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文档简介

施工现场的安全控制 中铁十二局集团第三工程有限公司 张春燕摘要:中铁十二局集团宜万铁路W10标段项目在承担宜万铁路部分标段施工期间,针对施工中可能出现的不安全问题,结合工程任务,围绕人员、机械、环境、措施四大要素进行科学分析,用系统理论指导安全生产,坚持不懈地实行标准化安全管理,加强生产过程的控制,以最小的损失求得安全生产的最大效益,并把它作为公司始终追求的目标。关键词:宜万铁路 安全 生产 现场 控制宜万铁路是我国铁路路网“八纵八横”主骨架之一,是沪汉蓉快速通道重要组成部分,是连接我国东中部地区的重要交通纽带。宜万铁路东起鸦宜铁路花艳站(宜昌东站),西至达万铁路万州站。线路处于云贵高原区与长江中下游平原区的接合部,山高壁陡、河谷深切,且与铁路大角度相交,地形困难。阶段性工期控制严格,施工技术含量高,各类大型施工机械密布,参建单位集约员工众多。一方面体现了它为加快工程建设提供了强大的人力物资基础,同时也给安全生产带来了一系列的潜在风险。W10标段起点里程为DK157+650,终点里程为DK168+500,线路全长10.85km,位于建始县三里乡马坡村、河水坪村、村坊村境内。该标段由二公司、三公司、七公司共同承建。三公司承建的管段为DK165+035DK168+500,全长3.465Km。工程范围主要包括:麦子山隧道出口端、龙王庙特大桥、吴家湾隧道,控制工期的工程为龙王庙特大桥。 开工以来,我们严格依照国家安全生产法律规范,贯彻执行业主各项安全生产规定,在实施标准化工作的基础上,把安全管理纳入法制化的轨道,提升全体员工的安全法律意识,推动了安全生产健康有序发展。抓安全专管机构建设,完善规章制度;紧跟施工强化安全监督;对人机环境进行系统化控制,创建安全文明工地;用扎实严谨过细的工作,实现作业场所的“零违章”、“零隐患”,确保生产安全事故的“零”死亡,避免重大经济损失事故的发生。用强制性的安全管理推动施工现场安全生产深入发展。1 组建专业的安全生产管理队伍1.1安全管理机构建立健全安全管理机构。成立以项目经理为组长,相关部门与人员组成的三级安全领导机构。在生产指挥和执行系统按照各自不同的工作职责,分为“决策层”,“管理层”,“操作层”三个不同层次的运作机制,形成了政令畅通,运转有序,工作得力的安全生产管理和信息系统。围绕公司生产经营方针开展工作,坚持“管生产必须管安全”的原则,建立健全岗位责任制,从组织上、制度上保证安全生产,做到程序化,规范化施工,全面实现安全目标。安全管理组织机构见图1。若干工班若干工班若干工班若干工班项目经理部安全领导小组组长:项目经理安全检查部副组长:常务副经理 总工 党委书记领导层桥梁一队长隧道一队隧道二队砼拌合站管理层操作层安质科技术科 设备科 物资科 财务科 合同预算科 办公室成员图1 安全管理组织机构图(1)决策层:全面负责项目经理部的安全管理工作,贯彻执行”安全第一,预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,制定安全措施,健全劳动方案,加强安全教育,布置、检查、督促安全措施和制度的落实,负责重大事故的处理并对安全管理负领导责任。(2)管理层:项目设安全检查部,组成一支懂业务敢负责具有自主安全管理能力的队伍。安全管理人员必须具备具有相关方面的专业知识;熟悉本单位经历的事故教训;了解事故的严重性及预测能力;能提出高质量的改进措施和工作建议;具有处理事物和人际关系的艺术水平。其主要职责是宣传贯彻安全法规和职责,组织员工安全教育,实施有效性管理,监督安全措施的落实,促进班组开展危险预知活动,查处隐患违章,指导生产安全,贯彻落实内业管理标准化,报告各类事故。(3)操作层:施工队队长为项目的安全直接责任人。主要职责是传达上级安全指令,模范执行规章制度,组织员工安全教育与学习,纠正“三违”就地整改隐患,指导班组安全活动,控制未遂,报告事故。其工作向本单位和上级安全部门负责。(4)班组长向本班组员工的安全负直接责任,搞好安全自律开展自主管理,组织班前安全讲话和危险预测活动,执行三项安全工作循环制度,督促员工按章操作,完善防护设施消除异常,创建标准化、规范化的安全文明岗位。上述体系明确了各层次在安全生产上的职责,勾画了项目从上到下安全管理的运作机制。1.2安全生产保证体系针对本标段工程特点,从多层次、多方位建立健全安全生产保证体系,贯彻国家有关安全生产方面的法律、法规,定期不定期地召开安全生产会议,研究项目安全生产工作,发现问题,及时处理解决。逐级签订安全承包合同,使各级明确安全职责和安全目标,制定好各自的安全规划,达到全员参加,全面管理的目的,充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”。施工生产做到预防为主,消除事故隐患,实现安全生产之目的。安全生产保证体系见图2。2 完善安全管理规章制度完善各种安全管理规章制度,为生产活动过程中依法科学协调人、机、环境之间的关系提供可靠依据。施工中我们按照国家有关安全生产法律法规,和业主的安全生产管理规定,针对施工安全技术方案,从业人员的安全教育,机电设备管理,现场生产条件,工程环境因素等方面制定了一整套行之有效的规章制度。这些规章制度在安全生产中发挥了重要作用,代表性的主要制度有:安全生产责任制度;安全保证措施;安全生产奖惩办法;安全管理措施交底制度;安全培训及持证上岗制度;施工机械设备安全使用管理制度;施工现场安全防护制度;危险品安全使用管理制度;安全检查制度;临时用电管理制度;班前安全活动管理制度;安全事故报告制度;安全管理考核制度;厂内机动车辆和汽车运输安全管理规定;电气安全生产管理制度;消防安全管理制度;工地文明施工管理制度;生产、生活驻地安全选址制度;高处作业安全操作规程;塔吊、施工电梯安全操作规程。3 高墩混凝土施工作为安全控制重点在工程施工中首先采取编制技术方案的办法,对措施进行优选,按照有关工艺流程制定作业指导书,经评审批准后,由制定部门的工程技术负责人及安全部门负责人,向参与施工的全体人员进行安全技术交底,实施生产有序控制,是其一。各级主管安全生产的领导和安全管理部门的工作下沉,追随生产搜集安全信息指导服务一线,监督既定方案的贯彻执行,加强作业场所的日常化安全巡查,抓防范重点总揽全面不留死角,使安全生产始终处于受控状态,这是其二。两者互为依托,构成了项目安全生产的支持平台。(1)龙王庙特大桥空心墩施工使用国内首创的3米高大型翻模,混凝土施工做到安全防护设施与工作平台同时施工,同时使用。翻模平台的拆卸属于超高空起吊,作业时应特别注意安全,必须配备专业指挥人员,统一指挥,并制定可靠的安全技术措施。翻模由模板、工作平台、吊架、提升设备组成。工作平台采用20号槽钢组拼成型的空间桁架结构,顶面均匀科学的布置一层5cm木板,在内外吊架外围及最底下围上安全网形成一个封闭的工作空间,提供了墩身施工中人员和机具的安全作业平台。平台的提升系统采用液压穿心千斤顶进行提升,自动化程度高,可控性能良好。工作中要经常检查油路是否畅通及各种液压表盘读数,绝不允许超负荷运转。支撑顶杆为40根48无缝钢管。保证足够的受力支撑。平台上严禁长期堆放施工材料,每班作业剩余材料,均捆扎好后吊运下墩。施工小型机具应靠近平台中心,对称放置。平台起升阶段,确保吊架不与模板拉筋发生剐蹭。遇有剐蹭现象,应立即制动,并报请专业工程师现场查看并提出解决方案。平台提升严格遵循操作规程。原则上就位后应立即安装模板。遇有特殊情况需要停工,应采取缆风钢丝固接于墩身上。(2)高空作业是安全管理工作的重中之重。为满足高墩混凝土施工的高强度需要,我部先后布置了5幅塔吊和3幅工作电梯,并对设备安装位置进行合理布置设计,同时狠抓施工现场的使用管理。采取的主要对策是:制定塔吊、施工电梯、平台安全操作运行规定,保证施工的正常进行。建立设备档案,形成管理网络,实施作业标准化。对设备实行“六定”,即:定专人负责操作管理,定安全操作规程,定维护保养制度,定周期检修,定安全监督人员,定设备运行范围。由设备科和安全管理部门根据中铁十二局集团工程项目质量 环境 职业健康安全管理体系实施准则中施工现场管理标准相关要求,定期和不定期对设备进行安全检查。4 防止各类电气事故的发生施工现场临时用电比较复杂,电源线的布置须随着施工作业面的变化而变化,所以很难实现用电标准化。正是由于施工环境的特定条件,和人们使用不当等原因而潜在着隐患,我们将其作为生产现场安全控制的重要项目。确保电气设备的可靠,加大硬件投入,彻底改善电气系统的标准等级,规范化的管理是防止各类电气事故的保证。(1)彻底淘汰工地临时配用的塑料胶质电线,按负荷配置同规格同型号的绝缘电缆,严禁随意使用电缆以外的替代品。(2)凡是手持电动工具、混凝土振捣器(变频机)、焊接机械、移动频繁的照明线路安装高灵敏度的漏电短路开关。做到“一机一闸一漏(漏电保护器)一箱(配电箱)”。(3)两隧道内高压线、动力线及照明电线安装在隧道的另一侧,按照高压线、动力线、照明线的顺序上中下分开敷设,采用绝缘线,并设横挡,绝缘子固定,线间距10cm,照明线距离地面2m以上,高压线离开地面3.5m以上。(4)针对龙王庙特大桥上电缆的布放,制定相应的安全技术措施,专人管理。(5)坚持对电工作业人员的安全技术和触电事故现场急救知识的培训,坚持持证上岗。(6)使用标准的配电箱,把单个分散的电源开关插座布置在箱内保护,用显著标志标识。(7)局部临时架空电线按照铁路工程施工安全技术规程以及中铁十二局集团公司工程项目质量 环境 职业健康安全管理体系实施准则中相关要求布设,杜绝滥拉乱接现象。(8)定期组织专项安全检查,发现问题就地责成主管(使用)部门(单位)整改。5 结束语安全工作是一项系统工程,涉及到工程技术,法律法规,综合管理,员工健康,组织行为,安全工程等多方面的知识学科。做好安全生产工作,实现生产环境的本质安全化,要有一大批高素质的安全技术工作者的奋发努力,需要企业软硬环境的必备条件,更需要方方面面的通力配合。只有充分运用先进的综合安全管理技术,始终不渝地坚持“安全第一”的生产方针,以科学的态度对待安全生产,认真实践扎实工作,依靠群众,全面提高员工的整体安全意识,自觉依法约束企业的安全生产行为,方能有效保护广大员工的安全与健康,并取得最佳的社会和经济效益。安全生产保证体系思想保证提高全员意识施工技术安全规则教育安 全 第 一预 防 为 主组织、措施保证组织保证措施保证建立三级安全组织建立三级医疗保健机构建立劳动保护防疫机构有力的后勤保

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