畜牧业转型升级之美丽生态牧场建设.doc

畜牧业转型升级之美丽生态牧场建设 摘 要：美丽生态牧场是指“场区布局合理、设施制度完善、生产全程清洁、产出安全高效、资源循环利用、整体绿化美化”的，存栏规模在 200头生猪以上的畜禽养殖场。而且选址应在非禁养区内，或符合畜牧业发展规划布局，已通过污染整治达标验收。为加快美丽畜牧业建设，推进畜牧业转型升级，我区全面开展美丽生态牧场创建工作。通过减控数量、减控排污、完善制度、拉高标杆等做法积极打造“江山版”美丽生态牧场。基于此，本文主要对畜牧业转型升级之美丽生态牧场建设进行分析探讨。 关键词：畜牧业转型升级；美丽生态牧场；建设 创建美丽生态牧场是实现畜牧业转型升级的重要举措。目前保留的规模生猪养殖场在布局、设施、制度、生产、绿化、畜产品安全以及养殖业主的思想观念、养殖方式与现代畜牧业发展要求还存在一定的差距。为此，我区按照“场区布局合理、设施制度完善、环境整洁、生产全程清洁、产出安全高效、资源循环利用、整体绿化美化”的总体要求，全面开展美丽生态牧场创建工作，进一步加快建设新型畜牧产业体系和运行管理机制。 一、推进美丽牧场建设的主要做法 1.定点定位、合理布局、减控数量，拓展空间 首先在去年生猪整规“百日攻坚”保留场的基础上，整场关停部分去年遗留的村中场、路边场、水边场以及布局不够合理场等，目前已关停300多家。围绕台州市提出的减量目标，逐场重新核定生猪养殖量，并采取无补偿拆除相应面积猪舍的措施，确保减量任务落到实处。目前，全区已经减量2万多头，拆除猪舍面积1.96万?O。其次要求创建美丽生态牧场的布局，要符合动物防疫合格的条件，生产区、办公区、生活区布局科学合理并相对隔离，各功能区快之间划分明显，栏舍排列有序，密度适中。鼓励有条件的牧场引入文化元素或配套休闲观光设施，起到点缀美丽乡村的作用。 2.减控排污，实现零排放，绿化美化，夯实基础 强制要求通过本次整规行动后保留的生猪养殖场，全面推广零排放养殖模式。对零排放养殖模式所需的设施用地，要求各养殖场采取拆除、改造猪舍的方法自行解决，不得在场内外重新建设。我区还建立到乡、到村、到户的网格化监管队伍，配备乡镇巡查员569人、村级巡查员527人，严防发生偷排漏排、生猪复养和超量养殖等行为。各乡镇行政村强化村民自治，以村规民约的形式，加强监督管理。全面封堵生猪养殖场的排污口，对采取不同治污模式的养殖场均要求配套相匹配的消纳土地面积。同时要求必须通过铺设管道或者槽罐车输送至消纳地，杜绝设立排污口产生的污染隐患。 当然，在美丽生态牧场建设中，也要根据实际情况进行绿化美化，场区四周、道路两侧要有绿化带，栏舍之间要种有不影响通风和采光的植物，总体绿化覆盖率不能低于20%。 3.完善制度，产出安全，守住底线，美在心中 生态美是美丽牧场的内在美，是美丽牧场建设的必然要求，有良好的排污设施是美的基础，完善的管理制度才是美的动力。美丽生态牧场建设还要建立完善的管理制度，包括生产管理、动物防疫、卫生消毒、投入品使用、安全生产、病死动物无害化处理和粪污处理设施运行等制度。落实制度要靠人，养殖业主要守住法律法?底线、守住保护生态底线、守住良心底线，树立第一责任人的意识，落实各项制度，产出优质安全的畜产品，让消费者吃得放心。 4.拉高标杆，打造“江山版”美丽生态牧场 在严格执行“浙江省美丽生态牧场创建标准”的基础上，结合我区实际，突出实施“84331”工程为重点的五项具体建设标准，形成有特色的“江山版”美丽生态牧场建设特征，具体为： （1）八项承诺。即“猪八戒”承诺，要求所有生猪养殖场全部建立承诺制，承诺的八项内容是：“污染治理责任我承担，污染防治义务我履行，偷排漏排行为我杜绝，生猪超量养殖我抵制，猪场生产安全我负责，死猪规范处理我落实，运维制度台账我健全，内外环境卫生我保持”。（2）四牌公开。在养殖场的显著位置一律配备：养殖场场监督公示牌，标明养殖场核定的养殖规模和监督监管责任人等信息；猪场简介布局牌，说明该猪场的具体位置、规模、猪舍面积等具体信息；猪场治污工艺流程说明牌，介绍该猪场的治污措施、工艺流程、技术标准等；各项管理制度牌，重点要求每个养殖场都要配备污染防治管理员和食品安全管理。（3）三区分离。要求养殖场的生产区、生活区、治污区三区布局合理，分区明显，相对隔离。养殖场突出防疫管理为重点；生活区突出环境美化、绿化为重点；治污区突出环境洁化和达标排放为重点。（4）三化配套。要求养殖场必须达到“绿化、洁化、美化”的三化要求。（5）一个标识。被评为美丽生态牧场的，养殖场悬挂统一设计的江山市美丽生态牧场徽标、旗帜、牌匾等。 二、美丽生态牧场创建对畜牧业转型升级的积极意义 实践证明，美丽生态牧场是畜牧业转型升级和可持续发展的重要路径。比如临安市於潜镇美丽生态牧场的创建工作虽然才刚刚起步，但已经显示了强大的生命力。通过有针对性地建设美丽生态牧场，使养殖场从设备、制度、环境各方面得到提升，有效地提高了竞争力，对于全镇、全市甚至全省的畜牧业可持续治理与转型发展具有重要的借鉴价值。 今后要致力于重点突破当前畜牧业区域布局不优、养殖规模不大、产业链融合不够、监管机制不全和带动农民增收致富能力不强等“短板”，增强建设美丽生态牧场的紧迫感，加强组织领导，坚定工作目标，注重规划引导和示范引领，深化具体建设路径，适度推进畜牧业功能拓展和一二三产融合发展，全面铺开美丽生态牧场的建设工作，通过以点带面，指导帮助养殖业主做好“一场一策”的创建美丽生态牧场方案，推动更多牧场转型升级；要继续探索经验、深化机制，积极引导鼓励规模化、集约化养殖，不断提高产业层次和产品附加值，加快形成布局优化、利用高效、环境友好、质量安全的畜牧业发展新格局。 三、结语 美丽生态牧场建设改善了养殖生态环境、规范了饲养管理、降低了生产成本，不但能产生较高的经济效益，使养殖业主获得丰厚的回报，而且还能获得较好生态效益和社会效益。目前我区已建成3个美