西安高新技术产业国际化经营的SWOT分析及对策.doc

西安高新技术产业国际化经营的SWOT分析及对策近年来西安高新技术产业发展很快，逐步形成了电子信息、光机电一体化、生物医药、新材料和高效节能等五大支柱产业，并涌现出一批国内外著名的企业，如大唐电信、庆安冷机、兄弟标准、开米公司等企业。2004年更是令人鼓舞的一年，高新区主要经济指标保持了30%以上的高速增长；全年共引进资金137亿元，审批新设外资企业67家，增资12家；合同外资额在500万美元以上的企业有14家，1000万美元以上的企业有11家。然而，西安高新技术产业国际化进程还处于起步阶段，与北京及沿海城市相比还存在很大差距，主要表现在：在利用外资方面观念保守、引进技术层次较低；出口企业数量少，规模小，产品档次总体不高，企业不重视知识产权保护；高新技术产业海外投资几乎空白。本文利用SWOT分析方法对西安市高新技术产业国际化经营进行分析，并提出相应的建议。一、SWOT分析法简介SWOT分析法(自我诊断方法)是一种能够较客观而准确地分析和研究现实情况的方法，最早由美国旧金山大学的管理学教授在20世纪80年代初提出。S指组织自身具备的优势(Strengths),W指组织自身存在的劣势(Weaknesses),O指组织在发展中可能遇到的机会(Opportunities),T指组织在发展中可能遇到的威胁(Threats)。利用这种方法可以从中找出对自己有利的、值得发扬的因素,以及对自己不利的、如何去避开的东西,发现存在的问题,找出解决办法,并明确以后的发展方向。本文通过SWOT法对西安市高新技术产业国际化经营的优势、劣势、机会和威胁进行了分析，在此基础上，提出了相应的对策建议。二、西安市高新技术产业国际化经营的SWOT分析(一) 主要优势1科技优势西安的综合科技实力仅次于北京、上海，居中国第3位；有市级以上科研机构672家，国家重点实验室55个，各类技术开发机构2000多家；每年有3000多项科技成果产生，其中重大科技成果1000项左右。2人才优势西安现有34所普通及军事高等院校，民办高等院校66所，省部所属的独立研究院所近150个，每年提供了大量的各类应用型中高级人才；高新区从业人员中具有高级职称者12000多人、硕士3600多人、博士630人、归国留学生213人，发展相关高科技产业具有很大优势。3政策优势西安高新区享有国家吸引外商投资政策、扶持高新技术产业发展政策和西部大开发政策，可以在诸多政策中优中选优，组织实施；高新区财政单设，享有省市级经济管理权限，具有落实优惠政策的能力。4自然资源优势西部地区动植物种类繁多，中医药经验丰富，为西安的现代中药行业发展提供了必要条件。西安以中药研究及生产见称，区内药材资源丰富，名中医为数不少；现在西安已有多家大型药厂，部分更进入全国十大中药厂之列。(二) 劣势与存在的问题1国际化意识淡薄，思想观念落后西安市部分企业没有国际竞争的概念，只看到了国内市场和地方市场的需求和竞争；有些企业虽然知道发展要国际化，但没有实际计划，国际化只是空话；此外，许多企业在对外开放、国际合作与竞争、风险、战略等方面的观念意识也不够。2信息不灵是西安高新技术产业国际化的很大障碍信息不灵主要表现在：西安与国内其他发展较快地区的信息交流不够，导致高新技术发展信息获取困难或信息滞后；与国际上著名的园区技术很少有交流与合作；获取信息的渠道较少，不注意利用“新”、“活”途径，信息咨询机构较少。3资金不足，来源单一西安高新技术企业普遍存在资金短缺问题。一些有发展前途的小型高新技术企业，由于资金问题，不能及时将小试成果转入中试和工业性试验阶段，大量的技术成果过时造成前期大量的研发损失；资金来源单一主要表现在金融体系不健全，资金的投入主要依靠政府支持拨款，大量的民间资金闲置等。4人才流失严重虽然西安具有明显的人才优势，但由于生活环境和福利待遇与沿海相比还存在着差距，造成大量从事高科技工作、经验丰富的人才向沿海城市流动；另外人才缺乏主要表现在外经贸人才、国际金融和法律人才、高级管理人才等国际化人才的稀缺。(三) 机会1稳定的政治经济环境，使得国外商人投资于西安改革开放多年来，我国国内市场经济条件初步形成，各级政府也积极发展经济，西安市也不例外，加上我国政治经济环境比较稳定，这些有利条件使我国成为全球投资者乐意选择的一个重要地方，同时也为西安创造了机遇。2加入WTO提供了资源配置空间加入WTO，最新的观念、技术和世界大市场赋予高新技术产业空前的发展空间，提供高新技术产业由幼稚迅速转向成熟的催化剂；技术、人才、资本将进一步全球化，技术引进更加方便，技术扩散更加迅捷，西安高新技术产业具有更加广阔的市场。3西部大开发政策促进了西安高新技术产业国际化发展我国在“十五计划”中明确提出要“抓住世界科技革命迅猛发展的机遇，有重点地发展高技术产业，实现局部领域的突破和跨越式发展，逐步形成我国高技术产业的群体优势”，并把西部大开发作为十五年计划纲要，这是在西安开发高新技术产业最有利的外部环境。（四）威胁1与国内其他城市存在差距通过与北京、上海、天津的横向比较，可以看出北京和深圳高新技术产业化和国际化程度都走在了前列；天津相对较差，但发展速度仍然比西安快；西安的产业化和国际化程度与北京和深圳相差很远。2西安整体的基础设施相对较差虽然西安高新区的基础设施建设相对良好，但根据模糊综合评价结果，西安整体的基础设施指标满意度得分仅为2.643分，在高新技术产业国际化经营第一层自然环境、经济环境、科技环境等所有指标中排名倒数第二，说明西安整体的基础建设状况相对较差。3政府服务效率较低各级政府、口岸办、海关、出入境检验检疫局、海事局等部门的办事效率低、服务态度不好、提供信息不完全，造成出口成本增加；有时一些部门出台的政策和规定缺乏统一的协调性，企业操作困难，出口难度很大，打击了企业国际化经营的积极性。三、促进西安高新技术产业国际化经营的对策建议(一) 进一步加强改革开放意识，树立正确的国际化经营观念1针对西安企业落后的思想观念，改善经营理念，并进一步加强西安高新技术企业的竞争、风险、战略经营等意识。具体办法，可以通过定期请一些国内外知名人士进行演讲、培训，通过了解国外和国内发达地区高新技术产业发展、竞争与合作的状况，改变西安落后的思想观念。2树立正确的国际化经营观念。明确高新技术企业的国际化不仅是产品出口国外,而且是企业充分利用国内国外两个市场,利用世界的资源、技术和人才,扬长避短,发挥自己的比较优势,以国际竞争的价值规律为导向,在世界范围内谋求市场规模与经济效益的最大化。（二）继续改善投资环境、加强对外宣传并扩大招商引资1继续改善投资环境，充分发挥西安环境对外资的“诱导效应”。改善环境重点放在建立信息、人才、资金、技术、资源等要素快速流动的网络体系，学习国际惯例，以国际标准作为西安高新技术企业发展的准绳。2建立宣传网络，全方位、多层次、多角度地宣传西安的科技实力和优越的投资环境形象。充分利用西安得天独厚的旅游资源使西安名誉全球，进一步强化西安科技实力和良好形象的宣传。3加强利用外资的引导工作。实施优惠政策鼓励高新技术企业吸引外资；设立权威性、综合性的外商投资咨询服务机构，向外商提供随时的咨询服务，包括接待、联络、引介、信息和法律咨询以及接纳投诉等服务；在海外著名园区设立商务中心，随时向国外投资商宣传介绍西安的科技实力，并引导其来西安投资。(三) 引导民间资本，建立健全风险投资机制西安高新技术产业国际化发展，资金是一个重要的制约因素。除了引进外资以外,我们应对个人和家庭的理财理念进行引导,用好用活西安庞大的居民存款这笔宝贵财富；要完善高新技术企业发展所需的技术市场、股票市场、产权市场,扩大风险资金的来源,并建立起一种机制,确保风险资金能顺利地变现退出,从而减少和分散投资风险。(四