工商分局2010年工作总结.doc

泛区工商分局2010年工作总结今年以来，分局认真贯彻落实省、市工商工作会议精神，紧紧围绕2010年市工商局提出的中心工作，牢固树立科学发展观，践行“四个重在”，落实“四个只有”，坚持“四个更加”，弘扬“新时期河南工商精神”，以服务经济发展为己任，以开展“企业服务年”活动为纽带，持续抓实“两兴工程”，积极发挥工商行政管理职能，积极服务泛区市场主体，努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境；以专项整治为载体，加大市场监管执法力度，以信息化建设为保障，推进管理机制和方法创新，各项工作取得了显著成绩。一、主要工作完成情况：（一）、落实党风廉政建设目标责任制，严格执行主要领导干部“一岗双责” 按照党风廉政建设责任制工作和“一岗双责”的要求，分局制订了周口市工商行政管理局泛区分局2010年度党风廉政建设责任目标,分局负责人与各科、室、所负责人签订了2010年党风廉政建设工作目标责任书，分局还定期组织专人督察，及时对各科、室、所的党风廉政建设工作情况进行督促检查；严防分局工作人员徇私枉法，渎职失职，以权谋私或有侵害群众利益的案件发生；耐心处理商户或群众的来信来访，今年及时受理消费投诉25起。（二）、开展创先争优活动，各项工作成绩显著。争创活动开展以来，我局认真履行政务公开，对各个业务股室的工作流程制成版面悬挂在室内，室外显著位置，以方便企业商户办理有关注册登记、消费者投诉等事务，分局窗口人员严格实行限时办结制，服务承诺制，首问负责制等工作制度。实行信息公开，政务公开，得到了群众的一致好评。1、认真开展企业年检、个体验照工作,加大无照经营查处取缔力度。一是严把市场主体准入关。在今年的企业年检及个体验照工作中，我局严格审查和规范登记事项，特别是加强重点行业的监管，尤其是经营农资、食品、药品、烟花爆竹、危险化学品等涉及人民生命财产安全的企业，严格审查前置许可证，对不符合法律、法规要求的个体工商户依法责令其办理变更登记。截止目前,我局个体工商户应验照799户,实验照680 户,验照率92%以上,工商企业应年检84户,实年检79户,年检率达94%。二是严查“黑网吧”，营造社会温馨环境。今年以来，分局始终把查处取缔“黑网吧”整治工作放在重要议事日程，全局同志明确认识到“黑网吧”已影响了社会和谐稳定和社会主义精神文明建设，也严重影响了未成年人的身心健康，已成为社会公害，为了加大执法力度，分局认真制订和完善了关于开展集中查处取缔“黑网吧”专项整治活动的实施方案，针对城乡结合部的复杂环境， 分局开展了5次专项活动，集中力量进行黑网吧整治，针对城乡结合部的复杂环境，抽调8名骨干人员，5次专项活动，集中力量进行黑网吧整治，经检查查处1户农村黑网吧，查扣电脑9台，现有合法登记网吧1家。三是认真做好无证无照查处工作。今年，泛区分局继续把查处取缔无照经营，督促市场主体及时办理营业执照作为促进经济发展的重要工作，为此，成立了领导组，确立了查处范围和重点行业，提出了工作要求，并做为一项长期工作，列入年底考核项目。一年来，分局共组织各类专项整治活动11次，清理无证、过期证65户，帮助和指导个体经营主体及时办理和更换了营业执照50多户，实现罚没收入1万多元。四是认真“百亿送贷”活动，解决企业商户融资难题。自开展“百亿送贷行动”以来，泛区分局立足当地实际，站在促进地方经济发展的高度，立即行动，精心组织，周密部署，多措并举，使“百亿送贷行动”开展的有声有色，全力帮助企业农民解决了融资难题，得到了广大农户、企业和商户的满意。通过我分局的努力，截止11月底，西华县邮储银行已采集信息700余条，确定建立信用户120户 ,成功举办产品推介会5次，顺利办结贷款金额1000万元，其中农户170万元，房产380万元,个体户450万元，确保了“千万送贷行动”圆满开展。2、认真做好行政执法及行政指导工作按照市局2010年度行政执法工作考核评分标准，我局首先对分局各项制度进行了完善和修订，把评分标准分解到各股、所、室，以便于按月度、季度对照标准开展工作。今年四月份，我局全员参加了省、市局组织开展的系统法规综合业务巡回培训班，并结合二、五学习日，组织开展业务法规学习26次。编发行政执法责任制工作简报2期，督查通报5期，制作消保警示栏、红盾护农栏10块。2010年8月12日太康行政指导现场会召开以后，我局把推进行政指导工作做为转变执法观念，实现和谐监管，促进经济社会协调发展的重要工作来抓，借鉴太康经验，结合泛区实际，积极变革执法理念，创新执法和监管方式，积极稳妥地落实和开展行政指导工作。通过教育、沟通、建议、提示、规劝等行政指导方式，规劝经营者依法经营，并指导其建立健全相关管理制度，规范经营行为，截至目前我局办理一般行政指导15例，即时行政指导28例，如在食品安全监管方面，我们运用讲解、建议、引导等行政指导手段，提高了食品经营户的自律意识。在推行行业自律方面，我局采取即时约谈、集体约谈等方式，规范企业经营行为，我局对3家企业和16家商户开展即时约谈30余次，通过行政指导工作的开展，增强了企业、商户守法经营意识，营造了和谐的经营坏境。 3、大力宣传12315， 使12315深入人心。为了使广大消费者、农民熟知12315，进一步提高广大消费者、农民依法维权意识，营造和谐的消费环境，泛区分局上半年在辖区开展双节期间、3.15期间、4.26知识产权日期间的消费维权宣传活动。分局召开了由消费者代表、消费维权联络站工作人员、食品经营户代表及相关职能部门参加的泛区分局“3.15”消费者权益日纪念宣传活动座谈会，分局局长窦巍走进泛区农场电视台演播室，向广大消费者作了2010年3.15纪念宣传活动电视讲话。另外，泛区分局主管局长冯胜力带领分局消费维权工作人员深入泛区绿源社区，倾听广大人民群众的呼声和对工商行政管理工作的意见和建议。3.15纪念宣传活动期间，泛区分局共出动执法车辆12台次，执法人员60人次，检查经营者120户次，销毁过期食品20公斤。接待消费者咨询400人次，向消费者发放假冒伪劣食品的鉴别方法等宣传材料2000余份。4、认真做好数据录入工作，确保数据录入质量为认真贯彻落实总局关于数据质量检查工作的部署和要求，切实做分局数据质量检查工作，确保泛区数据录入不落后，分局根据省、市局数据质量检查集中行动电视电话会议精神，结合辖区实际，全面开展了数据质量检查集中行动。由于分局人员少，年龄偏大，懂得计算机知识的人就更少，数据录入较为困难，为了能及时准确地录入12315数据，分局人员就一点一点地学，一步一步地做，数据录入速度慢，就牺牲双休日和节假日，录入错误了，就仔细查找错误数据，再录，终于按时完成了12315的数据录入工作。5、实施品牌战略，积极帮扶企业增强竞争力一年来，我局商标管理执法人员按照上级工作部署，重点开展了以下几项工作：一是广泛宣传商标法等法律法规，努力提高社会公众商标法治水平。利用“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日宣传商标法等法律法规2次，深入企业宣传商标法等法律法规并现场进行商标帮扶6次。二是热情引导、动员企业加大对无形资产的开发力度，积极申请注册农副产品商标、涉农商标及其它商标。近年来，引导、帮助泛区农场企业向国家商标局申请注册300多件农副产品商标、涉农商标、服务商标及其它商标。截至目前，已有180余件商标经过国家商标局核准注册下发商标注册证书。三是积极指导企业争创名优、树立品牌，增强知识产权意识，提升注册商标品牌价值，努力争创省著名商标和国家驰名商标，提高知名度，扩大影响面，增强竞争力。在工商部门的帮助指导下，黄泛区天鹰缸套有限公司的“天鹰”牌注册商标于去年底被认定为河南省著名商标，鑫欣牧业有限公司的“泛区”牌商标于同期被重新认定为河南省著名商标。今年5月28日，市局商广科余科长、分局窦局长一行7人深入天鹰公司、牧业公司现场颁发了著名商标牌匾，同时进行了商标帮扶。目前，泛区农场“绿原”牌商标连续3届、“地神”牌商标连续2届、“泛区”牌商标连续2届、“天鹰”牌商标首届被认定为省著名商标。继去年4月份“地神”牌商标被国家商标局认定为中国驰名商标之后，泛区绿原公司于去年6月份正式启动了“绿原”牌商标申请认定中国驰名商标的进程。多年来，绿原公司在泛区分局商标管理人员的帮助、指导下，十分重视创新和保护知识产权，积极实施商标带动战略，公司上下形成了重质量、讲诚信、创品牌、增效益的浓厚氛围，企业生产经营步入了稳步发展的快车道。绿原公司生产的“绿原”牌磷肥质优价廉、享誉省内外，先后荣获“省优”、“部优”、“国家免检产品”等荣誉称号，深受广大农民群众欢迎。近年来，在肥料生产企业经营形势十分困难的情况下，绿原公司相关经济指标表现良好：2007年销售量507448吨，销售额49730万元，上缴利税4368万元；2008年销售量706479吨，销售额69235万元，上缴利税5638万元；2009年销售量720000吨，销售额72658万元，上缴利税5514万元。一年多来，我局商标管理执法人员多次走访绿原公司，指导绿原公司进一步健全完善商标管理制度，提高产品质量，拓展销售领域，优化售后服务措施，同时帮助绿原公司进一步完善驰名商标申报材料。经过绿原公司和工商部门以及商标代理机构的共同努力，今年10月份，“绿原”牌注册商标被国家工商总局成功认定为中国驰名商标。四是加大对辖区“地神”、“绿原”、“泛区”、“天鹰”四件驰名、著名商标专用权的保护力度，积极会同当地工商部门帮助企业打假，切实维护企业和消费者的合法权益。年初以来，分局执法人员深入周边市、县，在当地工商部门的大力配合下，帮助泛区地神公司、绿原公司打击商标侵权假冒等违法行为7次，使企业避免经济损失30余万元。五是积极查办商标侵权案件，努力营造公平竞争的市场环境。2010年我局组织执法力量查办了5起商标侵权案件，罚款5000余元，没收侵权泸州老窖酒600多瓶，有效地维护了公平竞争的市场环境。6、广告管理工作今年，我局按照省、市工商局广告监管有关文件精神，进一步加强了广告市场监督管理。分局执法人员重点对医疗、药品、保健食品、食品及农资类广告进行了整治，对发布虚假违法广告及未经登记违规发布户外广告的行为进行了严厉打击。据粗略统计，全年共计组织开展10次广告市场整治行动，出动执法车辆20辆次、执法人员105人次，检查广告经营单位及各类企业、商户100多家，查办广告违法案件2起，罚款4000元。7、整顿和规范市场经济秩序，打击违法经营，保护合法经营，维护消费者合法权益。今年以来，分局多次组织分局执法人员反复学习食品安全法，知识产权日等专项执法行动期间并在双节、两会、3.15消费者权益日、4.26，大力宣传食品安全法，通过反复学习，认真领会，分局执法人员的食品安全监管责任心进一步提高，依法维护食品市场的信心进一步增强，经营者守法经营意识显著提高，经营行为进一步规范，制售假冒伪劣食品的违法行为明显减少，为开展今后的消保工作打下了良好的基础。除此之外，分局还指派执法人员、出动宣传车辆深入市场、企业、学校、社区、农村等地广泛宣传食品安全法，使得广大人民群众更进一步地了解了食品安全法，经营者的法治观念和自律意识大大增强，上市食品质量更加安全。特别是在“十一”、“中秋”期间，分局联合“泸州老窖”有限公司对辖区的“泸州”系列酒进行了检查，查获假冒“泸州老窖”、“泸州头曲”等等150（900余瓶）余件，有效地打击了制售假冒伪劣食品行为，进一步净化了辖区的酒类市场。截止今年11月底，分局共出动执法车辆188台次，执法人员896人次，检查食品经营者2088户次，查获不合格食品28公斤，其中，米面食品10公斤，饮料12公斤，啤酒10公斤。销毁过期食品55公斤，责令停止销售不合格食品30公斤。规范经营经营者行为6户，立案查处未建立健全购销台帐案件7件，罚款4500元。二、我局现在存在的主