架子队管理实施细则_免费下载.doc

新建沪昆铁路客运专线杭州至长沙（江西段）JXJL2标段架子队管理实施细则（修订版）编制：审核：审批：甘肃铁科建设工程咨询有限公司德国海特坎普轨道工程有限公司沪昆客运专线江西段JXJL-2标联合体监理项目部二一二年三月目 录前言1第一章 架子队管理的机构和职责1一、组织机构1二、领导小组主要职责2三、安质部主要职责2四、监理组主要职责2第二章 架子队的组建标准和要求3一、架子队的组建标准和原则：3第三章 对架子队监理要点5一、架子队基础管理的监理重点5二、架子队劳务管理的监理重点6三、架子队生产组织的监理重点7四、架子队培训工作的监理重点7五、架子队巡视检查8架子队管理实施细则前言为了认真贯彻铁道部加强标准化建设和“六位一体”管理的要求，按照铁道部关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见（铁建设200845号）、关于积极倡导架子队管理模式的指导意见（铁建设【2008】51号）和沪昆江西公司沪昆铁路客运专线江西公司创建标准化项目部（指挥部）考核办法（沪昆赣安发【2010】32号）、沪昆铁路客运专线江西公司架子队管理实施办法（沪昆赣综字2010137号），推行架子队管理模式的工作要求和具体部署，监理项目部为更好的开展落实对架子队的管理，把架子队管理与标准化管理相结合，全面实施现场精确化作业管理。同时也进一步规范劳务用工的管理，结合沪昆铁路客运专线江西段JXJL2标建设实际，特制定本实施细则。第一章 架子队管理的机构和职责一、组织机构项目部成立架子队管理领导小组。组 长： 副组长： 组 员： 架子队管理领导小组由项目部领导、部门负责人及各组长、小组长组成，负责HKJX-3、HKJX-4标工程项目架子队管理的组织领导工作。二、领导小组主要职责1.组织制订架子队管理目标，督促施工企业建立架子队管理体系。2.建立架子队管理责任制，检查、考核各部门对架子队管理落实情况。3.每月组织对架子队管理的专项检查，组织架子队管理专题会议，研究、协调架子队管理工作。三、安质部主要职责项目部安质部是架子队管理的主管部门，负责架子队管理的日常工作，对项目的架子队施工管理负有监督、检查责任。1.负责编写架子队管理实施细则和制度。2.建立健全项目管理机构架子队管理体系，检查各项架子队管理制度落实情况。 3.对架子队定期检查。监督、核查项目部架子队管理制度和保证体制的运转执行情况。4. 制订目标责任考核办法并按考核标准严格考核，确保架子队工作的有效实施。四、监理组主要职责1.监理组要建立架子队的动态管理台账：包括施工单位的架子队现场管理机构和专（兼职）管理人员名单，架子队数量及人员规模，施工单位的架子队管理实施细则及内部评比办法，架子队构成及主要组成人员名单及证件。2. 应定期检查架子队劳务管理制度：包括劳务人员登记造册，职业资格证书号、劳动合同编号等情况；3.对架子队的“三工制度”和 “一表、二卡、三交底”执行情况；作业人员及特种作业人员培训工作和持证上岗情况。进行监督检查，4. 组织监理工程师主动参与架子队的施工技术交底，严格控制施工过程作业质量和作业安全。5. 对架子队施工过程中主要作业人员的到岗和管理制度落实等关键环节进行检查，对检查存在的问题，及时提出整改要求并实行闭环管理。6. 监理组每周组织对架子队检查，检查情况要反映监理周报中。第二章 架子队的组建标准和要求根据铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见（铁建设【2008】51号）和沪昆铁路客运专线江西公司架子队管理实施办法（沪昆赣综字2010137号），推行架子队管理模式的工作要求和具体部署，按照铁道部提出的“管理有效、监控有力、运作高效”的原则，结合“四个标准化”建设及沪昆客运专线特点制定架子队管理细则，全面落实架子队管理责任。积极推进架子队管理模式。一、架子队的组建标准和原则：1、架子队管理层严格按照 “1152”的标准配置组成，设专职队长和技术负责人各一名，设技术员、安全员、质检员、试验员、材料员及领工员和工班长各一名，把好架子队骨干的素质关，各岗位明确职责，落实责任。2、架子队主要组成人员应由施工企业正式职工担任，具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后持证上岗。领工员、工班长具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。3、架子队各岗位要求：（1）架子队队长应具有5 年以上铁路建设施工管理工作经验，具备较强的施工现场组织、协调、管理能力，有一定的相关工程施工经验，初级及以上技术职称，每队配备1名。（2）副队长：4年以上工作经历，具备一定的现场组织、管理能力和施工经验。根据架子队管段的工程情况需要设置。（3）技术负责人应具有5 年以上铁路建设工程本专业施工技术管理、协调工作的经验，大专及以上文化程度， 中级及以上技术职称，每队配备1名。（4）技术人员应具有2 年以上铁路建设工程本专业施工技术管理工作经验，具有技术员及以上专业技术任职资格。按满足现场技术工作和技术管理的需要配备，一般为23人。（5）质量员应具有4年以上工作经历及2 年以上铁路建设工程本专业质量管理工作经验，具有较丰富的现场质量监管经验，有质量任职资格证书。每队配置1名。（6）安全员应具有4年以上工作经历及2年以上铁路建设施工安全管理工作经验，具有较丰富的现场安全管理经验，有安全任职资格证书，每队至少配备1名。（7）试验员应具有工地试验室3年以上工作经验；具有相应的职业技能，有专业任职资格证书。（8）材料员应具有4年以上工作经历及工地材料管理2 年以上工作经验，具有相应的职业技能和物资管理经验。（9）领工员应具有5 年以上铁路工程施工经验，高中及以上文化程度，具备一定的组织能力和较丰富的现场施工经验，技术员及以上职称。（10）工班长应具有5 年以上铁路工程施工经验，具备一定的组织能力和较丰富的现场施工经验，每班配备1名。（11）其他管理人员：机械技术人员、预算员等，具备相应的职业技能和工作经验，根据项目部和架子队的具体情况配置。第三章 对架子队监理要点一、架子队基础管理的监理重点（1）监理组应检查施工单位是否按照要求组建架子队现场管理机构和配备专（兼职）管理人员。（2）监理组应检查施工单位是否根据中标工程任务、施工组织设计以及项目部组建情况设置架子队数量及人员规模，是否制定劳务用工计划，架子队构成及主要组成人员是否符合要求，是否建立动态管理台帐，监理组每月收集架子队动态管理台帐(含电子版)。（3）监理组应检查施工单位是否制定沪昆客专江西段铁路工程施工架子队管理实施细则，是否把架子队纳入标准化管理体系；是否把“质量、安全、工期、投资、环保、技术创新”作为主要目标，架子队的用工管理制度是否规范，是否建立架子队绩效考核制度。（4）监理组应检查施工单位是否结合安全生产“三项行动”、标准化建设管理达标活动，建立对架子队的内部评比机制，评比办法是否完善，是否逐月开展架子队检查评比活动。二、架子队劳务管理的监理重点（1）监理组应检查施工单位是否严格遵守劳动合同法的有关规定，与劳务公司依法签订劳务用工协议，并应检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同，未签劳动合同的不得进入施工现场从事劳务作业活动。（2）监理组应检查施工单位是否配备专职管理人员，负责日常的劳务管理工作，架子队对作业班组是否对劳务人员登记册并实行动态管理。（3）监理组应检查施工单位是否要按照有关规定及标准为劳务人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用具；架子队员工是否与劳务人员“同吃、同住、同劳动、同学习、同管理”。（4）应检查施工单位是否要按照有关规定建立劳务人员工资支付保障制度，是否设立劳务作业人员工资基金专户，是否落实劳务人员工伤和人身意外伤害保险，是否为劳务人员缴纳社会保险。是否按时足额发放劳务人员工资，。（5）应检查施工单位是否按照劳务管理制度，对劳务人员登记造册，包括记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况并备案。三、架子队生产组织的监理重点（1）应检查施工单位施工现场所有专业人员是否纳入架子队统一集中管理，是否由架子队统筹安排劳务作业任务，每个班组在作业过程中是否有管理监控人员进行管理和监控，每个工序和作业面是否有领工员、技术员、安全员跟班作业。（2）应检查施工单位架子队 “三工制度”（即：工前安排，工中检查，工后讲评）和 “一表、二卡、三交底”的措施（节点工期表、工艺流程卡、作业要点卡、安全交底、技术交底、施工交底），执行情况。四、架子队培训工作的监理重点（1）应检查施工单位作业人员培训和持证上岗制度执行情况，是否按照要求进行岗前专业培训，培训是否遵循 “分层次、分专业、分工序、分工种、分阶段、分岗位”的原则组织进行。每个岗位是否都有作业标准和责任人，是否开展现场作业操作和质量安全要点考试。（2）应检查施工单位是否认真执行国家有关规定，对作业人员进行安全生产教育和培训，作业人员是否具备必要的安全生产知识及熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，。是否有未经安全生产教育和培训的作业人员上岗作业。（3）应检查施工单位从事技术工种的，上岗前是否取得相关职业资格证书；从事特种作业的（包括电工、电焊工、起重工、架子工、爆破工、特种设备司机及场内机动车驾驶员等等）是否取得特种作业证书。五、架子队巡视检查各监理组应每周组织检查一次，对检查中发现的问题，应签发监理指令，要求各工区认真整改落实。每月25日前将架子队动态管理台帐(电子版)等基本情况报监理项目部核备。11附件一 架子队管理检查表（试行）检查对象序号检查项目检查标准（要求）执行情况项目部及分部1架子队管理机构是否成立1.有相关文件2.有架子队管理机构（领导小组）名单3.有明确的职责分工4.人员名单已向沪昆江西公司报备5.人员变更时及时调整了名单并报备2各类管理制度是否建立1.架子队管理制度2.内部管理制度3.劳务用工管理制度4.劳务人员工资支付保障制度5.上岗管理制度6.安全制度7.质量制度3架子队是否按规范建立1.设有专职队长、技术负责人，技术、质量、安全、试验、物资、专业技术人员，领工员及工班长等“九大员”，并设有名册。2.上述岗位均由项目部（分部）人员担任。3.上述人员名单已向沪昆公司和监理单位报备4.上述人员发生变更时办理了变更手续，并向沪昆江西公司和监理单位进行了报备。4招聘使用劳务分包企业是否规范1.劳务分包企业（或劳务派遣单位）具有相应资质（复印件）。2.与劳务分包企业（或劳务派遣单位）签订了规范的劳务用工协议（或劳务派遣协议）。3.劳务队伍的选用实行公开招标的方式，有劳务招标评审记录台帐。4.签订劳务协议实行“工料分开”的原则，主材采购、供应由项目部（分部）控制，大型机械、设备租赁不得在协议中约定。5使用劳务作业人员是否按规范1.建立有劳务人员名册，包含劳务人员劳动合同编号、身份证号、资格证书号等信息，并报沪昆江西公司、监理单位备案。复印有劳务人员与劳务企业签订的合同、专业资格证书、身份证和无犯罪证明及健康证明等文件资料。2.作业人员均已签订劳动合同。以劳务分包企业的劳务人员作为“架子队”作业人员的，由劳务分包企业与所用的劳务人员签订劳动合同；以劳务派遣单位派遣的劳务人员为“架子队”作业人员的，劳务派遣单位与被派遣的劳务人员签订劳动合同；以项目部（分部）招用的零散劳务人员为“架子队”作业人员的，由项目部（分部）直接与劳动者签订劳动合同。3.劳务人员中的特殊工种（如电焊工、起重工、锅炉工、车辆机械驾驶员等）均持有相应资格证书（有相关证件复印件）。4.实行动态管理，发生人员变动时及时进行异动登记，并报沪昆江西公司和监理单位备案。5.将项目部（分部）的劳动先进评选表彰、技能鉴定、劳动竞赛等活动深入到劳务人员，努力促进和谐企业建设。6劳务工培训是否按规定进行1.组织对每位劳务人员进行岗前培训，岗前培训的内容包括安全、质量、环保、文明施工及规章制度等。培训结束后，进行考核，经考核合格，按照劳务人员的工种发放培训合格证和上岗证。2.制定半年度的培训计划，并组织实施。7向架子队技术交底有否有技术交底文字记录。8对架子队质量安全的检查有否1.有定期检查架子队的火工品管理台帐记录。2.有定期检查架子队的危险品管理台帐记录。9发放工资奖金是否正常1.按月（或约定的期限）支付所有劳务人员工资。2.支付部分不得低于工作地政府规定的最低工资标准。3.工资发放表按月归档备查。4.建立社会保险缴费台帐并及时登记。10对架子队的考核有否建立对架子队的考核评比奖惩制度，每月对架子队进行一次检查考核，奖惩兑现。11劳务企业信誉评价有否每月对相关劳务企业进行一次信誉评价，评价结果予以公布。架子队1内部管理是否规范1.“九大员”、劳务人员档案及劳务合同备查。 2.实施规范的务工人员“实名制”管理，建立劳务管理台帐。劳务人员必须与劳务合同人员花名册、身份证、职业资格证书、胸卡、劳动合同、出勤记录、工资发放表相符，坚决杜绝工地有人、名册上无人，以及名册上有人、工地无人的现象。3.为劳务人员提供符合安全卫生标准的生产环境、生活设置、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用品。2技术交底制度落实情况1.架子队试行工序技术交底，架子队向架子 工班交底，工班向劳务工进行二级交底制度。2.各级技术交底应有文字记录。3内部培训情况1.根据工程进展制定并落实相应的培训计划。2.开展经常性的专项培训工作，把培训工作作为一种长效机制予以贯彻和落实，不断提高作业层