房地产开发经营程序流程图.doc

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蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁蚁螇肄芇蚀罿芀芃虿肂膂薁虿螁莈蒇蚈袄膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈螅螈羂蒄螄袀膇莀螄肂羀莆螃螂芆节螂袄肈薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈袈袁肅薇袈羃芁蒃袇膆肃葿袆袅荿莅蒂羈膂芁蒁肀莇蕿蒁螀膀蒅蒀袂莅莁蕿羄膈芇薈肆羁薆薇螆膆薂薆羈聿蒈薅肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃蕿薃羅肆蒅蚂肇芁莁 房地产开发经营程序房地产开发经营简易流程图房地产开发经营简易流程图牵头部门：建设局签订开发合同或办理“一书一册”（建设局）环境保护设计批准书（环保局）立项或备案(计委)消防审核意见书（公安消防大队）选址、方案审查、用地规划许可证(规划局)城市园林绿化设计方案审查意见书（市政局）办理拆迁许可（国土房管局）建设项目卫生设计审查许可证（卫生局）初步设计审查审批（建设局）建设工程防雷工程设计审核书（气象局）施工图审查备案（建设局）组织初步设计会审、批复（建委）工程招投标及备案（建设局）房产开发项目申请人市行政审批服务中心放、验线、建设工程规划许可证（规划局）合同备案质量监督办理施工许可证（建设局）安全监督供电方案（xx电力集团、xx供电局）光纤电视安装方案（文广局）供水方案（自来水公司）供气方案（xx燃气公司）办理商品房预售许可（国土房管局）电讯方案（电信相关单位）初设、环保、消防、气象、规划、市政、卫生、水利、文广、供水、供电、供气、电讯、工程档案专业验收竣工验收办证、备案（建设局）房地产开发项目办事流程图第一阶段：开发商（初步立项，项目可行性研究报告）市纪委（批准相关文件，同意立项）市行政服务中心（办理报建手续）市规划局（选址意见）市规划局核发建设项目选址意向书市政府（审查批准）市国土资源局（用地规模）申请市环保局（环境、交通影响评估报告）第二阶段：开发商（确定建设用地选址）市规划局（规划设计条件）开发商（委托持证设计单位规划方案设计）市规划局（审查核实）市规划局核发建设用地规划许可证市政府（审查批准）规划设计条件：1 划拨或协议出让：开发商向规划局提出申请；2 公开出让：市国土资源局向市规划局提出申请。第三阶段：开发商（凭计委批准文件、建设用地规划许可证、规划设计条件）市国土资源局（项目用地批准手续，提出供地意见）市政府（审查批准）市国土资源局（建设用地批准书、国有土地使用证）申请第四阶段：开发商（申请房屋拆迁许可证）市房产局（核发批准房屋拆迁许可证）开发商（可自行拆迁或委托拆迁）提交材料：1 建设项目批准文件；2 建设用地规划许可证；3 国有土地使用权批准文件；4 拆迁计划和拆迁方案；5 拆迁补偿安置资金证明。（注：公开出让的土地由土地储备中心申请拆迁许可）第五阶段：申请材料：申请报告、现状地形图、土地使用证复印件、建筑方案开发商（申请建筑工程规划许可）市规划局（审批，附必要的相关材料）市政府（审查批准）开发商（申请及拟建）市规划局（进行实地放线，核发建设工程规划许可证）符合资质的审图机构（审查，标准按市规划局批准的建筑单位方案和国家有关规范）市行政服务部门（办理规费缴纳手续，出具放线通知单）市规划局（管线路由，召集各管线单位实地踏勘协商拟定）市规划局（核发管线路由批复）市政府（审查批准）市规划局（确定施工图与批建方案一致，核发建设工程规划许可证）开发商（进行施工图设计）开发商（需占用、挖掘道路或绿化，向市建设局申请占用或挖掘许可）市建设局（核发道路、绿化占用挖掘许可证）开发商（可以动工建设）市城市管理行政执法局抄送第六阶段：开发商市建设局（核发施工许可证）市政府（审查批准）开发商（领取施工许可证）市国土资源局（实地放线）批准施工许可证（注：收到申请15日内颁发施工许可证）具备条件：1、 已经取得土地使用证建设用地规划许可证建设工程规划许可证2、 市房产居出椐拆迁进度符合施工要求的证明。3、 已经确定建筑施工单位。4、 有保证工程质量和安全的具体措施，办理了工程质量监督和安全监督手续；5、 施工图纸及技术材料已经通过审查；6、 建设资金已经落实；7、 法律、行政法规规定的其他条件。申请市规划局（实地放线）第七阶段：开发商（预售许可）市房产局市规划局（规划查验，5日内完成）开发商（进行商品房预售）市房产局（批准许可）承购人申请通知告知查验结果签订商品房买卖合同批准条件：1. 已交付全部出让金，取得土地使用权证书；2. 建设工程规划许可证和建筑工程许可证；3. 投入开发建设的资金占工程建设总投资资金的比例超过25%；4. 已经确定施工进度和竣工交付日期；5. 已经落实前期物业管理方案，已选聘物业管理企业，并签订前期物业服务合同。第八阶段：开发商（建设项目竣工，依据相关法律、法规组织竣工验收）市建设局（办理竣工备案手续）市规划局（依据规划设计条件进行规划查验）市建设局（取得查验合格通知单后，办理竣工备案手续）市国土资源局（依据宗地审批条件和批准的建筑方案进行查验）合格通知会同（注：5日内完成）第九阶段：开发商（初始登记）市房产局（核发房屋所有权证书）申请批准条件：1. 国有土地使用权证；2. 建设工程规划许可证；3. 建筑工程施工许可证；4. 竣工验收备案表；5. 法律、法规规定的其他条件。 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