灵璧县财政局2009年上半年工作总结和.doc

灵璧县财政局2009年上半年工作总结和下半年工作计划今年以来，我们以科学发展观为指导，认真贯彻落实积极财政政策，着力保增长、调结构、惠民生、促发展。一、上半年工作总结（一）加大力度，完善征管，确保财政收入稳定增长为确保完成196亿元财政收入任务，深入调查研究，摸排税源，将任务分解到乡镇、到部门、到税种，积极协调国税、地税等征管部门关系，加大征管力度，进一步完善征管措施，堵塞征收工作的跑冒滴漏，进一步完善乡镇财政收入考核办法，细化考核标准，明确奖惩要求，严格量化考核，确保应收尽收。但由于受大环境的影响，财政收入增速缓慢，同比有所下降。截至5月份，全县一般预算收入8176万元，占预算417%，同比减收100万元，减少1.2%。其中地方一般预算收入6001万元，占预算434，同比减收161万元，减少26；中央级收入2175万元，占预算377，同比增收61万元，增长29。预计至6月底将完成收入1亿元，占任务51,确保与序时进度同步。（二）严格程序，规范管理，提高财政支出效益1、一般预算支出：1-5月全县一般预算支出完成41267万元，占预算39%，比上年同期增支23657万元，增长134.3%。与扩大内需、改善民生相关的项目支出同比增幅较大，医疗卫生、农林水事务、社会保障和就业、文化体育与传媒、教育和公共安全等，分别增长279.4%、248.5%、233.8%、122.6%、107.6%、61.9%。主要是拨付了中央扩大内需补助资金、农村、城市居民最低生活保障资金、城乡医疗救助、农业生产救灾等中央及省、市补助资金，兑现了上半年五保户供养经费、医保、医疗救助资金、农村城市低保资金及民生工程县级配套等资金，较好地保障了重点支出和法定支出的需要。2、民生工程支出：截至5月底，共拨付28项民生工程资金23558万元，实施项目27个，惠及全县120多万人。3、义务教育化债：截止5月底，共化解农村义务教育债务9519万元，顺利完成化债任务。4、政府采购：上半年，累计市场采购资金730349万元，实际支出65432万元，直接节约财政性资金7602万元，节约率104。5、支农惠农：上半年共拨付财政发展资金、以工代赈资金等扶贫资金110797万元，主要用于农村安全饮水工程以及新建道路、打井等积极改善农村生产条件和生活条件。通过“一卡通”共发放财政补贴农民资金14227万多元，涉及新农合、家电下乡、计生奖扶、粮食直补等29项，惠及全县556万（户）。（三）完善制度，加强监管，进一步促进社会保障体系建设今年上半年，社会保障资金累计收入158423万元。其中：社保基金收入33854万元、新农合收入88824万元、农村低保收入14627万元。上半年全县社保共支出96811万元。其中：再就业支出2139万元，培训农民工2854人；农村和城市低保支出10612万元，46900多人得到保障；基本养老保险支出30267万元，享受人数5984人；城乡医疗救助支出456万元，共救助176人；新型农村合作医疗支出35892万元。（四）发挥职能，强化监督，不断提高财政管理水平一是强化内部控制。根据岗位设置和工作分工，健全“对帐、查询、查复”制度，规范国库业务操作，完善全程监督体系，规范财政资金运作。二是开展非税收入票据检查。我们采取全面自查和重点检查相结合，对全县行政事业单位票据进行全面清理检查。三是开展内部审计活动，进一步看好自家的门，强化自律意识。四是扎实开展治理“小金库”工作，从源头上防治腐败。（五）强化举措，注重能力，切实加强财政队伍建设一是扎实开展学习实践科学发展观活动，认真查摆找差距，突出解决存在的问题，确保学习取得积极效果。二是认真开展能力建设年活动，着力提升广大财政干部的“五种能力”，即学习能力、创新能力、谋划能力、执行能力、自律能力，增强为人民服务的本领和自觉性。三是认真开展“四企”活动，即察企业所想、解企业所忧、为企业服务、助企业发展，充分发挥财政职能，积极为企业发展服务。回顾上半年工作，虽然取得了较大成绩，但是由于受国际金融危机的影响，仍存在一些亟待解决的突出问题，比如：财政收入增长趋缓，财政支出压力进一步加大，财政改革任务十分艰巨等。二、下半年工作重点（一）继续加大组织财政收入力度，确保完成收入任务。进一步排查税源，做到应收尽收；建立收入月度通报制，加大考核力度；加强财税库协调，确保收入进度和质量；进一步做好非税收入征管，壮大可用财力。（二）切实加强支出管理，提高效益。严格执行预算，确保法定支出及重点支出；加快财政支出改革步伐，全面推进国库集中支付制度；继续加快民生工程建设，确保资金及时拨付，着力改善民生。（三）充分发挥财政职能，大力支持经济发展。积极发挥中小企业信用担保中心作用，扎实做好担保工作，切实解决企业融资难问题；大力开展招商引资工作，认真落实招商引资财税优惠政策；抓住国家扩大内需机遇，积极争取项目和资金；积极开展联系企业活动，帮助企业加快发展。（四）认真落实政策，加大支持“三农”工作力度。管好用好财政支农资金，确保有限资金用在刀刃上；完善“一卡通”发放制度，推进“一线实”工作方法，确保涉农补贴资金全面发放到农民手中，确保党的惠农政策落实到位；认真落实家电下乡政策，积极扩大内需，促进经济增长；建立财政支农项目库，积极争取上级项目和资金支持；建立跟踪问效制度，确保资金使用安全和项目实施质量。（五）加强社保资金监管，促进社会保障体系建设。建立健全社保资金管理制度，保障资金拨付及时、使用高效；建立财