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宣传发动 强化管理 规划引导不断提升公共机构节能管理水平玉环县机关事务管理局2011年,玉环县机关事务管理局坚持“舆论开道,规划引导,制度保障,严格考核”十六字方针,强势推进全县公共机构节能工作,并取得新的成效。2011年5月被评为“台州市2010年度公共机构建筑节能先进集体”,2011年6月被评为“台州市十一五公共机构节能先进单位”,2011年12月在浙江省公共机构节能“十二五”规划暨节能管理业务培训会议上作典型介绍。2011年度县府机关大院人均综合能耗、建筑面积综合能耗比2010年均下降3.5%。一、加强教育,转变观念,形成公共机构节能工作的良好氛围一是先后订购、定制了100本公共机构节能条例释义、50多个节能宣传易拉宝移动广告牌和360多份节能宣传手册分发到全县公共机构各单位,要求各单位组织干部职工认真学习,提高认识,转变观念。二是利用公共机构节能动员会议、电视新闻、网站专栏、简报短信、机关大院节能宣传彩架、节能印制品等丰富多样的宣传形式,开展多方位、立体式的节能宣传,使公共机构节能深入人心。三是在全县公共机构范围内推行节能降耗注意事项公示,接受干部、群众的监督。倡导各单位制发周末短信,提醒干部职工关闭电器设备,注意节能降耗。四是深入开展公共机构节能宣传周、“低碳体验日”等活动,购置推广100辆公务自行车,倡导绿色公务出行,营造人人参与节能的良好氛围。二、加强领导,健全制度,使公共机构节能工作做到有章可循、有法可依一是完善组织机构,做到有人抓有人管。在全县公共机构层面,成立了公共机构节能工作领导小组,设立公共机构节能办公室,抽调精干力量负责全县公共机构节能工作;在机关大院层面,成立了机关大院节能协调小组;在各公共机构系统、单位层面,成立了系统、单位内部的节能领导机构。经常性召开公共机构节能联席会议,建立完善节能联络员工作制度,制作节能联络员通讯录,有效搭建起不同层级、不同单位节能领导机构间快速、流畅的沟通桥梁,加快促进全县公共机构节能管理网络的形成。二是健全节能管理制度,促进公共机构节能工作科学有序发展。先后下发、转发了关于进一步做好公共机构节能工作的紧急通知、关于进一步推进公共机构节能降耗工作的通知等多个文件。出台公共机构用电、用水、用油管理办法等多个文件,制定完善公共机构能耗定额制度、公共机构能源资源消耗统计制度、公务用车油耗定额标准等一系列制度标准,使全县公共机构节能工作的开展做到有章可循、有法可依。三是健全能耗统计制度,以数据促节能。出台公共机构能源资源消耗统计办法。各级节能领导机构按要求设置能源管理岗位,专人专管。严格执行“一户一表”制和“两月一报”制,实行办公和非办公用电分类计量。进一步加大数据核实力度,对存疑单位,进行实地走访验证并一一与电力部门进行核对,提高数据的准确度和公信力。及时向上级业务部门上报能耗报表。建立完善公共机构节能资料和数据台账,按月份将公共机构节能文件、报表汇编存档,作为用电走势分析和考核评价的重要参考依据,目前共有台账资料44大本约7500多页。进一步强化能耗统计人员培训,指派10人次业务人员参加省、市相关业务培训会议,并积极做好县内公共机构节能联络员业务辅导。三、强化管理,严格考核,推动公共机构节能工作不断取得实效一是强化管理措施。首先,严格执行政府统一采购目录,淘汰旧有低效高耗用能产品,优先选购节能、环保产品;其次,选购节能低耗型车辆,统一收缴拍卖或调剂超编超标车辆107辆;其三,实行中央空调新风机机组技术改造、节水型改厕,节能、节水率分别达20%和30%以上;其四,为公共开水器安装定时装置,每台每周可节电50多度,在源头上控制能耗;其五,出台文件对空调、电脑、电梯、照明系统、卫生洁具、锅炉等设备设施的使用做出了限制规定,统一纳入节能降耗督查暗访目录。同时,推广实行“节能降耗区域责任制”,确保管理职责落实到科室、具体到人;公务用车严格实行车辆定点加油、定点维修和定点保养,严禁公车私用,实行油耗定额标准和节奖超罚制度;开展能耗监测,实施办公设备零待机工程,注重办公耗材节约,规范办公用品的配备和采购,加强日常办公用品、生活用品节约,充分利用网络资源开展无纸化办公,在消耗上厉行节约。二是严格目标考核。将节能工作开展情况纳入公共机构年度考核项目,共计3分,对考核发现节能目标未完成或措施落实不到位的,进行扣分。进一步强化了考核评价力度,细化考核项目、量化评价标准,出台了玉环县公共机构节能工作考核评价暂行办法,从节能目标完成情况、组织领导情况、宣传教育情况、制度建设情况、能耗统计情况、监督检查情况等6个方面对公共机构节能工作进行综合的考核评价,有力地促进了各公共机构的节能工作。四、技术指导,规划引导,促进公共机构节能工作更加科学有效一是加强技术指导。通过实地走访、电访和文件信访等多种形式,对全县公共机构额定用电、能耗统计、制度建设、注意事项等方面进行全面的动态指导。2011年共走访单位57家次,电话告知70多次。同时注重部门联动,会同县效能办、县节能办对全县公共机构贯彻执行公共机构节能条例情况进行了全面暗访督查2次、不定期抽调督查多次,重点做好五项内容:一是能耗统计是否真实准确,二是节能态度是否认真端正,三是节能计划是否切实可行,四是管理措施是否落实到位,五是设备使用是否符合规范,即时通报后进,宣扬先进典型,确保公共机构节能工作取得实效。二是科学制定节能规划。为依法、可持续推进全县公共机构节能工作,我们在2011年春节前就启动了全县公共机构“十二五”节能工作规划起草工作。通过调研分析,前后五易其稿,制定出台了玉环县公共机构节能“十二五”规划,在台州市率先推出县级公共机构“十二五”节能规划。规划在系统总结“十一五”时期公共机构节能经验、全面分析“十二五”节能形势、科学制定“十二五”节能工

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