尧塘镇防汛抗台预案.doc

尧塘镇防汛抗台预案一、 总则我镇地处东南沿海，每年的台风暴雨期间时有洪涝灾害发生，在一定程度上影响了我镇的现代化建设和造成对人民生命健康和财产安全危害。为减轻台风暴雨灾害的损失，认真贯彻执行“安全第一、常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以确保群众生命安全作为防汛首要任务，进一步落实防汛岗位责任制，做好防御台风暴雨袭击工作，结合我镇实际，制定本预案。二、 组织机构和主要职责建立防汛组织，落实防汛队伍，明确防汛职责，防汛抗灾工作是一项完整的系统工作，必须有组织有领导地落实和保障必要的防汛抗台抢险队伍。实行统一指挥，统一调度，协调有序地进行，经镇党委、政府研究决定，成立以下组织机构和防汛队伍。（一） 组织机构1、 领导机构1. 尧塘镇防汛防旱指挥部。下设办公室2. 村单位设立防台防汛抗灾领导小组。2、 防台防汛抗灾抢险队伍1. 水利工程安全检查组。2. 宣传教育组。3. 民兵抢险突击队。4. 救护队。5. 治安保卫队。6. 河道清障专业队。7. 后勤供给组。3、 组织机构名单1. 防汛指挥部指 挥：冯琐强副指挥：申启华、朱福生成 员：岳国林、庄金中、陈国庆、吉卫超、刘定坤、彭华平、李网荣、闵国琪下设办公室：主任：朱福生成员：李网荣、闵国琪联系电话：82592142、82598096、825956362. 行政村设立防台防汛抗灾领导小组序号村名组长成 员联系电话1西华村李优明张金大、李学健、潘巧琴825902782东榭村李优明孙华东、史大林、孙小秀825902783谢桥村周国平扬正方、荆三大、蒋建平825925884陇塘村陈建平史胜武、申志华、曹正光825956005西榭村徐金荣蒋坤孝、周小平、周火娣825914446下庄村王庆昌袁金和、张三大、夏息英825955507尧塘村王学雄王金华、高惠芳、姚岳明825930908白马村王国银邓生娣、葛建成825830229红旗村王国方赵斌华、万小章、周金秀8258527810南汤村冯秋生张福金、季兰平、李娟8258123311汤庄村荀国俊朱福海、庄菊娣、蒋和坤8258121412水北村林红俊朱荣金、夏建新、储福海8255829113水东村岳国荣陈洪林、韩仙琴、周小平8255696814迎春村王阿保闵锡庚、孙田荣、陈新华8255136715圣堂村王明生王碧波、戴伟明、潘福生8255639716新春村王松年谢敖根、张留福、陈忠8255140217岸头村张乔关钱国平、张国保、沈夕风8253159918万新村黄亚平戴秀珍、陆小财8253852819泗庄村秦建明王殿生、戈国洪、宗柳芳8253800120庆升村严国荣周志华、高建元、于夕红8253162921林丰村潘国俊秦田忠、潘自强、戴卫国825315683. 水利工程安全检查组组长：朱福生成员：李网荣、王国新、蒋田忠、闵国琪4. 宣传教育组组长：田粉忠成员：谭生和、刘友国、金小平5. 民兵抢险突击队队长：岳国林成员：徐云虎、宋建春、彭华平、刘琐俊、巫旭东、张巍俊6. 救护队队长：黄贵平成员：镇卫生院人员及各村医务人员组成。7. 治安保卫队队长：庄建忠成员：派出所、镇政法、综合办的同志8. 河道清障专业队队长：李网荣成员：王琐福、王永庆9. 后勤供给组组长：刘海明成员：王玉国、陈东苟、尹彩琴（二） 主要职责1、 镇防汛防旱指挥部职责1. 贯彻执行有关防汛工作方针、政策和上级指示，统一指挥，辖区内的防台抗洪抢险工作。2. 及时全面掌握台风等灾害性天气情况，研究对策，部署年度防汛工作，按业务范围明确成员单位和部门的职责和任务，协调部门之间，上下之间的工作，切实抓好防汛抗台的思想，组织，物资“三落实”。3. 经常组织检查掌握辖区内重点工程安全运行状况，发现薄弱环节和问题，要及时采取防范措施，要检查河道行洪状况，发现有阻碍行洪的建筑物，应遵照水法、防汛条例和河道管理条例等水法规和有观规定，以法治水，抓好河道清障。4. 遇有台风、暴雨、洪水等可能出现大灾害时应亲自掌握情况，视情召开有关会议，研究对策，部署任务，坐镇指挥，灾后立即组织力量开展救灾，修复水毁工程等生产自救工作。5. 按照水利工程分级管理原则，落实每项工程的防汛保安负责人和技术负责人。落实本瞎区内防台抗灾预案的编制和完善。2、 防汛办公室主要职责1. 组织防汛检查提出除险加回修复计划，并组织实施。2. 负责落实镇防汛物资储备。3. 负责防汛值班。及时掌握水情、风情、工程、灾情及具体防灾抗灾面上情况，并及时汇报，做好上传下达工作。台风灾害天气期间，要组织昼夜值班，重点要落实专人负责台风信息收录通讯联络工作，发送防台抗灾指令，充分发挥防台抗灾的中枢职能。 3、 部门主要职责1、邮电、广播、电力部门：台风等来临前，要负责组织“三线检查”，保证台风等灾害性天气期间通讯、广播、电力线路畅通，并要落实专人昼夜值班，组织好抢险队伍，发现故障及时抢修。2 医疗卫生部门：在台风等灾害性天气期间，要组织好救护和拯救的各项准备，带头组织落实防台抗灾救护队，当出现事故时，要及时赶赴现场进行抢救，护理，灾后要及时开展灾区免疫工作。4. 公安部门：台风等灾害性天气期间，负责安全，保卫及有关案件的查处，维护社会交通秩序。3、 水利工程安全检查组职责镇防汛指挥部抗台发布后（即台风消息阶段），及时组织对辖区内水利工程进行全面的安全的安全复查，对检查发现的问题，及时研究渡汛安全处理方案，组织落实临时安全渡汛工作措施。4、 宣传教育组织职责1. 负责宣传有关防汛工作的方针、政策、法令、法规及防台抗洪和抢险救灾有关知识，配合发布镇防汛指挥部防台抗灾总体部署和要求及其它有关信息。2. 宣传抗灾救灾先进个人和事迹。5、 民兵抢险突击队职责1. 负责水利工程的抢险及其他突发事件的应急处理。2. 负责非常时期灾区人员，重要物资的紧急转移，对个别不愿撤离者，必要时采取强制撤离措施。6、 救护队职责负责伤病人员的急救、护理。7、 治安保卫队职责1. 负责辖区、保卫、稳定秩序。2. 防止坏人趁机打劫，确保防台抗洪及抢险救灾工作的顺利开展。8、 河道清障专业队职责1. 负责管辖区任何段水草及其他水上漂浮物的常年清障。2. 台风等灾害性天气期间，及时组织对责任河段进行突击清障。9、 后勤供给组职责1. 负责抗台抢险救灾人员及后方人员的生活及其它必需品的组织与供应。2. 带头负责被洪水围困群众紧急转移集体临近安置灾民的主要食物及生活必需供应。3. 负责抗台抢险救灾小量工具，物资的组织与调运。4. 负责抗灾期间车辆组织安排，抢险物资调运。11、行政村防台抗灾领导小组职责（1）接到抗台指令后，要及时组织本村党员、干部以及抢险突击队对本村的防台抗灾进行检查，尤其对竹林影响“三线”的要给予砍掉。（2）对本村的危房人员，要做好实施人与重要物资的安全转移。（3）负责本村重点防御对象及重点地段的抗台抢险工作。（4）负责处理其他突发事件。三、 防汛准备镇防汛领导工作实行行政首长负责制，统一指挥和调度，镇防汛领导小组在镇长的领导下，开展全镇的防汛工作。（1）调查各村低洼地段居住户，在台风暴雨袭击时可能遭遇危害情况。（2）调查各村危房外来户临时居住地，安排台风期转移地点。（3）调查圩堤、排涝站、水闸运行情况。（4）调查重要物资仓库地平高程，制订洪水可能淹没时转移方案。（5）在主汛期前，组织落实镇村抢险和安全转移组织队伍，并进行防台工作检查。四、 汛情级别1、发布台风消息阶段：镇防汛指挥部发布抗台通知。（1）镇政府领导及各有关部门、各单位负责人即进岗位值班，根据当时实际情况部署抗御的各项准备工作。（2）对台风可能明显影响的地方，各排涝站对河网化水位适当预排，各排涝站、闸人员做好随时排涝的各项准备。（3）组织好抢险队伍，在指定地点待命，并准备好抢险物资，易洪易涝地区和在建工作做好撤离准备。2、布台风紧急警报阶段：工 市气象台发布台风紧急警报。镇村防台抗灾组织机构和各机构和各防汛队伍全体组成人员及镇机关全体工作人员全部到岗，按照各自职责，各就各位，开展工作。（1）进一步检查各项防御措施，落实情况，并对预案实施做好明确部署，对台风可能严重影响的地方，发布抗台了防台动员会，组织抗台工作组，深入抗台第一线，做好宣传发动工作，落实抗台措施和群众安全转移措施，指挥抗台抢险工作。（2）根据雨量和洪水情况，各排涝站抢险人员到位，并加强巡查，一发现险情，立即抢险，并及时向上级汇报。（3）对洪水预报将受淹的地区，做好人员、物资转移。（4）对台风将登陆和台风中心可能经过地区，及时转移危险房屋内的人员。成熟农作物要组织抢收。水产养殖要加高加固或转移等防逃栏围措施。高空作业设施及各建筑施工单位做好防护加固工作。电力、道路部门落实抢修人员，一旦发生损坏，迅速组织抢修，保证供电和道路畅通。（5）当出现电力、电讯、交通中断等严重状态时，动员乡村干部、党员和企业负责人担起本村、本厂、本单位防台工作，做好村自为战、厂自为战，以减少人员伤亡，完成转移等各项工作。五、 灾后恢复工作（1）台风过后，镇政府组织成员立即检查灾情损