安全与环境管理计划.doc

安全与环境管理计划一、 公司环保体系ISO14000是国际标准化组织继ISO9000系列标准后推出的一套环境管理体系标准。ISO14001环境管理体系标准作为ISO14000系列标准的核心，是企业建立环境管理体系并开展审核认证的根本准则。目前国内外所进行的ISO14000认证即指ISO14001环境管理体系认证。国家环境管理标准为GB/T24001-ISO14001。ISO14001标准的基本要求：是对组织的活动、产品和服务的全面环境管理；是对相关方的承诺，受益者将是全社会，是人类的生存环境和人类自身的共同需要，这无法通过合同体现，只能通过利益相关方，其中主要是政府来代表社会的需要，用环境法律、法规和标准来体现，所以ISO14001标准的最低要求是达到政府规定的环境法律、法规与其他要求。对组织的具体要求是：要求建立文件化的环境管理体系，制订环境方针，作出环境保护的承诺；识别企业的环境因素，制定目标和指标以改善环境状况；遵守环境法律法规；实施污染预防，持续改进；针对企业的重要环境岗位，建立作业程序加以控制；注 重各方面的信息沟通；对紧急突发事件，建立应急和响应计划。ISO14001环境管理标准由环境方针、策划、实施与运行、检查与纠正、管理评审等5个部分的17个要素构成，各要素之间有机结合，紧密联系，形成PDCA循环的管理体系，并确保企业的环境行为持续改善。ISO14001标准的特点是： 注重体系的完整性，是一套科学的环境管理软件； 强调对环境法律法规的符合性,但对环境行为不作具体规定； 强调实施污染预防，持续改进； 要求对组织活动进行全过程控制； 广泛适用于各类组织； 与ISO9000标准有很强的兼容性。我公司一向对环境保护十分重视，公司要求各级管理人员致力於把环境保护纳入日常管理工作之中，使之与工程的进度、质量、安全以及成本等融为一体，形成整体的管理体系。有见及此，我公司於1997年开始按照ISO14001的要求建立了环保管理体系，并於1998年7月起先後获得了5个ISO14001环保管理体系的认证。全公司的环保意识及环保形象得到了很大的改善。公司按照ISO14001：1996国际标准建立、维持环保管理体系。公司的环保管理手册详细介绍了环保管理体系：公司设立环保管理委员会，总经理委任环保经理为环保工作的管理代表，并授权环保经理建立、执行及监管公司环保管理体系。公司环保管理组织架构如下图：环保工作小组负责跟进全公司的日常环保事宜，对各地盘的环保计划、环境评估、环保措施以及监测管理进行具体的指导和协助。内部审核工作小组每半年对公司各部门及各地盘进行ISO14001环保管理体系进行内部审核。公司环保管理委员会每半年对环保管理体系的执行情况进行一次检讨，总结成绩、寻找差距、展望未来。公司的年度评估与检讨则对环保管理体系，包括环保目标与指标的有效性、适用性、可持续性等进行全面的评估与检讨，根据各地盘特点及全公司情况调整并增进环保目标与指标，达至可持续发展。二、施工环境保护措施公司的环境方针、目标和指标是建立在认识与其活动或服务相关的废水处理排放、噪声控制、油雾油气、油滴漏污染、固体废弃物排放和绿化面积等环境因素和重大环境影响的基础上。这样便可以确保与这些环境因素有关的重大环境影响在制定环境目标时得到考虑，落实组织机构和职责。我单位将在施工过程中认真贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国水土保持法的要求，积极维护当地自然环境，最大限度地减少施工对自然生态的破坏。一、环境保护管理体系及组织机构项目经理部设专人负责环境保护工作。进场后及时与地方政府环保机构建立联系，了解地方环境保护法规对土建施工的具体要求，签订有关协议、制订报审具体办法及办理有关手续。施工中严格履行合同中对施工环境保护的承诺。环境保护管理体系见下图环境保护管理体系图。业主和监理项目部主管部门各 施 工 队施 工 现 场地方政府主管部门环境保护监测站现场监测员环境保护管理体系图三、水环境保护措施1.靠近生活水源的施工，设置同生活水源隔离措施，避免污染生活水源。2.施工废水、生活废水按有关要求进行处理，避免直接排入农田、和渠道。3.施工机械的废油废水，采用隔油池等有效措施加以处理，避免超标和随意排放。4.生活污水采取二级生化或化粪池等进行净化处理，经检查符合标准后排放。5.废弃物要全部拉走，施工中不随便向农田中排放废油、废水，乱扔生活垃圾。弃方要随时拉至指定地点堆放，临时设施待工程完工后进行彻底清理，恢复原状原貌。四、固体废弃物管理1.施工营地和施工现场的生活垃圾，设置临时堆放场集中堆放，定期清至环保部门指定场所。2.施工和生活中的废弃物经当地环保部门同意后，运至指定地点。工地设置免冲洗的生态厕所，派专人管理，并定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播。3.报废材料定期运出现场，并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等，及时收集清理并搞好现场卫生，以保证自然环境不受破坏。一安全保证体系项目经理项目总工程师项目副经理安全工程师施工工长内业技术员公司管理人员公司作业人员安全组织保证体系：针对该工程的规模与特点，以项目经理为首，由项目副经理、安全工程师、施工工程师等各方面的管理人员组成安全保证体系（见下图）。保证整项工程施工期内完全遵守政府部门所颁布的安全规则及避免发生任何意外。若总承包人认为在工地的安全设施或处理方法不符合要求时，可发生停工指令直至修复妥当符合安全规则。停工期内的所有间接及直接损失全部由分包人负责。按政府产门要求在日间和夜间挂起旗帜、讯号和标记，保障行人的安全。在进驻工地后四天内制定工地、施工安全预防设施的详细计划书，并提交给总承包人以供批准。总发包人可以驳回、批准或修订该计划书，根据总承包人的意见作出修订。工地委任一名常驻工地的安全员为施工安全监理主任，确保已被总承包人批准的计划书得以正确执行。并于每周向总承包人提交施工安全报告。进场后为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和机械设备办理保险。二现场生产、生活安全措施安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育才可上岗。采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语等。在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。周一安全活动制：经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人做到心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。班前检查制：专业责任工程师和区域责任工程师必须监督和检查施工方法，对安全防护措施是否进行了检查。定期检查与隐患整改制：经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患制定措施，定时间，定人员整改，并做好安全隐患整改消项记录。管理人员和特殊作业人员实行年审制：每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。实行安全生产奖罚制度与事故报告制。危急情况停工制：一旦出现危及职工生命安全险情，要立即停工，同时报告公司，及时采取措施排除险情。持证上岗制：特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证上岗。在施工过程中对薄弱部位环节要予以重点控制，从设备进场检查、安装及日常操作要严加控制与监督，凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。对安全生产设施进行必要的合理投入，重要劳动防护用品必须购买定点厂家认定产品。分析安全难点确定安全管理难点。在每个大的施工阶段开始前，分析该阶段的施工条件，施工特点，施工方法，预测施工安全难点和事故隐患，确定管理点和预控措施。施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自变动，需要拆动的要经安全员同意，作业完成后按原标准恢复，所有资料由经理部安全员管理。落实施工机具、安全设施、设备及防护用品进场计划。施工现场的管理人员，特种作业工人必须持证上岗，对电工、焊工还应进行培训、考核，持相关证件上岗，由劳人部负责确认。参加施工的工人（包括学徒、实习生、代培人员和民工），要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作中，要坚守岗位，严禁酒后或带病工作。正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤脚，在没有防护设施的高处，必须系安全带，不准穿硬底鞋、带钉鞋和易滑鞋6三安全教育程序 安全教育新工人三级教育特种工人培训教育班前教育技术交底安全资料下发批阅教育考卷培训资料下发上岗证三检查班前工具检查上报项目经理部上报安全工程师上报责任工程师 164安全活动组织及检查检查内容检查形式参加人员考核备注施工用电定期安全工程师会周考核记录作业人员的行为和作业日检安全工程师会同施工工长日检记录现场指令，限期整改施工机具日检施工人员自检日检记录安全工程师检查自检记录165临时用电安全措施四安全用电技术措施五设置漏电保护器施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电支作时间应作合理配合，使之具有分级保护的功能。开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。漏电保护器的选择应符合国标GB682986漏电电流动作捉住器（剩余电流动作保护器）的要求，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。六电气设备的设置配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱，实行分级配电。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置，照明线路接线宜接在动力开关的上侧。开关箱应由末级分配电箱配电。开关箱内应一机一闸，每台用电设备应有自己的开关箱，严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备。总配电箱应设在靠近电源的地方，分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不官超过3m。配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其它有害介质中。也不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动、液体侵溅及热源烘烤的场所。配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作的空间，其周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。配电箱、开关箱安装要端正、牢固，移动式的箱体应装设在坚固的支架上。固定式配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离应大于13m，小于15m。移动式分配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离为0.61.5m。配电箱、开关箱采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板的厚度应大于1.5mm。配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体下底面，严禁设置在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。七电气设备的安装配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，在配电箱箱体内，金属板与配电箱体应作电气连接。配电箱、开关箱内的各种电器应按规定的位置紧固在安装板上，不得歪斜和松动。并且电器设备之间、设备与板四周的距离应符合有关工艺标准的要求配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设。配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，导线的型号及截面应严格执行临图纸的标示截面。各种仪表之间的连接线应使用截面不小于2.5mm2的绝缘铜芯导线。导线接头不得松动，不得有外露带电部分。各种箱体的金属构架、金属箱体，金属电器安装板以及箱内电器的正常不带电的金属底座、外壳等必须做保护接零，保护零线应经过接线端子板连接。配电箱后面的排线需排列整齐，绑扎成束，并用卡钉固定在盘板上，盘后引出及引入的导线应留出适当余度，以便检修。导线剥削处不应伤线芯过长，导线压头应牢固可靠，多股导线不应盘圈压接，应加装压线端子(有压线孔者除外)。如必须穿孔用顶丝压接时，多股线应涮锡后再压接，不得减少导线股数。八电气设备的操作与维修人员必须符合的要求：施上现场内临时用电的施工和维修必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成，电工的等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应，初级电工不允许进行中、高级电工的作业。各类用电人员应做到：1)掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；2)使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电报装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；3)停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；4)负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决；5)搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。九电气设备的使用与维护施工现场的所有配电箱、开关箱应每月进行一次检查和维修。检查、维修必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。检查、维修配电箱、开关箱时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。配电箱内盘面上应标明各回路的名称、用途、同时要作出分路标记。总、分配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责。施工现场停止作业1小时以上时，应将动力开关箱上锁。各种配电箱内不允许放置任何杂物，并应保护清洁。箱内不得挂接其它临时用电设备。熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。十安全用电组织措施建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立的技术档案。建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。建立安全检测制度。从临时用电工程开工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。建立工程拆除制度。建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。建立安全检查和评估制度。按照JGJ59-88建筑施工安全检查评分标准定期对现场用电安全情况进行检查评估。建立安全用电责任制，对临时用电工程