行政管理论文初稿.doc

浅谈人力资源管理在中小企业行政管理中的应用摘要：企业行政管理是企业管理与行政管理相结合而产生的一个概念。企业行政管理是指：企业行政系统为了企业的生存与发展而依靠一定的法律、制度、原则及方法对企业进行职能性管理的总和。在当今社会，人力资源已成为时髦并被广泛接受的名词，原来的人事部已纷纷改称人力资源部。然而，仅将人力作为资源还不够，还应将人力变为资本，使其成为企业的财富，让其为企业所用，并不断增值，给企业创造更多的价值。针对中小企业在各国经济发展中的作用和我国中小企业的现状，指出对我国中小企业发展战略和发展方向进行研究的必要性1。在研究战略目标定位时，人力资源管理与中小企业的发展息息相关。关键词：中小企业；人力资源；管理；应用一、前言中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，呈现蓬勃发展的良好态势。在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。特别是在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义2。据统计我国中小企业的平均寿命大约在35年,而美国、日本等国家则是在7年10年。我国中小企业不能实现长期持续发展固然有很多原因,为了使我国中小企业能够适应经济发展和市场竞争的需要，充分发挥其在国民经济中的重要作用，有必要首先明确中小企业发展的战略目标和战略方向。其中人力资源配置不合理是其中的重要因素。合理的人力资源管理有利于提高员工工作意愿和积极性,也在一定程度上保障企业战略和目标的有效执行。二、人力资源管理在中小企业中的重要性1、人力资源管理的含义人力资源管理，是在经济学与人本思想指导下，通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化3。就是预测组织人力资源需求并作出人力需求计划、招聘选择人员并进行有效组织、考核绩效支付报酬并进行有效激励、结合组织与个人需要进行有效开发以便实现最优组织绩效的全过程。人力资源是企业的第一资源，它对企业的发展具有决定作用。在知识与资本日益对等甚至是知识雇佣资本的时代，人力资本对企业竞争力的作用已毋庸置疑。2、良好的人力管理创造最佳财富在中小型企业中,工作是最重要的财富之一,工作不仅是物质财产的主要来源,也是社会地位和个人心理获得满足的主要源泉。对于企业来说,员工的工作绩效、忠诚度是影响生产效率、生产质量的重要因素,甚至会影响企业的生存和发展。员工关系是组织中由于雇佣行为而产生的关系,是人力资源管理的一个特定领域,人力资源管理在中小企业管理中具有鲜明的动态性和正反馈特性。良性条件促进和巩固双方联系,不良条件减弱和瓦解双方联系4。在中小型企业之间，人力资源管理主要是以创造财富和利润为主要目标。三、中小企业人力资源管理现状1. 企业文化不够完善。企业文化是企业为解决生存和发展的问题而树立形成的，被组织成员认为有效而共享，并共同遵循的基本信念和认知。企业文化集中体现了一个企业经营管理的核心主张，以及由此产生的组织行为。企业文化，或称组织文化，是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象5。绝大多数中小企业没有认清企业文化的本质，有些企业就是有专门的机构，也是形同虚设。企业经营者不介入、不重视，没有把企业文化战略编入企业发展规划的整体战略中，企业经营理念涉及企业使命、宗旨和目标等内容的规定力度远远不够。2. 人力资源管理没有引起重视在一个组织中，只有求得有用人才、合理使用人才、科学管理人才、有效开发人才等，才能促进组织目标的达成和个人价值的实现，这都有赖于人力资源的管理6。现代管理理论认为，对人的管理是现代企业管理的核心。当今世界经济，企业之间的竞争日益激烈，人力资源已成为最重要的战略资源，人力资源在市场竞争中越来越具有决定性的意义。人力资源管理是一个科学、系统的工作，要运用现代化的科学方法，不仅对人力资源进行量的管理对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使二者经常保持最佳比例和有机的结合，使人和物都充分发挥出最佳效应，而且还要对人力资源进行质的管理，主要是指采用现代化的科学方法，对人的思想、心理和行为进行有效的管理，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，最终达到组织目标。3.高层管理者管理观念和管理方式相对滞后因此对于中小型企业来说，要有人力资源管理的获得优势，必须从根本上改变高层管理者观念，顺应新时代人力资源管理的发展趋势，利用自身的优势，制定先进的现代企业人力资源管理的体制和运作方式7。要学习与借鉴国内外企业行政管理的新模式，引入科学的企业管理方法，如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。必须把讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，这样可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。 4.奖惩机制不完善有些中小企业经营者的头脑中存在“金钱万能”的思想,他们认为只要给员工足够的奖金就能调动员工的工作积极性。在实践中,不少单位在使用物质激励的过程中。耗费不少,而预期的目标并未达到。中国历来有“不患贫，患不均”的传统思想，即使在今天这个市场经济时代其影响依然很大。目前的薪酬制度实际上并没有做到真正的按劳分配，更没有达到劳动力再生产的最低价值8。四、人力资源管理误区1.误区之一：培训怪圈大部分的企业对于培训的效果评估都处于一个基本的层次上反应层次，也就是说只是对于当时培训的现场状况，如培训的组织、培训讲师的表现等最为表面的东西进行考评，而该培训对员工行为的影响，甚至对于公司整体绩效的影响不去跟进。外派培训则更是简单，只是看培训者是否有培训的合格证书，而这个合格证书的含金量大家应该心知肚明。没有对培训效果的监督和评估，企业的培训甚至演化成变相的员工游乐活动。培训效果出不来，那么培训费用的收益也就不得而知。2.误区之二：执行力低下执行力不佳的八个原因是：管理者没有常抓不懈；管理者出台的管理制度不严谨，朝令夕改；制度本身不合理；执行的过程过于繁琐或者是囿于条款；缺少良好的方法，不会将工作分解和汇总；没有人监督，也没有监督的方法；培训中的浪费；公司的企业文化没有形成凝聚力。五、建立良好的人力资源管理方式1.提倡“以人为本” 对企业来说，要对员工进行“以人为本”理念的团队管理。企业领导人做企业，信誉是第一位的，但仅有信誉是不够的，还要有一定的制度保障才行9。因为员工需要一个更加开放、透明的管理制度，需要建立一个顺畅的内部沟通渠道，更重要的是形成规范的、有章可循的“以制度管人，而非人管人”的管理制度，增加内部管理的公平性。在企业持续发展阶段缺少“人本管理”并不可怕，而缺少行之有效、人人平等、贯彻始终的制度管理是可怕的，它会导致管理流程混乱。2.引导员工认同企业价值观组织氛围组织内各个员工对该组织的心理认识，这是因人而异的。不同的员工具有不同的教育与家庭背景，具有不同的心理和个性差异，故他们对于组织的看法也各不相同，他们对于企业组织结构、组织制度、企业文化、企业管理战略等的认同感上也不一样，有时会产生比较大的分歧，而使企业组织氛围在企业主流之外添加了许多支流，从而形成一种大杂烩式的气候。管理者要开发人才的价值，一套激励和创造性的氛围是必不可少的。3.积极的员工态度优秀的员工从不在工作中寻找任何借口，他们总是把每一项工作尽力做到超出客户的预期，最大限度地满足客户提出的要求，而不是寻找各种借口推诿；他们总是出色地完成上级安排的任务，替上级解决问题；他们总是尽全力配合同事的工作，对同事提出的帮助要求，从不找任何借口推托或延迟。4.增加公司政策的执行力诚然，中国企业的战略规划水平尚有待于进一步提高，执行能力的不断增强反过来也会促进战略制定水平的提高，企业才能不断在制定与执行战略的轮回中逐渐从稚嫩走向成熟10。建立描述战略执行力的综合理论框架和思路，在此基础上总结在中国目前特定的发展阶段企业战略制定及执行的现状并分析战略执行力的决定因素及其特征，将使理论和实务界能够从一个新的视角对企业战略执行进行更全面和深入的思考。5.建立和谐的人员关系有数据表明，中小型企业中知识型员工已渐渐成为创造价值的主导要素，具有剩余价值的索取权。在我们的观念中常常把启发工作人员看成是人力资源部门的事，其实作为企业的管理者，应该负起启发下属员工主动学习的职责。也许公司的培训部门可以利用一些工具为员工进行培训，或者为他们提供一些学习机会，但是大多数的知识需要员工在平时工作中不间断的学习获取，所以启发和引导员工也是一名管理者的重要职责。六、结语行政管理在中小企业中主要有管理、协调、服务三大功能，企业行政部门担负着种种行政事务工作，使领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，全力投入生产经营之中。人力资源管理在中小企业行政管理中具有重要的地位和作用，但是，许多企业在行政管理中还存在这样和那样的问题，因此，分析人力资源管理在中小企业行政管理中存在的问题，这对于探讨提高企业行政管理效率的对策是很有意义的。参考文献1张佩云，丁亦人力资源管理M清华大学出版社 2004 2李大明产业结构谓整与中小企业税收政策研究J财贸经济2001(10)：413宋克勤现代工商企业管理M上海财经大学出版社 20054张建国，徐伟，绩效体系设计M.北京工业大学出版社，2003年5高建华中型民企家族式管理到经理人管理M人力资源开发与管理，2006，（2）:26-2