸引民营和国有企业 金融机构 地方政府等共同参与 建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金 重点支持种子期 初创期成长型中小企业发展 国家设立该基金的意义在于 引导社会资金投向 激发中小企业市场活力 扩大国家税收来源 扩大财政资金使用范围a b c d 答案 解析 28 2 3 4 1 6 5 4 2015全国文综 2014年11月 国务院召开常务会议 部署加快推进价格改革 缩小政府定价范围 实行公开透明的市场化定价 加快推进价格改革旨在 破除垄断 促进市场竞争 扩大生产规模 增加产量 降低商品价格 增加商品销售量 以市场价格为信号 引导社会资本投资a b c d 答案 解析 29 2 3 4 1 6 5 5 2015江苏学考 为适应国民经济发展需要 中国人民银行决定 自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率 这体现了国家宏观调控的 a 经济手段b 法律手段c 政治手段d 行政手段 答案 解析 30 2 3 4 1 6 5 6 2015 10浙江选考 近年来 政府相关部门不断加大节假日旅游市场巡查力度 及时处理违法违规行为 力求保障旅游市场规范运行 保护游客正当权益 2015年国庆节刚过 国家旅游局根据举报和巡查 依照 旅游景区质量等级管理办法 对存在违规调价 商贩管理混乱等问题的6家5a景区给予 黄牌 警告 限期6个月整改 对问题严重的山海关景区给予5a资质摘牌处理 结合材料 运用 市场秩序 的相关知识 回答下列问题 1 说明整顿旅游市场秩序的必要性 答案必要性 市场经济的正常运行需要有良好的市场秩序 景区违法违规问题扰乱了旅游市场秩序 损害了游客的正当权益 阻碍了旅游产业的健康有序发展 31 2 3 4 1 6 5 2 提出规范旅游市场秩序的合理化建议 答案合理化建议 加快建立和完善旅

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