更新督导理念白成兰.doc

更新督导理念 走实督导程序和政县政府教育督导室白成兰我国的教育督导理念我国的教育督导是社会教育的行政监督，属于国家监督的范畴，是由人民政府授权，代表政府依法对下级人民政府教育工作、下级教育行政部门和学校的工作进行监督、检查、评估、指导、保证国家有关教育的方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现。 教育督导不同于一般的教育行政管理，是一种教育行为效应的管理，有着执法评价和监督的功能，更着眼于判断工作。强调督有权威，导有水平。教育督导的职能教育督导评估是教育督导部门进行的教育行政评估，它是代表政府和教育行政部门，按照国家教育法律法规和方针政策，对有关部门，学校的管理工作，教育质量、效益以及发展水平进行价值判断的过程，督导评估具有鉴定、激励、导向、调控等功能。教育督导的性质任务 教育督导工作的性质和任务是以教育 法律法规和方针政策为依据，在同级人民政府领导下，代表人民政府和教育行政部门，对下级人民政府和行政部门的工作，对中等及中等以下学校和其他教育机构及其举办者的工作进行督导、评估和检查、验收。也可以对其它教育工作，对同级政府有关职能部门依法履行教育职责的情况进行督导检查中英项目学校督导的理念1.在督导中，学校是发展的主体，也是整个督导活动的主体，督导全过程的积极主动参与者。2.督学与校长、教师及学生之间是合作伙伴关系，社区和家长在学校督导中也发挥着重要作用。3.督导以学校的自评为基础，自评与他评相结合。4.重视对学校发展计划制定和执行情况的督导，一帮助和促进学校的校本管理，从而逐步实现自我发展。5.督导中特别关注学校的教与学，尤其把改善课堂教学作为核心目标，充分关注教师的校核学生的学，为他们提供及时有效的帮助和指导。6.督导重视学校的发展，纵向比较与横向比较相结合，一纵向比较为主，鼓励学校在原有基础上不断进步。7.建立学校督导质量监控制度，保证督导工作质量。8.重视督导结果的应用，督促学校不断改进工作，督促地方政府和教育行政部门为学校提供保障和支持。9.建立有效的督导人员培训制度，使督导人员不断更新理念，适应学校督导发展的需求。面对新形势的要求，我国教育督导理念应实现以下几个转变：1.从数量到质量的转变2.从普及到均衡的转变3.从督学为主到督政督学并重的转变4.从外延式评估向内涵式评估转变5.从同一性的比较向促进个性化发展方向转变，尊重评估对象发展的差异性，注重纵向比较6.从评估主体的单一性向多元化转变7.以监督、检查、评判、甄别为主向促进发展为主转变8.学生、教师的评价更注重自我评价、多方面评价、发展性评价、过程性评价。总之，使学校督导工作模式更加突出建设性、伙伴性、合作性、服务性、和发展性的特点。关于督学的职责任务和素质督学是执行教育督导任务，履行教育督导职权，对所辖地区有关教育机构执行教育法律法规和政策情况进行监督、检查、评估、指导的人员。各级督学的基本职责任务( 1）参加政府及教育主管部门、督导机构组织的督导活动，积极完成监督、检查、评估、指导等任务；（2）在分工负责的区域视察和评估、指导教育工作，监督、检查党和国家有关教育的法律法规、方针政策和贯彻执行情况；（3）总结推广辖区下级政府教育工作及教育行政部门和学校的工作经验，调查研究和分析有关教育的情况及存在的问题，倾听基层干部、群众的意见和建议，及时反映，积极提出建设性意见和建议，为政府的教育决策提供依据；（4）完成政府和教育行政部门及督导机构主管领导指派的任务；（5）完成督导机构分配的有关督导科研任务；（6）完成领导委托，参与起草教育督导工作计划、教育督导评估方案、教育督导工作报告、教育督导工作总结等有关文稿；督学应具备的基本素质（1）深刻理解国家的教育宗旨，热爱教育事业，发扬奉献精神，恪尽指导之责。（2）认真学习国家的教育法律法规和教育方针政策，增强依法治教意识，提高督导水平。（3）钻研教育理论，熟悉教育管理工作，掌握教育督导与评估的理论、方法和技能，深刻理解新督导模式的理念与方法，并能在实际督导工作中熟练运用。（4）坚持原则，依法办事，敢讲真话，对违反法律法规和违背教育规律的行为，态度明确，及时制止，纠正解决。（5）深入基层，深入群众，了解真情，实事求是，对被督导单位的评价，客观公正，言之有据，提出的督导建议中肯、确切。（6）作风民主，对人热情，坦诚，尊重被督导单位，热心为地方和学校服务。（7）遵纪守法，秉公办事，崇尚简朴，拒腐倡廉，严于律己，以身作则。四、学校督导的程序督导工作是一个系统性很强的工作，具有科学合理的机制，严密的架构，工作要体现“严、细、实”的特点。特别是要重视督导过程，中英项目的督导把传统的督导过程向两边进行了延伸，在实践中印证了“过程重于结果”。只要督导过程做扎实了、做认真了、做严谨了，就会产生好的结果。 项目督导有一个明晰的过程架构，把整个督导过程分为三段式程序，提出了“督导前督导中督导后”。一是把实施督导工作的内容具体化，分段标出工作内容和完成的目标。二是每个阶段所完成的工作内容又是相互联系，环环相扣而不能舍弃和错乱的。三是各时段完成的工作是有一定时间限制的。这样的设计规范了实施督导的行为，保证了督导有序有节，有章有度。督导前（学校看起来是什么状态？督学应该主要检查哪些方面？） 这一阶段是督导前的准备工作，主要工作有7项：1.确定督导学校，任命组长督学，下发督导通知书。2.访问被督导学校校长，商定督导计划。3.指导学校完成自评并完成自评报告。4.完成督前工作记录表。5.组建督导组。6.召开督导小组督前准备会。7.准备督导工具及后勤工作。督导中（学校是什么状态？为何处于这种状态？） 这一过程大致需要23天，所有活动都是督导的主体活动，分集体活动和个人活动。1.与学校全体教职工见面，通报学校督导计划及相关安排2.收集信息（观课、访谈、座谈、测试、问卷、观察、查阅资料等）3.处理信息，对照督导评估指标体系中的标准进行分析做出个人分块评价意见，集中讨论汇总形成集体初步评价意见4.给学校口头反馈，并听取、交换意见5.评价组对督导工作质量进行监控 督导中是收集信息的重要环节，是督导的主体时间，每个环节必须做好做细，做扎实，特别重要的是要全面准确的收集好信息， 才能对评价结论进行有力的支撑。督导中要开好五会 督前培训会 与校方见面会 工作日例会 督导评判会 口头反馈会督导后（学校业绩如何？有何优缺点？如何改进提高？） 此为反馈环节,主要工作是：1、撰写督导 评估报告，征求有关方面对报告草稿的意见。2、正式印发督导评估报告，并向政府、教育行政部门、社区反馈督导结果。3、学校根据督导结果，提出整改计划，修订学校发展计划。4、按期回访，督促学校落实整改计划。5、督导组进行自我评价，评价组作督导质量评价，向政府、教育行政部门提交学校督导分析报告。 这一环节中我们应该注意的是在正式提交报告前，组长督学再一次和学校交换意见，达成共识，这一环节也很有必要，充分体现了学校也是督导主体，是自始至终的参与者的理念。四方人员在听取了督导报告后，让他们充分发表对报告的看法，对报告中提出各自所承担解决的问题进行讨论，拿出改进或解决的办法。由于四方在场，有些问题可以现场协调沟通，这样就大