普法五年规划.doc

武汉市残联“五五”普法五年工作计划为了适应新形势、新任务对残疾人法制宣传教育提出的新要求，全面提高残疾人工作者、残疾人及亲属的法律素质和残疾人事业法制化管理水平，增强全社会和有关部门依法维护残疾人权益、发展残疾人事业的法制观念，根据武汉市直机关工委办公室关于实施“五五”普法规定的精神，结合武汉市残疾人事业发展的实际情况，制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会，依法治理的要求，深入开展法制宣传教育，营造更加良好的法治环境，促进武汉市残疾人事业健康发展，逐步走上法制化轨道。 二、工作目标 （一）、在全市残疾系统，加大普法宣传教育力度，全面树立法制意识，提高制法用法能力，保证“五五”普法得到全面实施。 （二）、提高残疾人的法律意识，根据不同的残疾对象，不同的特点，开展有针对性的法制宣传教育；同时提高残疾人亲属的法律意识，依法维护残疾人的合法权益。 （三）、增强有关部门及工作员依法发展残疾人事业，维护残疾人合法权益的法制观念；增强党委、政府、各部门依法履行职责和义务的自觉性。 （四）、加强公众法制宣传教育，增强公众法制观念，提高认识水平，消除对残疾人的歧视，使残疾人回归社会，实现自身全面发展，共享社会文化成果。 三、工作任务 （一）、学习宣传宪法和国家基本法律。 （二）、学习宣传与残疾事业密切相关的法律法规。紧扣残疾人事业的工作重点，宣传与残疾人工作、生活相关的法律法规，特别是残疾人康复、教育、就业、文化、体育、环境与权益保障等法律知识，全面推进残疾人事业健康发展。 （三）、学习宣传维护社会稳定，促社会公平公正的相关法律法规。宣传新农村建设、社会保障、社会救助等方面的法律法规，把残疾人工作作为维护和谐稳定的困难群众给予扶持，全面分享文明成果。 （四）、法制宣传与弘扬社会主义荣辱观紧密结合，建立新型残疾人事业发展观、道德观。争取党委、政府支持，把发展残疾人事业、帮扶残疾作为社会主义道德观和荣辱观的重要内容，促进残疾人事业快速健康协调发展。 （五）、法制教育与实践相结合，切合维护残疾人的合法权益。 四、工作要求 （一）、向残联干部宣传，教育干部是关键。做好以下几方面的工作保证普法宣传教育的持续、有效性。一是建立学习制度：领导干部定期举行法律讲座制度、机关干部集体法律学习制度、残联系统干部法律轮训制度。将学法用法纳入干部培训计划，建立法律知识年度培训与考核制度。二是树立残联干部的发展意识、大局意识、执行意识、服务意识、责任意识。三是提高干部们的析问题能力、统筹协调能力、群众工作能力、自身净化能力。 （二）、向残疾人宣传，教育残疾人是核心。向有接受法制教育能力的残疾人深入宣传宪法、国家基本法律、残疾人保障法等法律法规，增强残疾人法制观念，遵纪守法，做到学法、守法、用法、护法，依法维护自身合法权益。各残疾人协会在残疾人集中（如：特殊学校、福利院）的场所开展多形式的法制宣传教育活动，如法律咨询、法制讲座等（三）、向社会宣传，教育公民是重点。对一切有接受能力的公民进行残疾人事业法制宣传教育，特别加强领导干部、公务员、青少年、农民的法制宣传教育。多形式，广泛开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的法制主题教育活动，推进法律进机关、乡村、社区、学校、企事业单位。 （四）、学用结合，依法治理是目的。学习相关法律法规，学用结合，提高残疾人事业法治化水平。一是结合我市残疾人工作实际，有针对性地对残疾人开展法制宣传教育。二是切实解决残疾人关注的热点、难点及权益问题。学用结合，寻求法律帮助，开展法律援助；同时加大对残疾人犯罪的打击力度。 （五）、保证法制宣传教育的连续性、长期性、有效性。依托宣传部门和普法办，强化大众媒体的社会阵地，建立四大阵地：一是电视台，经常有专题片、新闻、标语等开展法制宣传教育；二是广播电台，经常有专题片，主要针对农村进行宣传教育；三是报刊，报刊要经常有有关残疾人法律法规，扶残先进事迹，法律援助等报道，进行宣传教育；四是信息简报，针对各级领导和本系统进行宣传教育。 （六）、充分利用各类活动进行宣传教育。每年的法制宣传日、全国助残日、国际残疾人日、盲人节、聋人节等大型纪念活动日，元旦、春节开展慰问残疾人和大规模的宣传教育活动。 （七）、加强执法监督检查。配合有关部门开展专项检查，通过检查，促进残疾人保障法及相关业务的开展。 五、组织领导 （一）、各级残联切实加强对法制宣传教育的领导。要成立以残联领导挂帅，各相关部门负责人共同组成的工作领导组，领导组下设办公室，负责日常工作。明确职责，建立考评制度，切实做好组织协调、检查指导工作。 （二）、加强法制宣传教育工作者队伍建设。鼓励法律职业者参加残联