公民素质调查.doc

关于我市公民道德素质的调查报告中小企业局（信息产业局）贾凤香调研时间：2009.04.052009.04.08调研方式：实地观察、体验 一、调研意义2001年国家正式颁布公民道德建设实施纲要，至今已经是第八个年头了，纲要内涵丰富，对提高我国公民道德素质、贯彻落实依法治国和以德治国相结合思想有着重要的现实意义和深远的历史意义。随着时代进步，评价一个国家和城市的标准不单单是经济发展、城市建设、绿化情况等“硬件设施”，公民素质、文化建设、社会公益事业等“软件设施”将被提到越来越重要的位置。而其中的公民素质作为“软件设施”中最为重要的组成部分将更多的受到人们的关注。张家口市是一个有着优良传统的历史名城。新一届市委市政府领导班子坚持以学习实践科学发展观为统领，全力打造我市新形象，山城经济社会面貌发生了巨大变化。但是，相对于我市“硬件设施”发展来说，“软件设施”，特别是公民道德素质建设相对滞后。张家口城市三年大变样工程将会使我们的家园更为美丽，可我不愿意看到，美丽的人体雕塑被扭断脖子、下棋的老叟被掀掉棋盘、五颜六色的彩灯七明八暗、宏伟的建筑被贴满“膏药”、宽敞的街道沾满痰渍、。公民道德素质提高只有与经济建设、社会建设同步发展，才能使我们的家园真正变样。公民道德素质提高不但可以对外展示我市的良好形象，打造一个精神文明的“品牌”，还可以使城市公共卫生环境、公物保养等得到更好的维护，从而减少不必要的开销，反过来促进经济的发展，从而促进我市全面、健康、可持续发展。二、现状及初步结论2009年4月5日至8日，我利用休息日和上下班时间，对我市3路、18路、2路、12路、9路公交车上为老年、妇幼等弱势群体让座情况进行了车上观察和体验；对五一路大街南三叉段、解放桥东西两处交叉路口、至善街东交叉路口非机动车和行人横穿道路情况进行了观察；对东河宾馆后门至北最近橡皮坝段河道护栏竖向照明灯完好情况情况进行了观察。观察一：市民乘车为老弱病幼让座情况。上车：等车乘客基本能按顺序排队或礼让上车，没有见到拥挤现象，哪怕是车晚到等车人巨多，致使部分人上不了车，依然未发生拥挤、牢骚、谩骂行为。虽然市区道路改造，许多站牌取消，导致部分乘客无法准确在公交车停靠地等候，但是，我所见到的等车乘客依然能保持良好的心态，文明等车。让座：我对以上线路公交车的部分路段进行了十几体验，所有持老年卡上车和抱小孩的乘客无一人无座站立超过10秒钟。尽管车前部有时会出现无人让座情况，但是中间座位的乘客会补上这种遗憾。初步结论：作为城市文明窗口的公交车，为弱势人群礼让宣传力度大，车内空间狭小，个人行为受关注度高，市民的自觉和群众的监督促使文明坐车、文明礼让、尊老爱幼的美德发扬。相比较而言，年轻人让座率好过中年人。观察二：非机动车和行人过路口情况。非机动车：4月8日上午8点15分，解放桥西口红灯亮起13秒内，有2辆摩托车、10辆电动自行车、2辆自行车闯红灯；4月8日下午2点05分，2辆电动自行车、10辆自行车闯红灯。在红灯亮起的最初几秒内，闯红灯车辆加速行驶，与交叉方向车辆形成擦车而过情形，危险至极。行人：通过对以上路口的上下班时间、和白天任意时间观察，过马路刻意行走斑马线的人极少；红灯亮起，左右车辆启动，行人驻足等待绿灯亮后再行的人极少，年轻人有之、中年人有之、七八十岁的老年人也有之，又急速跑过与车辆争速度的、有走走停停来回躲闪的、有胜似闲庭信步不慌不忙，尤其看着老年人蹒跚的穿梭在四路车队中，着实让我心惊肉跳。但是，几天的观察终于让我见到一位学生模样的女孩站在斑马线前在左右没有往来车辆的情况下，坚持等待绿灯亮后再行，而从她身边闯红灯者对女孩的如此做法投来的是不屑和不解。初步结论：我市公民普遍缺乏对道路交通法规的认识和自觉遵守。在无警察指挥的路口闯红灯情况十分严重。观察三：公共设施破坏情况严重。4月6日，我对东河沿迎宾馆后门至北最近的橡胶坝段河道护栏竖向照明灯完好情况情况进行了观察。在144个竖向灯区，有43个破损，破损率占全部竖向照明灯的近30%。结论：个别市民缺乏公共道德，以公共财产发泄个人情绪。三、原因分析（一）政府对公民道德教育重视不够。社会、学校、家庭教育尚未形成有机结合和良好互补，政府未能很好履行对公民道德教育的责任。（二）新闻媒体道德舆论宣传不够。关心大事多，关注“小事”少；关心事物多，关注人的行为少；关心经济建设多，关心精神文明少，公民道德建设舆论氛围尚未形成。四、建议措施（一）政府要认真履行责任。认真贯彻落实国家公民道德建设实施纲要，制定适合我市实际情况的、可操作性的实施细则。在“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献、开放兼容、科学理性、环保惜物”基本道德规范的大原则下，对不同人群制定不同的道德标准。从县处级以上领导干部、国家公务员、国有企业领导、公共服务人员、职工学生、其他等制定由高到低的最低道德标准并大力宣传到每一个人。一个市、一个县区的风气怎么样，主要取决于当地政府的执政风气。政府要带头做文明诚信的政府；领导要做道德建设的模范；公务员要为全市人民做道德的表率、做好的榜样。（二）实施社会、单位、学校、家庭四位一体互补教育。提高公民道德素质，教育是基础，家庭是人们接受道德教育最早的地方、学校是进行系统道德教育的重要阵地、机关,企事业单位是对公民进行道德教育的重要场所、社会是进行公民道德教育的大课堂。社会、单位、学校、家庭在公民道德教育方面各有侧重,各有特点,是相互衔接,密不可分的统一整体，要各自承担教育责任，紧密结合，相互配合，相互促进。要突出加强社会教育，巩固家庭教育、学校教育、单位教育的成果，促进公民道德教育的深化。要改变只注重知识和求生本领的教育，而忽视对怎么样做人做事的教育。要高度重视社会潜移默化的软教化，比如，家长对孩子的教育和示范，学校对学生的素质教育，社会文明风尚对人素质的熏陶。坚决改变在公民道德教育方面的“三多三少”，即：硬灌输的多、“软教化”的少；政治范畴的多，生活范畴的少；大话空话多，感人的故事少。（三）大力提倡自我教育。公民道德的大厦要靠千千万万人共同建造。不论仕农工商，不论男女老幼，不论职位高低，每一个公民都有责任有义务、也有力量有条件为公民道德建设做出自己的贡献，而最主要的贡献就是每一个公民都要在社会上做一个好公民，在工作中做一个好建设者，在家庭里做一个好成员。党员要为全社会做出表率，领导干部要为全党做出表率，全心全意为人民服务。从每个人做起、从细节做起。道德是自己内心的完善，靠自我修养来完成。虽然会受到社会舆论环境的约束，但是更多的是一种自我控制。在道德状况很差的社会环境下，人容易向下突破道德的底线，进而会触犯法律；在道德状况很好的社会环境下，人的道德底线会不断上移，进而会成为一个高尚的人。（四）公民道德建设要教育、监督与制度并重要以轰动效应加强对全体市民的公共道德教育，从在幼儿园时期就应该懂得的基本公共常识抓起，即：不要破坏公共秩序和公共财务，不要随地吐痰，不要乱扔垃圾。让我们这些成年人与幼儿园的孩子一起重新学好这一课。要抓紧制定公民公共道德奖罚措施，充分运用奖罚手段，对自觉遵守并协助政府举报监督维护公共道德的市民给予奖励，对违反公共道德的人和事除给予道德谴责外，再给予经济重罚。确保维护好我们的道德底线，进而使我们的道德底线不