研讨会预案.doc

全市政府法制工作理论研讨会工作方案国务院关于全面推进依法行政实施纲要(以下简称纲要)提出了十年建设法制政府的目标。随着对纲要的贯彻实施,我市依法行政水平有了不断提高。政府法制工作在取得一些成绩的同时,也出现了不少新情况、新问题。为了推进学习型、 研究型、 创新型机关建设,进一步提高政府法制工作人员以及关心、 热爱政府法制研究人员的理论修养和研究水平,为政府领导依法决策提供理论支持,更快地推进我市依法行政进程，近期，我市拟召开政府法制工作理论研讨会。现制定方案如下:一、 参加人员全市各级党政机关工作人员、各高等院校、各律师事务相关工作人员。二、组织形式参加人员按照要求报送论文，市法制办邀请有关专家对论文进行评审，评出一等奖3个，二等奖5个，三等奖10个。邀请全体参评论文作者参加研讨会，并邀请获奖论文作者在会上对论文涉及的问题交流发言，对获奖论文作者颁奖。三、研讨内容此次政府法制工作理论研讨会参会论文内容主要是：行政执法、行政执法监督、行政立法、行政复议、规范性文件审查等政府法制工作的多个方面。四、研讨要求1、论文选题可参照附件所列题目，也可自拟题目，既可以把平时工作中遇到的问题，上升为理论来研讨，也可以对前沿性、学术性题目尝试探讨；2、理论与工作实践密切联系，素材资料详实，既有理论深度又有参考、实用价值;3、论文字数在3000字左右，注明作者姓名、单位； 4、论文题目既可参照所附研讨课题，也可自拟题目。五、论文报送时间：2006年9月30日前报送至市政府法制办公室法制二科；六、研讨会时间：拟定于2006年10月中旬，具体时间另行通知；七、成果展示：将优秀论文汇编成册，并将部分优秀作品向相关刊物、报纸推荐发表。附：研讨课题法制二科 二00六年七月三日研 讨 课 题一、综合类1、加强政府法制建设，促进政府职能转变，改革创新行政管理体制；2、政府行政管理理念的创新；3、政府依法行政的现状与对策；4、和谐社会的为政之道；5、关于政府法制机构建设的思考；6、关于建设“责任和阳光政府”之我见； 7、政府法制建设与提高行政效率、优化发展环境；8、政府法制建设与发展外经外贸、高新技术和民营经济；9、政府法制理论和实务发展趋势预测；10、政府法制建设与市场经济发展；11、如何充分发挥政府法制机构法律顾问、参谋助手的作用；12、如何提高政府法制工作的质量和水平；13、依法治国与依法行政的关系；14、政府法制建设与廉洁勤政建设；15、依法行政的标准与实践道路；16、依法治国与行政权力的制约；17、依法治国的中政府与人民的法律角色定位；18、行政法学理论管理论、控权论、平衡论等的比较研究；19、政府法制理论体系构成；20、新时期用法律手段处理人民内部矛盾的思考。二、立法类1、民营经济的法制保护；2、中小学生合法权益的法律保障；3、依法促进高新技术发展；4、地方立法如何发扬社会主义民主；5、制定其他规范性文件应遵循的原则；6、司法权与行政权冲突研究；7、国家利益与民事权利冲突问题研究；8、社会中介机构培育与行为规范研究；9、招标投标地方立法问题探讨；10、完善地产法律制度问题研究；11、立法听证制度的建立与完善；12、试析地方立法中的部门利益倾向及对策；13、行政许可制度与市场经济的发展；14、行政审批制定权之研究；15、地方立法前瞻性问题；16、行政审批与行政收费；17、促进就业的法律保障制度；18、社会保险法律制度的完善；19、促进素质教育的法律保障制度；20、规范性文件的制定与公布三、法制监督协调类1、依法行政与执法责任制和评议考核制；2、相对集中行政处罚权与城市管理；3、行政执法与行政执法错案责任追究；4、依法行政与行政执法监督；5、法规规章备案与法制统一；6、政府法制监督的有效形式探讨；7、行政执法现状简析；8、浅议行政执法依据的梳理；9、监督行政执法的措施与建议;10、预防行政审批“体外循环”的对策与建议。四、行政复议类1、行政复议制度的发展障碍分析；2、基层行政机关的行政复议工作状况调研；3、行政复议与行政诉讼良性互动关系分析；4、行政机关协助法院执行行政行为的行政复议问题探讨；5、自然资源权益纠纷行政复议案件有关问题分析；6、行政裁决的法律定位及后果分析；7、行政复议法律文书之功能分析；8、行政复议与经济建设、法制建设关系分析；五、政府法制服务类1、加强法制培训，提高队伍素质，推进依法行政；2、求实创新，