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文档简介
XXXXXX职业病危害预评价报告XXX(报批版)XXXXXXXX有限公司声明(一)河南XXX职业健康科技有限公司遵守国家有关法律、法规,在XXXXXX职业病危害预评价过程坚持客观、真实、公正的原则,并对所出具的XXXXXX职业病危害预评价报告承担法律责任。评价机构名称:XXXXXXXX有限公司法人代表: 声 明(二)1、XXXXXX职业病危害预评价工作依据有关职业病防治的法律、法规、规章、标准、规范,可行性研究报告等委托单位有关资料(具体见委托方提供资料)以及预评价工作委托书进行。2、委托单位提供的各类文件、证件、有关生产工艺、原辅材料种类及其组分等资料是本次评价的重要依据,委托单位应对所提供资料原件及复印件的真实性负责,如因委托单位提供虚假资料导致评价结果出现偏差,我公司概不负责。3、本次评价所涉及内容即建设项目选址、生产工艺、原辅材料、生产规模、产品种类、生产设备、布局、劳动定员、工作班制等发生变化时,应重新进行评价。4、本职业病危害预评价报告中文字、数据经涂改、增删无效。5、本职业病危害预评价报告分为正文和资料性附件两部分,共90页。6、本职业病危害预评价报告(报批版)共7份,未经许可请勿复印,本职业病危害预评价报告不得做广告宣传用。7、如对本职业病危害预评价报告有异议者,请于收到本评价报告之日起十五日内向我公司提出书面意见,过期不再受理。8、本职业病危害预评价报告的基准日为2015年8月31日,以报告出版日期为准。9、本职业病危害预评价报告应加盖本公司公章,否则无效。 XXXXXXXXX有限公司前 言XXX是加快实现河南省由国人“大粮仓”变成国人“大厨房”目标的战略性投资,是双汇集团投资规模最大、项目最多的全资子公司。2009年8月签约郑州(国家)经济技术开发区,2010年4月注册成立,注册资金5亿元人民币,总投资近20亿元人民币,占地面积860亩,位于河南省郑州市航海东路1897号。XXXXXX(以下简称建设项目),拟实现年产8.25万吨高温肉制品和年产6.6万吨低温肉制品。2009年11月由国内贸易工程设计院编制完成XXX年产6.6万吨低温肉制品加工项目申请报告,2012年2月获得郑州经济技术开发区管理委员会批复文件(郑经政复201213号)。2010年7月由国内贸易工程设计院编制完成XXX年产8.25万吨高温肉制品加工项目申请报告,2013年10月获得郑州经济技术开发区管理委员会批复文件(郑经政复2013100号)。根据中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令201152号)和建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国家安全生产监督管理总局令201251号)等法律、法规对可能产生职业病危害的建设项目,建设单位应在建设项目可行性论证阶段向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告的规定,建设单位于2014年12月委托我公司对其XXX进行职业病危害预评价。我公司接受委托后,对该建设单位提供的申请报告等资料进行了分析,结合现场调查情况及建设项目的相关资料,经分析整理后编制该职业病危害预评价报告书,对建设项目可能产生或存在的职业病危害因素及其分布情况、拟采取的职业病防护措施等进行了全面客观、科学、公正的分析和评价,并提出了补充建议。目 录1 建设项目概况11.1 建设项目名称、性质11.2 建设项目规模11.3 建设项目拟建地点11.4 建设单位11.5 项目组成及主要工程内容11.6 岗位设置及人员数量11.7 施工概况21.8 辐射源项21.9 工程利旧情况22 职业病危害因素及其防护措施评价32.1 评价单元划分32.2 职业病危害因素识别32.3 建设项目职业病危害因素评价52.4 检维修的职业病危害分析72.5 建设施工期的职业病危害分析82.6 拟采取的职业病防护设施分析与评价92.7 拟配备个人使用的职业病防护用品分析与评价92.8 拟采取的应急救援措施评价103 综合性评价113.1 总体布局和设备布局分析与评价113.2 建筑卫生学分析与评价113.3 辅助用室分析与评价113.4 职业卫生管理分析与评价123.5 职业卫生专项投资分析与评价124 职业病防护措施及建议134.1 控制职业病危害的补充措施134.2 辅助用室设计建议164.3 职业健康监护建议174.4 职业卫生管理补充措施174.5 职业卫生专项投资补充措施184.6 建筑卫生学补充措施184.7 建设项目施工过程职业卫生管理的措施建议194.8 项目后期应办理相关事项的建议204.9 重新进行职业病危害预评价的建议205 评价结论21F1 总论23F1.1 项目背景23F1.2 评价依据24F1.3 评价目的27F1.4 评价方法27F1.5 评价范围及评价单元划分28F1.6 评价内容28F1.7 评价程序29F1.8 质量控制29F2 企业概况32F2.1 企业基本情况32F2.2 职业卫生管理32F3 工程分析36F3.1 工程概况36F3.2 生产过程拟使用原辅材料及用量42F3.3 总平面布置及竖向布置43F3.4 工艺流程和设备43F3.5 建筑卫生学53F4 类比调查54F4.1 类比项目的选择54F4.2 类比项目的职业卫生调查情况55F4.3 类比项目职业病危害因素检测57F5 职业病危害因素识别与分析63F5.1 职业病危害因素识别63F5.2 职业病危害因素对人体健康的影响65F6 拟采取的职业病危害防护措施分析69F6.1 拟采取的职业病危害防护措施69F6.2 拟配置的个人防护用品69F6.3 拟采取的应急救援措施69F6.4 拟采取的职业卫生管理措施69F6.5 拟设置的警示标识69F6.6 拟设置的职业病防治专项经费概算70F7 职业病危害评价71F7.1 总体布局和设备布局71F7.2 建筑卫生学74F7.3 职业病危害防护措施76F7.4 个人使用的职业病防护用品78F7.5 警示标识78F7.6 应急救援79F7.7 辅助用室79F7.8 职业卫生专项经费80F8 职业病防护措施及建议81F8.1 控制职业病危害的补充措施81F8.2 辅助用室设计建议84F8.3 职业健康监护建议85F8.4 职业卫生管理补充措施85F8.5 职业卫生专项投资补充措施86F8.6 建筑卫生学补充措施86F8.7 建设项目施工过程职业卫生管理的措施建议87F8.8 项目后期应办理相关事项的建议88F8.9 重新进行职业病危害预评价的建议88F9 评价结论89F10 其他附件、附图90 XXXXXX职业病危害预评价报告 XXX1 建设项目概况1.1 建设项目名称、性质XXXXXX。该建设项目属于新建项目。1.2 建设项目规模该建设项目拟实现年产6.6万吨低温肉制品和年产8.25万吨高温肉制品的生产能力。1.3 建设项目拟建地点该建设项目拟建于郑州市经济技术开发区航海东路以南、二十三大街以东、二十五大街以西、经南二路以北,规划用地面积约641.4亩。其地理坐标为东经11384,北纬3472。建设项目区域位置图见附图1。1.4 建设单位该建设项目的建设单位为XXX。1.5 项目组成及主要工程内容该建设项目组成及主要工程内容见表1-1。表1-1 建设项目组成及主要工程内容工程名称主要工程内容生产系统高温肉制品生产系统新建生产厂房2座,框架结构,建筑面积305949.6m2,主要包括辅料间、原料修整间、原料解冻间、原料处理间、结扎间、杀菌间、烘干间、装箱间、成品间、空压机房等低温肉制品生产系统新建生产厂房1座,框架结构,建筑面积14838m2,主要包括辅料间、原料修整间、原料解冻间、半成品间、灌装间、蒸煮间、包装间、二次杀菌间、贴标装箱间、土炉间、空压机房等辅助系统新建的1台10t/h和1台20t/h的天然气锅炉,提供生产用汽。新建成品库、暂存库、变配电间、更衣室、循环水泵房等辅助用室。1.6 岗位设置及人员数量建设项目生产岗位定员按工艺生产过程需要配置,管理人员及工程技术人员按设计的组织机构配置,低温肉制品项目定员2000人,其中:管理人员12人,质检人员18人,生产工人1730人,后勤人员10人。高温肉制品项目生产工人1000人,管理人员20人,质检人员12人,后勤人员10人,共计1042人。生产班制拟采用三班三运转,详细的劳动定员情况详见F表3-3。1.7 施工概况1.7.1 建设期主要施工概况建设项目主要施工内容包括生产车间等房屋建筑工程,给排水、采暖、通风等基础设施工程,交通工程。(1)房屋建筑施工生产工艺房屋建筑施工主要包括地基挖掘、护坡的喷锚、打桩、混凝土浇筑、防水处理、搭脚手架、模板支设、钢筋焊接、混凝土搅拌、混凝土浇筑与振捣、拆模板等。(2)基础设施施工生产工艺建设项目基础设施主要包括给排水管网、供电及通讯电缆、通风管道等。涉及的主要生产工艺包括机械土方开挖、土方回填。1.7.2 设备安装调试概况需要安装调试的设备主要有斩拌机、搅拌机、滚揉锅、杀菌锅、包装机、结扎机、灌装机、压缩机、制冷机、循化水泵等设备。1.8 辐射源项建设项目未涉及辐射源项。1.9 工程利旧情况建设项目利用一期工程的污水处理站进行污水处理,给水、排水和供电拟依托一期工程现有的给水、排水和供电系统。职业卫生管理拟依托建设单位现有职业卫生管理机构、人员和职业卫生管理制度。2 职业病危害因素及其防护措施评价2.1 评价单元划分根据对建设项目的工程分析,本次评价将建设项目分为3个评价单元,即高温肉制品生产单元、低温肉制品生产单元和辅助及公用单元。2.2 职业病危害因素识别2.2.1 生产工艺过程中存在的职业病危害因素根据建设项目生产工艺分析预测该建设项目生产工艺过程中可能存在化学因素、物理因素等职业病危害因素。生产工艺过程中产生或存在的职业病危害因素见表2-1。表2-1评价单元可能产生或存在的职业病危害因素评价单元工序可能产生的职业病危害因素高温肉制品生产单元解冻、修整低温、噪声辅料配制粉尘、噪声制冰、盐水制备噪声搅拌/斩拌/滚揉噪声结扎机噪声杀菌高温、噪声烘干高温、噪声包装噪声低温肉制品生产单元解冻、修整低温、噪声辅料配制粉尘、噪声制冰、盐水制备噪声搅拌/斩拌/滚揉噪声灌肠机噪声蒸煮炉高温烟熏炉粉尘、一氧化碳包装机噪声辅助及公用单元空压机房噪声制冷机房噪声循环水泵房噪声锅炉房一氧化碳、高温、噪声污水处理站硫化氢、盐酸、二氧化氯、噪声2.2.2 生产环境中可能存在的职业病危害因素由于自然环境和不良气象条件变化:如夏季高温季节以及通风不良引起的中暑;采光和照明不足等对作业工人产生视觉疲劳,降低工作效率,甚至引起事故的发生。2.2.3 劳动过程中可能存在的职业病危害因素该建设项目拟采用轮班作业,长时间单调作业易产生精神(心理)性职业紧张,夜班作业与劳动者生理状况不适应症。部分工人在作业过程中(如从事检修、安装调试等)会长时间采用某种姿势导致强迫体位。2.2.4 施工过程中可能存在的职业病危害因素建设项目主要施工内容包括各生产厂房和辅助设施的房屋建筑工程、给排水、通风等基础设施工程。该过程可能存在的职业病危害因素有:(1)粉尘:在进行挖方工程、土方工程过程中可能会产生矽尘;混凝土工程使用的水泥在运输、储存和使用过程中会产生水泥尘;电焊作业会产生电焊烟尘;木材加工过程中会产生木尘;钢筋、铝合金切割产生金属尘。(2)毒物:进行油漆、防腐作业时可能产生苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯等危害;电焊作业可能会产生锰及其化合物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧等危害;建筑物防水工程作业可能产生沥青烟、甲苯、二甲苯等危害。(3)噪声:在使用凿岩机、钻孔机、打桩机、挖土机、推土机、混凝土搅拌机、混凝土振动棒、金属切割机、电钻等设备时会产生机械性噪声;通风机、鼓风机、空气压缩机等会产生空气动力性噪声。(4)高温:建筑施工活动多为露天作业,夏季受炎热气候影响较大,少数施工活动还存在热源,因此建筑施工活动存在不同程度的高温危害。(5)振动:在使用混凝土振动棒、凿岩机、风钻、电钻等手动工具时存在手传振动作业。产生全身振动的作业主要有:挖土机、推土机、刮土机、铺路机、压路机、打桩机等施工机械以及运输车辆作业。(6)低温:该建设项目冬季施工作业时存在低温作业。(7)紫外辐射:在进行焊接过程中会产生紫外辐射危害。2.3 建设项目职业病危害因素评价建设项目主要职业病危害因素接触预期接触水平及其评价结论见表2-2。表2-2 建设项目主要职业病危害因素预期接触水平及其评价结论单元接害工种工作地点主要职业病危害因素预期接害人数,时间与频率接害方式预期接触水平评价结论高温肉制品生产单元辅料配制工辅料房粉尘18人,4h/班设备操作4100mg/m3不符合噪声60.071.6dB(A)符合小料配制工辅料房粉尘18人,4h/班设备操作4100mg/m3不符合噪声60.068.2dB(A)符合修整间操作工修整间低温、噪声180人,7h/班设备操作75.082.7dB(A)符合制冰间操作工制冰间噪声50人,7h/班设备操作85.089.4dB(A)不符合滚揉操作工滚揉锅噪声50人,7h/班设备操作85.090.1dB(A)不符合绞肉操作工绞肉机噪声54人,7h/班设备操作85.087.2dB(A)不符合高温肉制品生产单元斩拌操作工斩拌机噪声50人,7h/班设备操作85.094.0dB(A)不符合结扎工结扎机噪声260人,7h/班设备操作85.091.6dB(A)不符合杀菌间操作工杀菌锅高温60人,7h/班设备操作26.028.9符合噪声85.093.9dB(A)不符合倒篦工倒篦机噪声60人,7h/班设备操作85.093.1dB(A)不符合烘干操作工烘干间高温60人,4h/班巡检26.028.4符合噪声60.079.0dB(A)符合包装工包装机噪声240人,7h/班设备操作70.084.6dB(A)符合封箱操作工封箱机噪声80人,7h/班设备操作85.088.2dB(A)不符合低温肉制品生产单元辅料配制工辅料房粉尘9人,4h/班设备操作4100mg/m3不符合噪声60.071.6dB(A)符合小料配制工辅料房粉尘9人,4h/班设备操作4100mg/m3不符合噪声60.068.2dB(A)符合修整间操作工修整间低温、噪声100人,7h/班设备操作75.082.7dB(A)符合制冰间操作工制冰间噪声12人,7h/班设备操作85.089.4dB(A)不符合滚揉操作工滚揉锅噪声24人,7h/班设备操作85.090.1dB(A)不符合绞肉操作工绞肉机噪声21人,7h/班设备操作85.087.2dB(A)不符合斩拌操作工斩拌机噪声21人,7h/班设备操作85.094.0dB(A)不符合灌装工灌装机噪声42人,7h/班设备操作85.091.6dB(A)不符合低温肉制品生产单元蒸煮炉操作工蒸煮炉一氧化碳21人,7h/班设备操作3.0mg/m3符合高温2630符合噪声75.085.0dB(A)符合土炉操作工熏烤炉一氧化碳24人,7h/班设备操作3.0mg/m3符合高温2630符合噪声70.085dB(A)符合包装工包装机噪声210人,7h/班设备操作70.084.6dB(A)符合封箱操作工封箱机噪声50人,7h/班设备操作85.088.2dB(A)不符合辅助及公用单元空压机操作工空压机房噪声36人,4h/班巡检、设备操作85.087.6 dB(A)不符合泵工循化水泵噪声24人,4h/班设备操作85.088.1dB(A)不符合制冷机房巡检工制冷机噪声18人,4h/班设备操作85.088.3dB(A)不符合锅炉操作工锅炉房一氧化碳9人,4h/班巡检3.0 mg/m3符合高温26.028.9符合噪声70.085.0dB(A)符合污水处理巡检工污水处理站硫化氢12人,5h/班巡检0.53 mg/m3符合盐酸0.5 mg/m3符合二氧化氯0.3 mg/m3符合噪声70.082.0dB(A)符合2.4 检维修的职业病危害分析设备检维修过程电焊、切割等作业增多,可产生大量电焊烟尘、锰及其化合物、一氧化碳、氮氧化物、臭氧、紫外辐射。若作业空间狭小,通风不良,可造成作业环境有毒物质和粉尘浓度升高,对作业人员的健康造成损害。可通过轮班作业制度,减少作业人员持续接触有害有毒物质的时间;加强作业环境的通风,通过增加局部通风装置,以降低工作场所空气中有害物质浓度;加强个体防护,佩戴符合职业病防治要求的防护用品,并及时更换,以减轻其健康危害。2.5 建设施工期的职业病危害分析建设项目施工单元各种车辆司机工作时大多都是在驾驶室内,接触的粉尘浓度预计会符合职业卫生标准的要求。混凝土拌料工在水泥搬运、开袋、搅拌过程中均会接触到水泥尘,预计其接触的水泥尘的浓度可能超过职业卫生标准。施工过程电焊工通常为室外作业,电焊烟尘扩散速度快,不易积聚,预计电焊工接触的电焊烟尘浓度可能会符合职业卫生标准的要求,但在有限空间焊接时如通风不畅,电焊工接触的电焊烟尘浓度可能超过职业卫生标准。建设项目施工单元各种车辆司机工作时大多是在驾驶室内,若室内密封性能较好,接触的毒物浓度预计会符合职业卫生标准的要求。施工过程电焊工通常为室外作业,电焊烟尘扩散速度快,不易积聚,预计电焊工接触的电焊烟尘中毒物浓度可能符合职业卫生标准的要求,但有限空间焊接时如通风不畅,电焊工接触的锰及其化合物、臭氧等毒物浓度可能超过职业卫生标准。施工过程铺设防水层时使用软化沥青,接缝连接时加热产生少量的沥青烟,整个软化沥青中的有害成分会逸散到作业场所空气中,对作业工人健康造成一定的危害。铺设沥青路面时,在沥青加热过程中会产生大量的沥青烟,沥青烟中含有大量的有毒成分,其中的苯并(a)芘有强致癌作用,会对施工现场的沥青工、压路工等工种的健康造成较大的危害。施工及设备安装调试过程中使用油漆,油漆中的苯、甲苯、二甲苯等会逸散到作业场所空气中,油漆木板和用来搭架的钢管通常在室外作业,只要在上风向作业,工人接触苯、甲苯、二甲苯等的浓度预计会符合职业卫生标准的要求,且刷漆作业的频率低、时间较短,推测其对工人健康的危害不大,但在较为密闭的作业场所进行刷漆作业,如缺乏有效的通风,作业工人接触的苯、甲苯、二甲苯等的浓度预计会高于职业卫生标准,对工人的健康造成较严重的危害。建设项目施工单元的各车辆司机、混凝土浇筑工、沥青工、设备安装调试工等接触的噪声强度也可能超过职业卫生标准,电焊工、模板工接触的噪声强度可能会符合职业卫生标准的要求。建设项目所在地夏季炎热,夏季高温时段,施工作业的工人在室外长时间作业,易导致中暑;冬季低温天气易发生皮肤冻伤。2.6 拟采取的职业病防护设施分析与评价建设项目拟采取的职业病防护设施主要包括在污水处理站脱水机房、二氧化氯发生间设置排风扇;选用低噪声设备、安装隔音罩等措施。对照工业企业设计卫生标准(GBZ 1-2010)对建设项目拟采取的职业病防护措施进行检查与分析评价,结果见F表7-3。共检查12项,其中10项符合,1项部分符合,1项不符合,不符合项为:辅料配料时未设置防尘设施。评价小结:建设项目针对工作场所存在的毒物和噪声,采取了相对应的防护措施,但缺少针对粉尘的防护措施,需在职业病防护设施设计专篇中进一步完善。2.7 拟配备个人使用的职业病防护用品分析与评价该建设项目申请报告中未提及具体的个体防护用品配备情况,应在职业病防护设施设计专篇中进一步完善,按要求为接触粉尘、毒物、噪声等职业病危害的作业工人提供性能良好的个体防护用品,并加强个体防护用品的发放、管理和监督检查,指导和督促作业人员正确使用个体防护用品。2.8 拟采取的应急救援措施评价建设项目制定有职业病危害应急救援与管理制度,该制度规定成立职业病危害应急救援指挥机构,定期演练职业病危害事故应急救援预案。在污水处理站脱水机房设有排风扇,配备有正压式空气呼吸器,二氧化氯发生间配有冲淋洗眼器。符合工业企业设计卫生标准(GBZ 1-2010)要求。3 综合性评价3.1 总体布局和设备布局分析与评价依据工业企业设计卫生标准(GBZ 1-2010)、工业企业总平面设计规范(GB 50187-2012)和熟肉制品企业生产卫生规范(GB 19303-2003)中有关总体布局和设备布局的相关规定,编制检查表,对建设项目总体布局和设备布局符合性情况进行评价,结果见F表7-1。共检查21项内容,其中20项符合,1项不符合,不符合项为:未提及拟设置的职业病危害警示标识。评价小结:建设项目总平面布局和设备布局基本符合工业企业设计卫生标准(GBZ 1-2010)、工业企业总平面设计规范(GB 50187-2012)和熟肉制品企业生产卫生规范(GB 19303-2003)等相关标准规范要求。建议按照工作场所职业病危害警示标识(GBZ 158-2003)在存在或可能产生职业病危害的生产车间设置相应的职业病危害警示标识。3.2 建筑卫生学分析与评价依据工业企业设计卫生标准(GBZ 1-2010)和熟肉制品企业生产卫生规范(GB 19303-2003)中有关建筑卫生学的规定,编制检查表,结合建设项目的设计方案,对建设项目的建筑卫生学符合性进行评价,结果见F表7-2。共检查9项内容,8符合要求,1项不符合要求。不符合项为为未提及密闭式车间的新风量和微小气候设计情况。评价小结:建设项目其建筑卫生学基本符合工业企业设计卫生标准(GBZ 1-2010)和熟肉制品企业生产卫生规范(GB 19303-2003)的相关要求。3.3 辅助用室分析与评价该建设项目申请报告中仅提及建设食堂,未对其他辅助用室的设置进行描述,不符合工业企业设计卫生标准(GBZ 1-2010)的相关要求。食堂、浴室、更/存衣室、盥洗室、厕所的设置情况,有待在下一步设计中补充完善。3.4 职业卫生管理分析与评价建设单位根据实际情况建立有职业卫生管理机构,配有兼职职业卫生管理人员,制定有各项职业卫生管理制度,基本符合中华人民共和国职业病防治法、工业企业设计卫生标准(GBZ 1-2010)等法律法规的有关规定。3.5 职业卫生专项投资分析与评价建设项目申请报告中未详细列出有关职业卫生专项经费的概算,不符合中华人民共和国职业病防治法的相关要求。4 职业病防护措施及建议4.1 控制职业病危害的补充措施在对建设项目全面分析、评价的基础上,提出以下控制职业病危害的补充措施。4.1.1 防尘补充措施(1)在辅料房辅料配料岗位设置局部除尘设施,排风罩应尽可能包围或靠近产尘点,使产生的粉尘局限于较小的空间,尽可能减小其吸气范围,便于捕集和控制。(2)在配料岗位加装三面防尘帘,减少配料时粉尘的逸散。(3)制定合理的操作规程,降低配料时物料落差,减少粉尘飞扬。4.1.2 防噪补充措施(1)对斩拌机、制冷机、滚揉机、结扎机、倒蓖机、杀菌锅等进行合理布局,控制设备密度,减少噪声叠加效应;(2)制冷机房设置操作、监视、休息用的隔声室,减少噪声对作业工人的影响。4.1.3 防高温补充措施(1)炎热季节对高温作业操作人员供应含盐清凉饮料(含盐量为0.10.2%),饮料水温不宜高于15。(2)加强医疗预防工作,对高温作业人员进行上岗前和高温季节到来之前的职业健康检查,凡有高温作业禁忌证者,不宜从事高温作业。4.1.4 应急救援补充措施(1)在可能发生急性职业病危害的污水处理站配置防毒器具,设置防毒器具存放柜。防毒器具在专用存放柜内铅封存放,设置明显标识,并定期维护与检查,确保应急使用需要。(2)各车间应按照工业企业设计卫生标准要求配置与企业防护相适应的设备和防护用品、药品,详见附件4。(3)应急救援设施应定期保养维护以确保其正常使用。(4)与附近综合医院签订应急救援协议,当发生急性中毒事故时,便于人员的及时救治。4.1.5 设置警示标识补充措施在有毒、有害作业场所醒目位置悬挂有害作业警示标识,并设置中文警示说明。警示标识应按照工作场所职业病危害警示标识(GBZ 158-2003)的规定,警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。各工作场所设置的警示标识见表4-1,警示标示图样见附图2。表4-1 各工作场所设置的职业病危害警示标识单元工作地点警告标识指令标识高温肉制品生产单元辅料间注意防尘戴防尘口罩斩拌机、搅拌机、滚揉锅噪声有害戴防噪耳塞结扎机噪声有害戴防噪耳塞杀菌锅、倒篦机噪声有害戴防噪耳塞低温肉制品生产单元辅料间注意防尘戴防尘口罩搅拌机、斩拌机、滚揉锅噪声有害戴防噪耳塞灌装间噪声有害戴防噪耳塞蒸煮间当心中毒注意通风烟熏炉当心中毒、注意防尘戴防尘口罩、注意通风辅助及公用单元空压机房噪声有害戴护耳器制冷机房噪声有害戴护耳器循环水泵房噪声有害戴护耳器锅炉房噪声有害戴护耳器污水处理站当心中毒、噪声有害戴防毒面具、戴防护镜、注意通风4.1.6 个体防护措施用人单位应按劳动保护用品配备标准(试行)和个体防护装备选用规范要求,为劳动者配发合格、有效地个人防护用品,并按需更换。同时应教育职工正确使用,并经常性监督检查。建立劳动防护用品发放制度和职业病防护用品发放台帐。根据个体防护用选用规范(GB/T 11651-2008),同时结合建设项目作业工人接触职业病危害因素的具体情况,针对本项目提出如下的个体防护用品配发建议,详见表4-2。表4-2 建设项目个体防护用品配发建议单元主要工种工作地点职业病危害因素个体防护用品类型高温肉制品生产单元辅料配制工辅料房粉尘、噪声防尘口罩小料配制工辅料房粉尘、噪声防尘口罩制冰间操作工制冰间噪声防噪耳塞滚揉操作工滚揉锅噪声防噪耳塞绞肉操作工绞肉机噪声防噪耳塞斩拌操作工斩拌机噪声防噪耳塞结扎工结扎机噪声防噪耳塞杀菌间操作工杀菌锅高温、噪声防噪耳塞倒篦工倒篦机噪声防噪耳塞烘干操作工烘干间高温、噪声防噪耳塞包装工包装机噪声防噪耳塞封箱操作工封箱机噪声防噪耳塞低温肉制品生产单元辅料配制工辅料房粉尘、噪声防尘口罩小料配制工辅料房粉尘、噪声防尘口罩制冰间操作工制冰间噪声防噪耳塞滚揉操作工滚揉锅噪声防噪耳塞绞肉操作工绞肉机噪声防噪耳塞斩拌操作工斩拌机噪声防噪耳塞灌装工灌装机噪声防噪耳塞包装工包装机噪声防噪耳塞封箱操作工封箱机噪声防噪耳塞辅助及公用单元空压机操作工空压机房噪声防噪耳塞泵工循化水泵噪声防噪耳塞制冷机房巡检工制冷机噪声防噪耳塞锅炉操作工锅炉房一氧化碳、高温、噪声防噪耳塞污水处理巡检工污水处理站硫化氢、盐酸、二氧化氯、噪声防毒面具、防噪耳塞根据类比检测结果,建议建设单位为作业工人配发的防噪耳塞最小SNR值=94dB(A)-85dB(A)0.6=15dB(A),通常佩戴护听器后实际接触噪声值在7580 dB(A)之间最为理想,因此最终可选择SNR值为2332dB(A)。配发的防尘口罩在采纳防尘补充措施后可以选择KN95的随弃式或半面罩防尘口罩。4.2 辅助用室设计建议该建设项目申请报告对拟设置的辅助用室详细情况未予说明。对照工业企业设计卫生标准(GBZ 1-2010)和熟肉制品企业生产卫生规范(GB 19303-2003)的相关规定,设计单位需进一步完善设计,具体建议如下:(1)在进行浴室、盥洗室、厕所设计时,按劳动者最多的班组人数进行设计。存衣室设计计算人数应按车间劳动者实际总数计算。(2)该建设项目车间属于3级卫生特征,宜在车间附近或厂区设置集中浴室,淋浴器应每9人设计一个,浴室内按4-6个淋浴器设一具盥洗器。(3)设置更/存衣室,便服室、工作服室可按照同柜分层存放。(4)车间内应设盥洗室或盥洗设备,每3140人设置1个水龙头。(5)生产车间进口处及车间内的适当地点应设专门的吸收设施并备有洁手剂,洗手应用流动水,宜分别设有热水和冷水。(6)设置的厕所应有排臭、防蝇措施,同时设置洗手池、洗污池。厕所设在方便和不与车间直接相通的地方,便池应设计为水冲式。男厕所蹲位应按照“劳动定员男职工人数100人的工作场所每增加50人增设1个蹲位。小便器的数量与蹲位的数量相同”进行设计;女厕所蹲位应按照“劳动定员女职工人数100人的工作场所每增加30人增设1个蹲位”进行设计。4.3 职业健康监护建议建设单位应委托具有体检资质的职业健康体检机构对所有接触粉尘、化学毒物、噪声等职业病危害因素的操作人员进行上岗前的职业健康体检,并建立职业健康监护档案。对上岗前职业健康体检异常的应及时进行复查,确定为职业禁忌证的,不得安排其从事相应岗位。建设项目建成后,按照职业健康监护技术规范(GBZ 188-2014)要求的体检项目、定期对接触职业病危害因素的操作人员进行在岗期间的职业健康体检;并随时进行离岗时的职业健康体检。在岗期间体检确定为职业禁忌证或职业病患者的应调离相应作业岗位。4.4 职业卫生管理补充措施4.4.1 职业病危害告知方面(1)按照中华人民共和国职业病防治法第二十五条规定,应当在工作场所醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素的检测结果。(2)在产生职业病危害的工作场所醒目位置设置职业病危害警示标识和中文警示说明。(3)用人单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同,下同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。劳动者在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更,从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时,用人单位应当依照前款规定,向劳动者履行如实告知的义务,并协商变更原劳动合同相关条款。4.4.2 职业卫生宣传教育培训方面按照中华人民共和国职业病防治法第三十五条和工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令201247号)第九条、第十条规定,建设单位主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训,同时组织劳动者进行上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。对职业病危害严重的岗位的劳动者,进行专门的职业卫生培训,经培训合格后方可上岗作业。因变更工艺、技术、设备、材料,或者岗位调整导致劳动者接触的职业病危害因素发生变化的,用人单位应当重新对劳动者进行上岗前的职业卫生培训。4.4.3 建立、健全职业卫生档案按照中华人民共和国职业病防治法第二十一条和职业卫生档案管理规范(安监总厅安健2013171号),建设单位应当建立职业卫生档案。职业卫生档案应包括(一)建设项目职业卫生“三同时”档案;(二)职业卫生管理档案;(三)职业卫生宣传培训档案;(四)职业病危害因素监测与检测评价档案;(五)用人单位职业健康监护管理档案;(六)劳动者个人职业健康监护档案;(七)法律、行政法规、规章要求的其他资料文件。4.5 职业卫生专项投资补充措施建设单位应按照职业病防治要求,将用于职业病防护设施、工作场所职业卫生检测、职业健康监护、职业卫生培训、个人防护用品配发、应急救援设施配备等方面的费用纳入建设项目预算,并单独列明,保证专款专用。4.6 建筑卫生学补充措施建设项目属于密闭式车间,人均新风量应满足30m3/h50m3/h。微小气候的设计应符合表4-3的要求。表4-3 密闭式车间微小气候设计要求参数冬季夏季温度()20242528风速(m/s)0.20.3相对湿度(%)30604060注:过渡季节微小气候计算参数取冬季、夏季插值。4.7 建设项目施工过程职业卫生管理的措施建议根据建筑行业职业病危害预防控制规范(GBZ/T 211-2008)有关规定,项目经理部应根据施工现场职业病危害的特点,采取以下职业病危害防护措施:(1)选择不产生或少产生职业病危害的建筑材料、施工设备和施工工艺,采取有效的职业病防护措施,包括喷雾洒水、佩戴符合职业卫生标准的防尘、防毒、防噪等个人使用的职业病防护用品,在高温季节的高温时段停止室外作业并为作业工人发放清凉含盐饮料等。(2)委托具有职业病危害检测评价资质的机构对施工中和设备安装调试过程中产生的职业病危害因素进行检测评价。(3)督促施工单位对员工进行职业健康体检,健康体检参考职业健康监护技术规范(GBZ 188-2014),并为作业工人建立职业健康监护档案。(4)制定合理的劳动制度,加强施工过程职业卫生管理和教育培训。(5)可能产生急性健康损害的施工现场设置检测报警装置、警示标识、紧急撤离通道和泄险区域等。(6)如果存在密闭空间作业的情况,按照密闭空间作业职业病危害防护规范(GBZ/T 205-2007)的有关规定采取必要的防护措施。(7)建设单位对施工企业的职业卫生管理应进行严格的监管,并明确要求施工单位在项目建设结束后向建设单位提供施工过程职业病危害防治总结报告和职业病危害因素检测报告。4.8 项目后期应办理相关事项的建议由于该建设项目职业病危害分类属于职业病危害较重的建设项目,该建设项目应根据建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国家安全生产监督管理总局令201251号)的规定进行以下工作:(1)职业病危害预评价报告编制完成后,建设单位应当组织有关职业卫生专家,对职业病危害预评价进行评审,并上报安全生产监督管理部门审核。(2)建设单位应该委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。(3)建设单位在职业病防护设施设计专篇编制完成后,应当组织有关职业卫生专家,对职业病防护设施设计专篇进行评审。并会同设计单位对职业病防护设施设计专篇进行完善。建设单位在完成职业病防护设施设计专篇评审后,按照有关规定组织职业病防护设施的施工。(4)建设项目职业病防护设施应当由取得相应资质的施工单位负责施工,并与建设项目主体工程同时进行。(5)建设项目完工后,如需进行试运行,其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。试运行时间应当不少于30日,最长不得超过180日。(6)建设项目试运行期间,建设单位应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测,并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。4.9 重新进行职业病危害预评价的建议建设项目的选址、生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、职业病防护设施等发生重大变更的,建设单位应当对变更内容重新进行职业病危害预评价。5 评价结论根据中华人民共和国职业病防治法等有关法律、法规、标准和规范的规定,对XXXXXX进行了职业病危害预评价,得到以下结论:(1)经过职业病危害因素识别,确定建设项目运行过程中可能存在的职业病危害因素包括:粉尘、毒物(硫化氢、盐酸、二氧化氯)、物理因素(噪声、高温)等。施工过程中可能存在的职业病危害因素包括粉尘(矽尘、水泥粉尘、电焊烟尘、木尘、金属粉尘)、毒物(苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、锰及其化合物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、沥青烟等)、物理因素(噪声、紫外辐射、振动和手传振动、高温、低温)等。根据国民经济行业分类(GB/T 4754-2011),该建设项目属于“屠宰及肉类加工”,根据建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)(安监总安健201273号)的规定,结合该建设项目可能产生的职业病危害风险程度,综合判定建设项目的职业病危害风险分类为“职业病危害较重的建设项目”。建设项目在采取了本报告所提防护措施,选购合适的个体防护用品并正确佩戴的情况下,各工种接触职业病危害因素的接触水平能够符合国家职业接触限值要求。综上所述,根据建设项目申请报告等资料,建设项目基本执行了我国职业病危害预防控制的有关规定。建设项目在今后工程的设计和工程建设中,若能将已考虑到的职业病防护设施和本报告中提出的补充措施建议予以落实,预计项目建成后,能够满足国家和地方对职业病防治方面的法律、法规、标准及规范的有关要求。XXXXXX职业病危害预评价报告资料性附件河南XXX职业健康科技有限公司 (第95页 共90页)F1 总论F1.1 项目背景为积极响应河南省政府打造中部工业强省和把河南建设成为中国“大厨房”的号召,大力推进郑州市及河南省的农业产业化进程,充分利用当地资源就地转化增值;利用双汇的品牌、技术、管理、市场营销网络优势,采用先进而适用的技术和科学的经营管理方法,进行肉类及面制品加工,同时利用郑州的交通区位优势建设物流配送中心,通过双汇集团在河南省及周边地区内现有的销售网络和双汇连锁专卖店,销售营养、健康、卫生、方便的肉类制品及面制品,满足不断扩大的市场需求,具有良好的经济效益和社会效益。双汇集团预计2008年将实现产销超过360亿元,规划每年产销需要增长20%以上的速度,河南作为双汇集团的发源地,自始至终得到了河南省及各级政府的大力支持,为了把双汇成为更具实力的企业集团,鉴于集团公司所在原有的地区的土地、交通、生产资源、人力资源等方面存在一定的发展瓶颈,迫切需要新建大型的生产加工和物流配送中心,以实现降低成本、扩大规模、提高效益的目标。2009年8月签约郑州(国家)经济技术开发区,2010年4月注册成立,注册资金5亿元人民币,总投资近20亿元人民币,占地面积860亩,位于河南省郑州市航海东路1897号。建设的XXX,拟实现年产8.25万吨高温肉制品和年产6.6万吨低温肉制品。2009年11月由国内贸易工程设计院编制完成XXX年产6.6万吨低温肉制品加工项目申请报告,2012年2月获得郑州经济技术开发区管理委员会批复文件(郑经政复201213号)。2010年7月由国内贸易工程设计院编制完成XXX年产8.25万吨高温肉制品加工项目申请报告,2013年10月获得郑州经济技术开发区管理委员会批复文件(郑经政复2013100号)。根据中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令201152号)和建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国家安全生产监督管理总局令201251号)等法律、法规对可能产生职业病危害的建设项目,建设单位应在建设项目可行性论证阶段向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告的规定,建设单位于2014年12月委托我公司对其XXX进行职业病危害预评价。F1.2 评价依据F1.2.1 法律(1) 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令201152号)(2) 中华人民共和国劳动法(2009年修正)(中华人民共和国主席令199428号)(3) 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令201413号)(4) 中华人民共和国劳动合同法(中华人民共和国主席令201273号)(5) 中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令200769号)F1.2.2 法规、规章和规范性文件(1) 突发公共卫生事件应急条例(国务院令2003376号)(2) 女职工劳动保护特别规定(国务院令2012619号)(3) 中华人民共和国尘肺病防治
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