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南谯区章广镇、珠龙镇、黄泥岗镇四个土地整治项目规划设计与预算招 标 文 件编号： NQZBCG-2011087 招 标 人: 滁州市南谯区土地开发整理中心（盖章） 招标代理机构: 滁州东方造价工程师有限公司（盖章） 发 布 日 期: 2011年7月13日 招标文件目录第一章 投标须知A、投标须知前附表21、总 则32、招标文件43、投标文件的编制54、投标文件的密封和递交75、开标、评标、定标 86、合同授予 10第二章 评标办法评标办法：综合评估法12第三章 合同书 14第四章 投标文件格式1、投标函 192、投标报价书 203、法定代表人身份证明书格式214、法定代表人授权书 22第五章 招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认 27A、投标须知前附表编号内容说明与要求1工程概况工程名称：南谯区章广镇、珠龙镇、黄泥岗镇四个土地整治项目规划设计与预算 建设地点： 滁州市南谯区章广镇、珠龙镇、黄泥岗镇 建设规模：土地总面积约4228.96公顷，投资估算价60万元 2招标范围见第一章投标须知第2条3设计周期合同签订之日起 30 个日历天内完成规划设计与预算；4质量标准符合国家强制性规范、条文、标准和本招标文件要求5投标人资质等级要求1、具有独立法人资格；2、投标人必须是具有土地规划 乙 级及以上资质或水利工程设计 乙 级及以上资质；3、项目负责人具有土地利用规划专业或水利工程中级及以上职称；4、投标人拟派的项目负责人2008年6月1日2011年5月31日承担过不少于2个省（部）级土地整理项目规划设计及预算编制或可行性研究业绩（其中规划设计及预算编制不少于1个）。6投标文件份数正本 一 份，副本 四 份，同时随投标文件正本提供电子标书一份。7勘察现场及投标预备会时间：2011年7月18日17时前，投标人将所遇到的问题以电子邮件形式传至（滁州东方造价工程师有限公司邮箱），不再集中召开投标预备会；投标人自行组织勘察现场。招标人答疑内容在滁州市招标采购网澄清变更答疑招标文件图纸下载专区集中发布。8投标保证金数额：1万元(保证金须从投标单位基本账户转入招标采购中心账户) 收款单位： 滁州市南谯区政府招标采购中心 开户银行： 中国工商银行滁州琅琊支行 银行帐号： 1313002 109300 112968 交纳时间：2011年7月21日17时前交纳完毕（到账），不接受汇票9履约保证金数 额： 4万元 收款单位： 滁州市南谯区财政局 开户银行： 滁州市农行南谯办 银行帐号： 237001040006549 交纳时间： （签订合同前一天） 请务必注明“（单位名称）南谯区章广镇、珠龙镇、黄泥岗镇四个土地整治项目规划设计与预算”履约保证金10投标文件提交截止时间及地点收件人： 王 守 东 时 间： 2011 年7月25日15 时30分 地 点：滁州市南谯区政府招标采购中心（南谯区妇幼保健院六楼，北关大桥以北100米，原磷肥厂对面）11开 标开标时间： 2011 年7月25日 15时30分 开标地点：滁州市南谯区政府招标采购中心（南谯区妇幼保健院六楼，北关大桥以北100米，原磷肥厂对面）12项目负责人项目负责人应携带本人身份证参加开标会议。13其他本工程招标代理服务费用6000元（每标段2000元），由中标单位在领取中标通知书时，一次性付清。中标单位还应向南谯区政府招标采购中心交纳交易服务费。第一章 投标须知一、总 则1. 工程概况1.1 本次招标工程名称：南谯区章广镇、珠龙镇、黄泥岗镇四个土地整治项目规划设计与预算 建设地址： 滁州市南谯区章广镇、珠龙镇、黄泥岗镇 建设单位： 滁州市南谯区土地开发整理中心 1.2 本工程建设规模：土地总面积约4228.96公顷，总建设规模3404.11公顷。其中：章广镇孟洼村项目总面积1437.08公顷，建设规模1313.65公顷；珠龙镇木庄村项目总面积879.46公顷，建设规模563.33公顷。珠龙镇珠龙村项目总面积727.76公顷，建设规模563.38公顷；黄泥岗镇广山村项目总面积1184.66公顷，建设规模963.75公顷。1.3 本工程概算造价约 60 万元。2. 招标范围2.1 分别编制滁州市南谯区章广镇、珠龙镇、黄泥岗镇四个土地整治项目规划设计与预算方案；还包含配合招标人准备报审资料；负责与本项目规划设计文件及预算的评审会务，并向评审单位详细汇报相关项目规划设计文件与预算的内容及解答评审单位的问题；根据招标人、各级主管部门、各级审批部门审查组的评审意见修改、补充和完善工程规划设计文件与预算，确保本项目的规划设计文件与预算通过专家评审组的审查，最终取得审批部门对本项目规划设计文件与预算的批复；2.2完成用户需求的后续服务。（满足后期施工阶段的设计修改、变更、工程验收等设计咨询服务，根据整体推进农村土地整治项目实施需要,要求中标人编制设计文件的最终成果能够符合省国土资源厅有关“整体推进农村土地整治”模式设计要求。）3. 工期要求3.1 工期要求：合同签订后30日历天内完成规划设计与预算。3.2 因中标人原因延误工期的，按每天扣减设计费的2000元；延期超过10天的，招标人有权中止合同，并没收其履约保证金。4. 设计规范4.1 符合国家强制性规范、条文、标准和本招标文件要求。5. 投标人资质等级要求5.1 具有独立法人资格； 投标人必须是具有土地规划乙级及以上资质或水利工程设计乙级及以上资质； 项目负责人具有土地利用规划专业或水利工程中级及以上职称；投标人拟派的项目负责人2008年6月1日2011年5月31日承担过不少于2个省（部）级土地整理项目规划设计及预算编制或可行性研究业绩（其中规划设计及预算编制不少于1个）。5.2 投标人拟派的项目负责人应当与资格审查时的一致。6. 资金来源6.1 资金来源： 政府资金。7. 标段划分7.1 本工程划分： 三个标段（第一标段：章广镇孟洼村土地整治规划设计与预算；第二标段：珠龙镇木庄村土地整治规划设计与预算、珠龙镇珠龙村土地整治规划设计与预算；第三标段：黄泥岗镇广山村土地整治规划设计设计与预算。各投标申请人必须同时参加三个标段的投标，但只能中标其中的一个标段。本工程按第一、第二、第三标段的顺序进行开标，各投标人若为先开标段的第一中标候选人，将不参加余下标段的开标）。8. 评标办法8.1 本工程评标办法： 综合评估法 。二、招标文件11. 招标文件的编制依据11.1 根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目勘察设计招标投标办法、评标委员会和评标方法暂行规定（七部委联合部令第12号）等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。12. 招标文件的组成12.1 招标文件包括内容：第一章 投标须知第二章 评标办法第三章 合同条款第四章 投标文件格式第五章 招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认13.2 投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在2011年7月18日17时前以电子邮件形式发送至电子邮箱，否则，由此引起的损失均由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。14. 招标文件的澄清、修改、补充、解释14.1 招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的澄清、修改和补充，并以澄清公告形式于2011年 7月19日 17 时前在南谯区政府招标采购网（）招标文件下载专区中予以公告。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。14.3 本招标文件由招标人（或其委托的代理机构）负责解释。15. 踏勘现场及投标预备会15.1 踏勘现场15.1.1 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。15.2 投标预备会15.2.1 投标人于 2011年7月18日17时前，将所遇到的问题以电子邮件形式发送到(滁州东方造价工程师有限公司邮箱)，招标人将在2011年7月19日17时前以澄清公告形式在南谯区政府招标采购网（）澄清变更答疑招标文件图纸下载专区予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。不再集中召开招标答疑会。三、投标文件的编制16. 投标文件的组成16.1 投标文件由商务标和技术标二部分组成。16.1.1 投标商务标部分主要包括下列内容 投标函； 法定代表人授权委托书； 报价表;16.1.2 投标技术部分主要包括下列内容 投标申请人基本情况表（附单位资质证明）； 拟投入本项目人员情况表； 拟投入本项目的主要人员简历表； 拟投入本项目的主要软、硬件及工器具情况； 近年来承担土地开发整理复垦项目规划设计与预算方案； 投标人对项目的初步设想和工作方案； 服务承诺书；16.2 投标人编制投标文件必须包括上述内容，但不限于上述内容。17. 设计费率报价171 本次招标采用投标人一次性填报保证完成南谯区章广镇、珠龙镇、黄泥岗镇四个土地整治项目规划设计（含施工图、施工阶段变更和验收）及预算编制各标段全部工作内容收取全部费用的费用比率方式(小数点后保留两位)进行报价。（含招标人根据上级“整体推进农村土地整治”项目申报要求和南谯区实际，在规划设计及预算编制、施工图设计过程中对中标人提出的规划设计及编制、施工设计内容的调整变动，同时还包括项目批复后实施阶段中设计变更、设计修改、工程验收等配合业主技术服务的全部费用）的价格体现。收费标准以土地开发整理项目预算定额标准规划设计及预算编制、施工图设计部分的收费标准为依据，填报一个全费用费率作为投标报价竞标。费率最高不能突破工程施工费的2.0%，最低不能低于1.6%。17.2 用户需求书中公布的本项目工程投资及工程施工费为暂定估算，本次合同最终结算即为【投标人一次填报的全部费用的费率项目工程农用地整理工程施工费用】。如果工程申报期间工程施工费有调整，则以省厅最后批复规划设计中所列农用地整理工程施工费用做为本次合同最终结算的依据。17.3 评审会议工作，所需费用由投标人负责，并要求包含在报价中，招标人不另行支付。17.4 投标报价还应考虑投标人负责施工期间施工现场跟踪设计服务及设计代表常驻项目区生活等工作所需费用。19. 投标费用补偿19.1 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。投标人的投标书一律不退还，请各投标人自留投标书备考。20. 投标有效期20.1 投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。（投标有效期不得少于60日历天）。20.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。21. 投标保证金21.1 投标保证金按南谯区政府采购交易中心的规定执行。21.1.1投标保证金交纳数额和地点：投标保证金金额： 1 万元 (保证金须从投标单位基本账户转入招标采购中心账户)收款单位：滁州市南谯区政府招标采购中心 开 户 行：中国工商银行滁州琅琊支行 帐 号：1313002109300112968 21.1.2上述保证金在2011年7月21日17时前必须交纳完毕，不接受汇票。确认交纳完毕时间以资金到帐时间为准，开标时由滁州市南谯区政府招标采购中心宣布。交纳保证金时须在交易附言中注明 “南谯区章广镇、珠龙镇、黄泥岗镇四个土地整治项目规划设计与预算投标保证金”。21.1.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内退还未中标人的投标保证金。21.2 投标人出现下列情况，其投标保证金将被没收。21.2.1凡是通过资格审查的合格投标人，没有正当理由不得放弃投标，否则，投标人将没收其投标保证金；21.2.2投标单位在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；21.2.3中标单位未能在规定期限内提交履约保证金，或签署合同协议；21.2.4在招标活动中有违规和违法行为；21.2.5法律法规规定的其它情形。四、投标文件的密封和递交22. 投标文件的份数和签署22.1 投标文件：书面文件（商务标、技术标）一式 五 份，正本 一 份，副本 四 份。同时随投标文件提供电子标书一份。22.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。22.3 服务承诺中授权书、投标函及投标报价表应当在格式文本要求的相应位置签字和盖章，否则，投标文件作废标处理。23. 投标文件的装订、密封和标记（本工程三个标段只编制一份技术标，商务标三个标段应分开编制、密封和递交）23.1 投标文件的装订要求23.1.1投标文件的商务标和技术标应当分别装订。23.2 投标文件的密封23.2.1投标人应当对其投标文件进行密封。23.3 投标文件密封袋的标记23.3.1在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志：招标工程名称、项目编号、标段。23.3.2所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章。23.4 电子文件用MS OFFICE2000或以上版本制作，内容包括：由投标人自行制作的与投标文件正本一致的所有文件。电子文件用U盘或CD-R光盘储存，并密封于“技术标”内。24. 投标文件的提交24.1 投标文件提交的收件人、截止时间及地点收件人： 王 守 东 时 间： 2011 年7 月25日15时30分 地 点：滁州市南谯区政府招标采购中心开标室（南谯区妇幼保健院六楼，北关大桥以北100米，原磷肥厂对面）投标人在递交投标文件时，应现场向招标代理机构交纳招标文件费用300元/份，未交纳该费用投标人，其投标文件将被拒绝。24.2 迟交的投标文件24.2.1招标人在本须知第22.1款规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。25. 投标文件的补充、修改与撤回25.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。25.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第22条、第23条和第24条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”字样。25.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。26. 投标文件的澄清26.1 在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标监督管理机构的监督下，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。26.2 书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章，签字或盖章的书面答复将被视为投标文件的组成部分。27. 无效投标文件27.1 投标文件出现下列情形之一的，投标文件无效，招标人不予受理。逾期送达的或未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的；五、开标、评标和定标28. 开标28.1 开标的时间和地点28.1.1招标人按本须知第24.1条提交投标文件的截止时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。28.2 参与开标的监督部门28.2.1参与开标的监督部门包括：招投标管理部门、监察部门、建管部门等。28.3 对参加开标的投标人的要求28.3.1投标申请人的法定代表人(或委托代理人)和项目负责人必须于 2011 年 7月 25日15：30 时，携带（手持或封入投标文件袋中均视为携带）以下证件的原件参加资格预审会议，接受本工程资格审查委员会的资格审查和验证，验证后原件即退还：（1）法定代表人证书和本人身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证)及项目负责人身份证；（2）企业法人营业执照副本；（3）企业资质证书副本；（4）项目负责人职称证书；（5）投标申请人的法定代表人(或委托代理人)和项目负责人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的近半年来的养老保险证明，投标单位是事业单位的，须由其上级主管部门出具证明。（6）投标人拟派的项目负责人2008年6月1日2011年5月31日承担过不少于2个省（部）级土地整理项目规划设计及预算编制或可行性研究业绩（其中规划设计及预算编制不少于1个）证明材料。必须提供设计合同原件以供审查，以合同签订时间为证明业绩时间。对于投标申请人的项目负责人未准时参加本工程资格预审会，以及不能按时提供以上证件原件的投标申请人，该投标人的投标文件将被拒绝。只有通过资格审查的投标人才能进入下一步的开标程序。28.4 开标程序开标会议由招标代理机构： 滁州东方造价工程师有限公司 主持；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况； 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标文件的其他主要内容；进行投标人及项目负责人的设计方案、业绩资信、服务承诺评审；招标采购中心 对开标过程进行记录，并存档备查。29. 评标委员会29.1 评标委员会的组成29.1.1 评标委员会由5名评委组成，其中 招标人评委2人，专家评委3人。专家评委由招标人在开标前随机抽取。29.2 评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。29.3 本工程评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避。从属于该工程招标代理机构或在该工程招标代理机构注册执业的；投标人主要负责人的近亲属或投标人的职员；在该工程投标中，为投标人提供咨询服务或投标决策的。法律法规规定的其他情形。30. 评标30.1 评标工作准备30.1.1听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍；30.1.2阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；30.1.3熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；30.1.4核对评标工作用表。30.2 评标办法30.2.1评标办法按招标文件的规定执行。31. 评标报告的签署31.1 评标委员会应当编制书面评标报告,所有成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。32. 评标过程的保密32.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均须严格保密。33. 定标33.1 中标人的确定33.1.1经过评标后，评标委员会分标段推荐3名投标人为中标候选人，并标明排列顺序。得分相同，取价格低者。33.1.2中标候选人确定后，招标人应将中标候选人名单在南谯区政府招标采购中心公示3个工作日。33.2 中标通知书33.2.1中标人确定后，招标人将于7日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标情况的书面报告，并向中标人发出中标通知书。33.2.2中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章，待招标人与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同后，方可发出。六、合同的授予34. 合同授予标准34.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第33条规定所确定的中标人。35. 合同协议书的签订35.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起3日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程设计合同，同时，投标人应按本须知第36条规定的数额、时间向招标人交纳履约保证金。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。35.2 招标人如不按本投标须知第34条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿，给投标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。35.3 中标人如不按本投标须知第34条的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任并不得提出对其设计方案的赔偿。35.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目内容，不得将中标项目内容转让（转包）给他人。36. 履约保证金36.1 履约保证金提交的数额和地点收款单位：滁州市南谯区财政局 开户银行： 滁州市农行南谯办 银行帐号： 237001040006549 交纳时间： （签订合同前一天） 36.2 若中标人不能按本须知第36.1款的规定执行，招标人将有充分的理由取消中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。37 投标保证金及履约保证金退还：37.1 投标保证金在签订合同后5日内退还，履约保证金在工程施工结束后，经区级验收合格后退还。38 成果文件及服务要求1）、中标人免费向招标人提供规划设计文件及按规定应报的附件、表格和申报光盘等文档资料一式 5 份（其中3份报省厅），电子文件一份；2）、中标人免费向招标人提供为满足施工需要的规划设计及预算文件 10 份（施工阶段所提供份数要满足各施工标段企业用图为准），电子文件一份；3）、项目实施各阶段的工程预算文件 5 份；4）、项目实施阶段的常驻工地的设计方代表至少1名。第二章 评标标准和方法一、总则1、评标委员会本着公开、公平、择优选择的原则对所有投标人的标书采用相同的程序和标准进行评审。2、本工程采用综合评估法。二、评标内容分值分配1、商务标（30分）一、评标基准值的确定评标基准值C=各投标单位所报费率的算术平均值（报价费率计分范围为：1.6%2.0%，含1.6及2.0，不在此费率范围内的报价，其投标文件按废标处理）二、投标总报价评分标准 投标报价评标基准值 1、各投标单位的投标报价得分=（100% ）30，评标基准值评标分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入；2、本项分值由招标代理机构工作人员计算，评标委员会审核。2、技术标（70分）一、技术水平（37分）（1）技术人员配置（12分）具有承担本招标内容相关的中级及以上职称的土地利用规划专业、土地资源管理、水利水电（或农田水利）、造价、地理信息系统与地图制图技术专业等多专业人员，每有一个类别的专业技术人员加2分，加满12分为止（提供证书原件，专业技术人员必须是投标单位人员，需提供相关证明原件）。投标人拟投入本项目的技术人员必须有土地利用规划或水利水电（农田水利）专业，否则按废标处理。（2）业绩评分（25分）最近3年内（2008年6月1日2011年5月31日）承担过省（部）级土地整理项目的课题编制成果材料，每承担一个项目加2分，最高不突破10分，业绩以合同及成果材料反映；承担过国家、省级投资土地整理项目可行性研究、规划设计及预算编制任务的，每承担一个项目加1.5分，最高不突破15分，业绩以合同及成果材料反映。二、履约能力评分（15分）（1）资质评分：（5分）投标人资质是土地规划（或水利工程设计）甲级的得5分，乙级的得3分，其他不得分。（2）质量认证评分：（5）通过质量认证的得5分，没有通过的不得分。（3）项目组人员的整体水平评分（5分） 投入本项目专业技术人员专业结构合理、分工明确，具有土地规划专业或水利工程类资格2名及以上高级职称得5分；1名高级职称、2名及以上中级职称人员得3分；其他不得分。三、组织保障评分：（3分）（1）组织机构、职责评分：（3分）组织机构健全、职责明确的得3分，否则酌情扣分。四、技术保障评分：（5分）（1）工作阶段划分、进度安排、协调方式评分：（3分） 符合甲方要求，科学合理，得3分；较为合理的得1.5分；其它得0.5分，（2）分析论证和对策办法评分：（2分） 对项目重点、难点进行分析论证，并提出对策和技术方法，把握准确，对策合理得2分；把握较好，对策较为合理得1分；其它得0.5分。五、质量保证评分：（2分）对质量控制的技术手段、质量管理的方法、质量管理的措施、质量管理与信息管理的方法科学性合理性进行评分，内容全面、科学、合理的得2分，其它得1分。六、合理化建议评分：（1分）对本项目的建议合理，并具有较高的使实用价值的得1分；其它得0.5分，无建议的不得分。七、方案设计实施评分：（3分）对规划设计编制深度和技术保障措施等科学性、规范性、合理性进行评分。方案优得3分、良得1分、一般得0.5分。八、项目服务承诺：（4分）承诺在施工过程中或设计变更等有关工作，明确专人负责后续工作。施工过程中有专人驻现场负责变更设计、协助验收资料整理，得2分；明确专人协助施工招标前标段划分，工程量及控制价编制得2分。注：以上涉及到打分的项目，需要提供证书、合同成果材料等材料的原件，电子扫描件、复印件不得分。同时提供电子扫描件、复印件加盖投标人公章后装入技术标袋中，留作招标工作存档。评标委员会完成评标后，应当按得分的高低排序，推荐得分最高的投标人为第一中标候选人，得分次高的投标人为第二中标候选人，得分第三高的投标人为第三中标候选人。若得分高低排序在前三名的投标人有两个及以上得分相同时，以报价低者排名靠前，报价也相同时，则由招标人或评标委员会主任委员抽签确定中标候选人名次。南谯区章广镇、珠龙镇、黄泥岗镇四个土地整治项目规划设计与预算编制服务合 同 书甲方： 滁州市南谯区土地开发整理中心 乙方： 工程名称： 南谯区章广镇、珠龙镇、黄泥岗镇四个土地整治项目规划设计与预算 工程地点： 南谯区 合同编号： 签订日期： 二一一年 月 甲方委托乙方承担 规划设计及预算方案编制工作，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。第一条 本合同签订依据1.1 中华人民共和国合同法、中华人民共和国土地管理法和建设工程勘察设计市场管理规定。1.2 招标文件和投标文件。第二条 合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：2.1 合同书；2.2 招标文件；2.3 投标文件；2.4 甲方补充要求。第三条、甲方的权利和义务：1、甲方应向乙方提交的有关文件、资料及时间、地点序号资料和文件名称份数提交日期提交地点有关事宜12009年南谯区统计年鉴1用后归还2项目区土地利用现状图及相关图库1用后归还3南谯区土地利用总体规划大纲文本1用后归还4有关项目的批复文件15项目区测量数据规划设计阶段提供2、按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交基础资料及有关文件，并对其完整性、正确性及时限负责。甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行设计。3、 甲方变更委托设计项目、规模、条件因提交的资料错误，以致造成乙方设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。第四条、乙方的权利和义务：4.1、乙方分别编制滁州市南谯区章广镇、珠龙镇、黄泥岗镇四个土地整治项目规划设计（含施工图设计阶段）及预算文件；还包含配合招标人准备报审资料；负责与本项目规划设计文件及预算的评审会务及评审费，并向评审单位详细汇报相关项目规划设计文件及预算的内容及解答评审单位的问题；根据招标人、各级主管部门、各级审批部门审查组的评审意见修改、补充和完善工程规划设计文件及预算，确保本项目的规划设计文件及预算通过专家评审组的审查，最终取得审批部门对本项目规划设计文件及预算的批复；4.2、按照国家、国土部门、省国土厅等部门现行颁布的有关标准、规范、规程及招标人提供的相关资料的要求编制符合“整体推进农村土地整治模式”项目工程的规划设计及预算。4.3、完成用户需求的后续服务（满足后期施工阶段的设计修改、变更、工程验收等设计咨询服务，根据整体推进农村土地整治项目实施需要,要求中标人编制设计文件的最终成果能够符合省国土资源厅有关“整体推进农村土地整治”模式设计要求。）。4.4 、乙方按时提供服务成果文件，服务成果文件要具有法律效力，图纸要签名并加盖设计资质公章。4.5、乙方应按国家及国土资源部规定的技术规范、标准进行各项服务，按本合同第四条规定的内容、时间及份数向甲方交付服务成果。并对提交的服务成果的质量负责。成果因技术原因未通过安徽省国土资源厅组织的审查和专家评审的，乙方向甲方支付损失费4万元。4.6、 乙方对设计成果出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于乙方设计错误造成工程质量及事故，由乙方负责承担经济赔偿，并积极采取补救措施。4.7、 乙方交付设计成果及施工设计成果后，按规定参加有关设计审查，并根据审查结论进行修改完善。负责处理项目工程施工中的有关设计问题。4.8、设计方案及施工方案应得到甲方认可。4.9、设计过程中乙方与甲方紧密配合，甲方对设计方案的合理修改意见乙方应予以采纳。4.10、乙方应向甲方交付的服务成果及服务序号设计文件名称份数提交日期提交地点有关事宜2按规定应报的附件、表格和申报光盘等文档资料5滁州市国土资源局南谯分局规划科其中三份报省厅3项目规划设计文件5其中三份报省厅4为满足施工需要的设计文件105项目实施各阶段的工程预算文件5按招标人要求6一名常驻工地的设计人员按招标人要求直至项目验收结束施工现场4.11、乙方对甲方的服务承诺序号服务承诺项目内容1时间进度按甲方时间要求准时交付成果2履约保证金为保证中标后能按招标文件要求履行招标约定，中标人签设计合同前一天日内，办理履约保证金，履约保证金存入招标人指定帐户，金额为人民币肆万元整。履约保证金在工程施工结束后，经区级验收合格后退还。3质量标准规划设计文件及预算符合“整体推进农村土地整治模式”模式设计需要，并必须通过省、市、县三级评审；规划设计文件及预算（含修改）须满足后期的施工需要；预算文件须符合国家及行业规定；设计服务人员须按业主要求及时到位。第五条 服务费用服务费用以人民币结算。计费依据和计算方法按照中标价的有关规定执行。本项目规划设计(含施工阶段)及预算编制总费用按最终省厅批准的规划设计及预算中所列工程农用地整理工程施工费的 % 计算。 （不管工程申报期间工程施工费有何调整，均以省厅最后批复规划设计及预算中所列农用地整理工程施工费用做为本次合同最终结算的依据。） 第六条 支付方式双方委托银行代付代收有关费用。在省厅下达项目规划设计及预算批复，并且在项目资金打入地方政府专户后，付结算价的20%，工程施工结束后，经区级验收合格，付结算价的30%，余款待省级验收合格后一次性付清。第七条 违约责任7.1、由于乙方原因,延误了服务成果交付时间，每延误一天，应支付延误费2000元；延期超过10天的，招标人有权中止合同，并没收其履约保证金。7.2、 合同生效后，乙方要求终止或解除合同，或未兑现承诺中的任何一项，乙方应赔偿损失费5万元。同时自动放弃追回履约保证金。7.3、 在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方可要求甲方支付违约费10000元。7.4、 甲方应按本合同规定的金额和日期向乙方支付服务费。每逾期支付一天，应承担应支付金额2的逾期违约金。第八条 保密8.1 双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。8.2 乙方对甲方所提供的资料（地形图，现状图及电子版）严格进行保密，没有甲方的同意，乙方不得转借或者泄露给其他方。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。第九条 仲裁本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决。协商不成的，按下列第一种方式解决。（一）提交南谯区合同仲裁委员会仲裁。（二）依法向人民法院起诉。第十条 合同生效及其他10.1 乙方为本合同项目的服务至通过竣工验收为止，如施工过程中，根据实际情况需要变更，乙方不得收取附加费用。10.2 甲方委托乙方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。103 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。本合同一式 六 份，甲方 三 份，乙方 三 份，具有同等的法律效力。本合同经双方签章后生效。本合同未尽事宜，双方可签订补充协议。有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。甲方名称： 滁州市南谯区土地开发整理中心（盖章）法定代表人： 授权代表： 地 址： 乙方名称： 法定代表人： 授权代表： 住 所：邮政编码： 电 话： 传 真：开 户 行：账 号：第四章 投标文件格式一、投标函格式投 标 函致：南谯区土地开发整理中心根据贵方为南谯区章广镇、珠龙镇、黄泥岗镇四个土地整治项目规划设计与预算招标项目的招标公告，我方 （投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方进行有关本次投标的一切事宜。在此提交的投标文件，包括如下等内容，并已单独密封封装：（）唱标信封【一份】（按招标文件要求的内容编制）；（二）投标文件【含商务文件和技术文件，各正本一份，副本肆份】；我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（）我方决定参加南谯区章广镇、珠龙镇、黄泥岗镇四个土地整治项目规划设计与预算招标项目的投标；（二）全部服务的投标报价（费率详见投标报价表）；（三）本投标文件的有效期自递交投标文件截止日后60天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（五）我方明白并愿意在规定的递交投标文件截止时间和日期之后，投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方没收；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（七）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方