万年县春耕备耕工作情况汇报.doc

万年县春耕备耕工作情况汇报万年县农业局（2005年3月27日）今年以来，按照省委、省政府的部署和要求，我们认真贯彻中央、省委“一号”文件和全国春耕生产以及全省春耕生产电视电话会议精神，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为动力，切实把抓好春耕备耕生产作为当前工作的重中之重，专题研究和部署粮食生产，广泛宣传各项惠农政策，大力推广农业科学技术，狠抓农资市场整顿，充分调动了广大农民从事农业特别是粮食生产的积极性，形成了“惠农政策进村、技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人、农资市场净化”的喜人局面。目前，全县春耕备耕进展顺利，油菜、豌豆等长势良好。预计全县落实春播面积25.7万亩左右，其中早稻面积22.7万亩，早大豆等其他春播面积3万亩。我们重点是狠抓了以下几个方面： 一、加强宣传，切实把各项惠农政策落到实处。中央和省委“一号”文件下发后，我县对贯彻落实两个“一号”文件精神高度重视，迅速行动，深入落实，着力把党的惠农政策送进每个农户的家中。先后召开了全县农业工作会议、各级干部群众会议，并通过专题学习、座谈研讨等形式，组织广大干部群众对文件精神进行了认真学习；在县电视台开辟专栏和张贴标语、悬挂横幅、办宣传栏的基础上，由农业部门牵头组织专门人员印发宣传资料，进村入户宣讲，用明白的文字、最快的速度、便捷的方式，在全县迅速掀起了学习贯彻“一号”文件精神的热潮，把免征农业税、种粮直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴等各种优惠政策原原本本地交给农民。同时，为贯彻落实好中央和省委“一号”文件，我县也以“一号”文件形式制定出台了相应的实施意见，尤其加大了“二免三稳定四加大”政策的落实力度，财政支农资金按要求及时拨付。党的惠农政策使广大农民群众吃了一颗“定心丸”，许多农户经过反复算帐对比，认为今年从事农业及粮食生产仍具有较好的经济效益，相当一部分在外务工的青年，了解到这些政策后，都愿意留下来继续从事农业生产。据农资销售门点反映，开春以来就有不少农户成群结对地到门点了解今年的优质稻品种情况。目前，全县农民发展农业特别是粮食生产的热情空前高涨。二、积极引导，千方百计落实春播面积。一方面，大力引导龙头企业发展订单生产。重点是积极扶持和鼓励以万年贡、皇阳贡、太粮米业等一批有实力的龙头企业，采取“公司+农户”的形式，积极实施订单农业，极大地推动了全县粮食产业的发展。目前，全县共落实订单面积12万亩，落实绿色大米生产基地2600余亩，良种繁育基地800亩。另一方面，大力引导农民“依法、自愿、有偿”土地流转。特别是在去年从事规模经营经济效益较好的梓埠、湖云等乡、镇，不少农民尝到了土地流转的甜头，土地流转进展顺利，亩均承包价节节攀升，比去年增长34.6%、达到 350元。据不完全统计，全县土地流转面积同比增长4.5%、达8.54 万亩； 50亩以上的承包大户增长5%、达451户。此外，在去年我县大规模地对病险水库的除险加固，农田基础设施得到进一步完善的基础上，我县积极引导许多农户筹集资金，增加对农业基础设施建设的投入，提高农业的防灾抗灾能力。如大黄乡虎山、湖云乡姚坊等村委会的群众自发对设备老化的电排站进行维修。全县落实春播面积工作已按计划抓紧实施，可全部落实到位。三、活跃市场，努力确保春耕生产的物资供应。我们坚持把做好市场供应作为春耕生产的重要环节来抓，急农民之所急，想农民之所想，多渠道、多形式活跃市场供应，坚持高标准、高质量，及时组织调入了充足的种子、化肥、农药和农膜等农业生产资料，确保春耕生产的需要。目前，全县春耕生产所需的农资数量多，货源足，已储备种子111万斤，其中杂交稻15万斤，常规稻96万斤；肥料15000吨，其中尿素3640吨、复合肥8450吨、钙镁磷肥1880吨、氯化钾230吨、碳铵800吨、农药60吨，其中除草剂25吨、杀虫剂20吨、杀菌剂15吨；品种齐，质量好，从省种子公司、隆平高科、神农大丰、金色农华等大型种子集团，调入早稻品种30多个（其中以金优402、金优463、金优71、中优402为主），中稻品种67个（其中以65002、博优752、汕优63为主），晚稻品种78个（其中以金优桂99、优86、汕优10号为主）；宁国 “司尔特”、“洋丰”、贵化的“施大壮”、九江的“江海”牌化肥等肥料及农药品种齐备。四、严格监管，切实维护农民合法权益。在活跃农资市场、满足农民春耕需求的同时，我县组织农业、工商、质监等职能部门进一步加大了农资市场的监管力度，开展种子、化肥、农药等农资市场大检查，全力打击假冒伪劣农资，严肃查处乱涨价等违法行为，净化了农资市场，维护了群众利益，防止坑农害农现象发生。截至目前，我局农业执法大队共出动执法人员120人次，检查农资经营门点69个，执法覆盖面占全县农资网点的98%，在执法过程中，共查处没收散装种子2000余斤，未经审定的种子1000公斤，违禁农药0.5吨。五、优化服务，不断提高春耕生产水平。结合当前正全面深入开展的保持共产党员先进性教育活动，我县农业部门在完成规定动作的同时，认真开展了以优化服务为主要内容的“五个一”工程，制定了新时期农业部门党员先进性的具体标准，用扎实做好春耕生产、搞好农技服务的实际行动体现党员先进性，极大地调动了广大农技人员服务“三农”的积极性。农业部门大力实施“农业科技入户工程”，积极组织农技人员深入到田间地头，通过技术培训、技术包保等方式，促进农业新品种、新技术推广应用，因地制宜地落实春季田间管理措施，当好农民种田“顾问”，帮助农民提高科学种田的水平。据统计，农业部门共出动农技人员25批次，培训农民5200人，发放技术宣传资料12000余份。虽然我县春耕生产进展顺利，但也还存在着一些不容忽视的问题：一是市场农资价格涨幅较大。受农产品价格上扬的刺激，农资产品原材料价格也相继攀升，较去年同期价格总水平平均上涨1520%左右。其中涨幅较大的有早杂种子：如金优402零售价为5元，涨40%；优系列涨30%以上；45%复合肥批发1800元左右，较去年同期上涨20%；碳铵批发520元左右，上涨24%；尿素批发1800元左右，上涨28%；磷肥批发400元左右，上涨30%；钾肥批发2050元左右，上涨35%。二是散装种子在市场上仍有销售。个别经销商为了满足部分群众的愿望，不顾工商核准的经营范围，违例到外地引进散装种子在市场上进行销售，给农业安全生产带来隐患。三是粮食生产的集约化程度不高。主要是由于我县农田路网建设较差，田间机耕道损毁现象较为严重，从而致使机械化操作难度大，加上农机补贴尚未到位，影响了一些农民购机积极性；今年支农政策的力度进一步加大，一些农户不太愿意把自己的土地流转出去。四是病虫基数高，防治工作压力大。据田间调查，我县今年病虫基数普遍较大，尤其是三化螟的残存基数高的达12万条/亩，与去年大暴发的基数持平，这给今后的粮食生产影响较大。五是农田基础设施薄弱，农业抗灾能力不强。我县地处鄱阳湖区，旱、涝灾害比较频繁，许多排灌设施都是上世纪六、七十年代投入使用的，机器老化，功效差，致使农户在发展农业生产时，心存疑虑。针对上述问题，今后，我们将坚持贯彻落实中央、省委“一号”文件和全国春耕生产以及全省春耕生产电视电话会议精神，全面落实科学发展观，进一步加大工作力度，突出重点，狠抓关键，确保高标准抓好春耕生产和农村各项工作，努力实现粮食稳定增产农民持续增收。重点在以下方面着力：第一，加大执法力度，整顿农资市场。为净化农资市场，堵绝假冒伪劣农资坑农害农事件，切实维护群众利益，根据省市的部署，集中时间、集中人员开展一次声势浩大的“打击假冒农资产品，保春耕”的活动。第二，结合“三下乡”，加大新技术、新品种的宣传力度。根据省、市二五年对文化、科技、卫生“三下乡”的工作部署，结合我县农业生产的实际情况，我局将组织一批农业技术骨干分4组到各乡镇，就今年推广的一些新品种、新技术向农民尤其是种植大户进行宣传、培训，重点介绍品种特性、水稻直播、抛秧等技术要点，无公害大米操作规程及农业标准化生产。此外，我们还将通过电视、万年通讯等媒体，通过多种形式扩大新技术、新品种的宣传覆盖范围，提高科技对农业的贡献率。第三，着力提高乡、镇农技人员的素质。介于今年中央、省、市、县的一号文件精神要求，我县将加强对各乡镇的农技人员，尤其是动物防疫和植保人员的配备，我局将对新配备上来的人员加大培训力度。今年拟以测土配方、病虫防治、动植物防疫为重点，对乡、镇