综合应急预案.doc

大连半岛建筑安装有限公司生产安全事故应急预案大连半岛建筑安装有限公司二0一三年月日编制： 校对:审核：批准：发布令大连半岛建筑安装有限公司生产安全事故应急预案经制定（修订）完成，现予以颁布。本预案自2013 年月日起生效。大连半岛建筑安装有限公司所属各单位和部门必须按照本预案要求做好生产安全事故的应急准备、应急响应、应急救援及恢复工作。 总经理：_ 日期：2013 年月日1 总则1.1 编制目的为了规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，维持正常的安全生产秩序，制定本预案。1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国消防法、建设工程安全生产管理条例、特种设备安全监察条例、生产安全事故应急预案管理办法、生产安全事故应急演练指南辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则、大连市安全生产监督管理规定、大连市建筑事故应急处置预案、沙河口区建设工程生产安全事故应急预案以及企业规章制度（相关安全操作规程）等法律法规及有关规定。1.3适用范围本预案适用于我单位区域内发生的级以上生产安全事故以及由于自然灾害引起的火灾、物体打击、高处坠落、触电等事故的应对工作，法律法规另有规定的从其规定。1.3.1事故类型本预案中主要适用的事故类型为火灾、物体打击、高处坠落、触电事故。1.3.2事故分级级事故。是指造成12人死亡、被困，或者10人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者100万元以上直接经济损失的事故。级事故。是指造成5-9人重伤，或者50-100万元直接经济损失的事故。级事故。是指造成2-4人重伤，或者10-49万元直接经济损失的事故。级事故。是指造成1人重伤，或者3-9万元直接经济损失的事故。1.4应急预案体系根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（1）综合预案大连半岛建筑安装有限公司生产安全事故应急预案。（2）专项应急预案根据本企业生产施工特点，为应对具体生产安全事故类别、危险源和应急保障制定以下几种专项应急预案，包括火灾事故专项应急预案、物体打击专项应急预案、高处坠落专项应急预案、触电事故专项应急预案（详见附件1、2、3、4）。(3) 现场处置方案针对具体的装置、场所和设施、岗位所制定的应急处置措施，包括火灾事故现场处置方案、物体打击现场处置方案、高处坠落现场处置方案、触电事故现场处置方案（详见附件5、6、7、8）。1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一，切实履行企业安全生产的主体责任，把保障员工和群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少建筑施工生产安全事故及其造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理在公司应急救援指挥部统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急救援管理体制，落实行政领导责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用。（3）依靠科学，依法规范遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 （4）居安思危，预防为主贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防相结合，做好应对建筑施工生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作与应急救援管理工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。2 危险性分析2.1单位概况大连半岛建筑安装工程有限公司隶属于大连市沙河区管辖，坐落于区(社区)内，公司区周边为居民区，区路号，距政府约公里，占地面积 m2（亩），建筑面积 m2，施工设备台套，从业人员人，技术人员，是一家属于建筑类的私营企业，主要房屋土建工程建设生产活动，有以下特点：产品的固定性、多样性、流动性、建筑生产涉及面广，综合性强；建筑生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作、劳动繁重，体力消耗大，属于劳动密集性作业。应急救援时需要外部资源依托：按照中华人民共和国突发事件应对法第三十二条规定，企业应与县级以上政府签订应急救援协议，企业依托当地政府在应急救援时的社会动员、协调特别救援物资、生活必需品和应急处置装备的生产和供给以及外部的其他应急资源的协调；属地安监局应急办公室、上级主管单位：协调超出企业应急救援能力的外部资源和企业扩大应急时启动上级预案支援；医疗救治力量的依托：医大二院，距企业km，有能力给于企业应急救援时的医疗支持。救护站，距企业km,配备救护车辆台，有能力给予应急救援时的受伤人员的转运支持；消防力量的依托：消防队，距企业km，消防车台，最大灭火距离m，处理火灾种类为A、B、C、D、E类火灾，有能力给予企业应急救援时的各类火灾的灭火及救援等支援；治安警戒力量的依托：公安机关，给予企业应急救援时的治安警戒的支持。3.2 危险源辨识与风险分析将本单位可能引发生产安全事故灾难、自然灾害和公共卫生事件以及由其衍生、次生的事故一并作为本预案的应急对象。3.2.1自然灾害：地震、台风、暴雨、雷电、高温天气等自然灾害，其主要诱因是季节的变化和环境的破坏，以上等自然灾害都能够引发生产安全事故。3.2.2事故灾难：从危害周边的角度分析，每一个施工项目应当确定为一个危险源，从施工项目安全管理的角度分析，每一个项目包含若干个危险源：一、 施工现场的危险源辨识与风险分析建筑施工过程中的模板支模和拆模作业，基坑和坑道的施工作业，脚手架的搭设、使用和拆除作业，起重设备和工程机械的运输、安装、使用和拆除作业，拆除工程的施工作业以及高处作业（包括“四口”、“五临边”）、动火作业、施工用电、机械加工、打桩施工、职工临时宿舍、施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不当、防护不到位等，以上危险源都是具有导致生产安全事故发生的风险，如果没有按照规范和要求制定安全合理的施工方案或没有通过专家评审就进行施工作业，就可能发生火灾、物体打击、高处坠落、触电等事故，一旦发生事故就可能造成个体的人员伤害或群死群伤以及财产的严重损失。二、施工现场周围的危险源与风险分析1、人员聚集场所、居民区的工程深基坑、打桩的施工，因为支护、项撑等设施失稳或坍塌以及降水等因素，不但能造成施工场所的破坏，往往还能引起地面、周边建筑和城市运营等重要措施的倾斜、开裂、坍塌、塌陷、火灾等事故；2、临街施工高层建筑或高度大于2m的作业面，因无安全防护设施或安全防护设施不符合要求，造成外手脚架、滑模失稳等坠落物体打击人员等；3、工程拆除、人工挖井（孔）、等，因设计方案、误操作、防护不当等造成施工现场及周围已有建筑物及设施损坏、人员伤亡等意外；4、在高压线下、沟边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、崩塌、滑坡、倾倒、泥石流等导致房屋倒塌，造成人员伤亡等意外。上述危险源均有造成人员伤亡和财产损失以及环境破坏的风险，其诱因主要是由于建设工程项目作业环境复杂、使用的建筑机械、架设机具等种类繁杂；工程没有按照规范和要求制定安全合理的施工方案或没有通过专家评审就进行施工作业；作业人员流动性大且局部密集，操作人员从业人员未按要求进行安全培训或技术培训，并且在作业过程中出现“三违现象”；安全设施、预警监控技术措施失效或未按要求进行检验检测，设备、设施未及时进行检测和维修，老化设备、设施未及时维修更新，设备、设施超速、超载、超负荷运行和人员疲劳操作；危险化学品未按要求存放；检查、监控和值班人员及操控人员擅离职守以及由于突发事件、管道的泄漏、停电和自然灾害等因素造成。3.2.3公共卫生事件：流行性传染病、群体性不明原因疾病、食品中毒、中暑等妨碍生产工作秩序的职业危害、公共卫生事件。卫生状况、过期腐败不合格食品、高温天气等是公共卫生事件的诱因，影响范围是在厂人员和就餐人员，如处理不及时有可能造成人员死亡以及妨碍企业的正常的经营秩序。3.2.4社会公共事件：企业内发生的恐怖暴力事件、群体事件、其他重大干扰本企业正常经营秩序的事件等。以上事件由于道德观念、价值观念和素养等诸多因素而诱发，能够造成停工停业和人员的伤亡，对企业的正常经营秩序以及在社会上影响极其严重。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司生产安全事故应急救援组织体系由公司应急指挥部、应急救援队伍等共同组成，公司聘任相关技术人才组成专家组。应急救援队伍主要包括专家组、消防与抢险组、医疗救治组、通信与信息组、事态监测组、新闻组、疏散与警戒治安组、后勤保障组以及各项目应急救援组。公司应急指挥部总指挥由项目经理担任，项目副经理由主管生产安全工作的副总经理担任，成员由XXX部门、XXX部门、XXX部门负责人组成。应急指挥办公室设在安环科，办公室主任由安环科科长担任。 生产安全事故应急救援组织结构图应急救援指挥部应急救援专家组应急救援办公室现场应急指挥部医疗救治组后勤保障组疏散与警戒治安组消防与抢险组通信与信息组事态监测组新闻组 3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急指挥体系公司生产安全事故应急救援指挥体系由应急指挥部总指挥、副总指挥、应急指挥办公室负责人、应急救援队伍负责人等共同组成（详见附件11）。 生产安全事故应急救援指挥体系图应急救援总指挥应急救援专家组组长应急救援办公室主任 现场应急总指挥疏散与警戒治安组组长后勤保障组组长新闻组组长医疗救治组组长事态监测组组长通信与信息组组长消防与抢险组组长4.2.2应急救援指挥部职责负责救援方案的确定和实施；指挥、调动所有参与应急救援的队伍和人员；及时向应急指挥部报告事态发展及救援情况。4.2.3总指挥职责负责应急救援协调指挥，批准本预案的启动、调整与终止；决策救援方案；负责人员、资源配置、应急救援队伍的调动；负责发布应急指令或组建现场应急指挥部；确定现场指挥人员；协调事故救援有关工作，负责新闻管理；负责向政府和负有安全生产监查工作职责的部门 以及上级生产安全事故应急救援组织的报警和报告，扩大应急时负责向政府和上级生产安全事故应急救援组织报警。 424副总指挥职责 协助总指挥完成事故应急救援指挥、协调工作，或受总指挥委托代替总指挥完成事故应急救援指挥工作。 425应急救援办公室职责负责应急指挥部的日常工作；承担生产安全事故应急管理工作，负责生产安全事故应急预案的编制、修订、演练与实施；指导和协调做好生产安全事故的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作；负责组建和管理专家组；负责应急设备、设施和物资的管理；负责24小时守值电话；负责事故的接报，传达领导指示；对出现紧急状况需要应急救援指挥部援助时，及时跟踪、核实有关情况，并报应急救援指挥部总指挥；协助应急救援指挥部总指挥进行紧急状态下各应急救援组织间的协调工作。4.2.6指挥部成员职责（1）安环科：承担应急指挥部办公室职责；负责24小时守值电话，负责事故的接报工作；（2）技术科：负责为应急救援提供技术支持。（3）设备科：负责调集各种机械设备参与应急救援工作，提出大型机械事故的应急处置方案。（4）保卫科：负责事故现场的警戒，无关人员的疏散，完成指挥部交给的其他任务。（5）财务科：负责应急救援物资，应急器材与装备，应急培训与演练等资金的保障。（6）公司办公室：负责应急救援的后勤保障、伤员医疗救治、对外信息发布等工作。4.2.7 现场应急指挥部及职责预案启动后，由应急指挥部总指挥组织成立现场应急指挥部，并出任现场应急指挥部总指挥，赶赴事故发生现场进行应急救援协调指挥工作。也可由应急指挥部总指挥指定现场应急指挥部总指挥，迅速开展事故现场应急救援协调指挥工作。现场应急指挥部成员由事发单位、有关部门、参与救援部门等单位负责人构成。其主要职责是：负责救援方案的确定和实施；指挥、调动所有参与应急救援的队伍和人员；及时向应急指挥部报告事态发展及救援情况；完成应急指挥部交办的各项任务。4.2.8应急救援专家组职责 由XXX部门为组长单位，组员由XXX、XXX、XXX等组成。负责生产安全事故灾难成因、后果、影响的分析以及应急救援方案论证和救援措施制定；指导生产安全事故救援时应该处置工作；为应急救援决策提供建议。4.2.9 医疗救治组职责由XXX部门为组长单位，组员由XXX、XXX、XXX等组成。负责现场医疗救治、疾病预防控制等应急工作；及时为事故发生地提供药品、医疗设备、器械等；提供必要的救治场所。4.2.10消防与抢险组职责由XXX部门为组长单位，组员由XXX、XXX、XXX等组成。负责协调、组织指挥救援方案的实施；指导各部门按各自职能开展灾害事故的抢险救灾。4.2.11 通信与信息组职责由XXX部门为组长单位，组员由XXX、XXX、XXX等组成。负责确保安全生产事故应急救援工作有线、无线通信的畅通。4.2.12 疏散与警戒治安组职责由XXX部门为组长单位，组员由XXX、XXX、XXX等组成。负责制定疏散方案，对事故现场周围地区生命可能受到威胁的人群实施紧急疏散、撤离；负责生产安全事故区域的警戒、交通管制。4.2.13 事态监测组职责 由XXX部门为组长单位，组员由XXX、XXX、XXX等组成。成员为相关技术人员。负责生产安全事故现场监测，确定危害区域及危害程度；制定污染物的处置方案并监督实施。4.2.14 后勤保障组职责由XXX部门为组长单位，组员由XXX、XXX、XXX等组成。负责事故救援的物资保障、基本生活保障、资金保障、社会动员保障，保证应急救援后勤供给。4.2.15新闻组职责由XXX部门为组长单位，组员由XXX、XXX、XXX等组成。负责新闻发布；接受记者采访；及时向上级或有关部门汇报、通报情况；做好灾后处理等信息的发布，消除不利影响。应急救援工作在公司领导统一领导下，各有关应急救援组织有关职能科室分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。 4预防与预警4.1.1 事故预防措施4.1 危险源监控公司组织安全管理、技术人员进行了危险源辨识，并进行了风险评价和制定了相关风险控制措施。每班班前、班中、班后必须对危险源进行巡回检查和行政管理部门监督负责制，双管齐下对危险源进行监控。发现安全隐患者应及时进行处理，不能处理的，应及时上报给主管人员进行处理。4.1.1自然灾害预防措施由于自然灾害瞬息万变，对生产秩序的影响难以预测，预防和管理措施主要是以“预防为主”根据各种自然灾害的不同特性采取相应的预防措施 。预警、预报主要以气象部门或上级应急救援指挥机构的通知为主，并利用电话向企业各级应急组织和全体人员发布相应的预警，按照上级要求做好人员的撤离等工作。4.1.2生产过程中危险源预防措施1、起重设备必须按要求安装预警监控系统；2、工程开工前认真编制施工组织、设计专项施工方案并通过相关专家评审，制定出防控措施，并严格执行审批程序；3、在施工过程中，严格按照方案实施，严格执行分部分项工程验收程序，落实防控措施；4、加强现场巡视，对危险源进行辨识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施，高处作业时充分利用 “三宝”作用，对“四口”、“五临边”要制定严格的规章制度和控制措施；5、加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在的隐患和问题；6、认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚切实增强全员安全责任意识；7、淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术管理水平，降低施工安全风险；8、制定和实施施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养和验收制度；9、制定和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。4.1.3公共卫生事件预防措施提高卫生条件，要求每天采购的食物应到指定的市场购买并对采购食物进行详细记录，24小时食物留样制，绝不食用过期、腐败、不合格食品。夏季或从事高温作业必须做好防暑降温工作。4.1.4社会公共事件预防措施 企业应该认真贯彻执行国家的法律法规、标准，切实履行企业的义务，保证职工的合法权益，通过定期教育培训，提高从业人员道德观念和素养等。4.2预警行动4.2.1预警分级根据事故可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事故影响的范围等，将预警级别分为四级：红色（级）：是指预判为有可能造成级事故及险情。橙色（级）：是指预判为有可能造成级事故及险情。 黄色（级）：是指预判为有可能造成级事故及险情。 蓝色（级）：是指预判为有可能造成级事故及险情。4.2.2预警信息的发布预警信息的来源包括上级部门下发的、新闻媒体公布的和公司生产经营部门上报的预警信息。预警信息的发布、调整和解除，首先由指挥部办公室根据实际情况提出预警级别建议，报总指挥批准并发布，原则上级以上预警信息，由公司应急指挥部总指挥签发，并由指定发言人通过快捷有效方式发布，对特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的方式。对于自然灾害、公共卫生和社会安全事件的预警级别，还要结合政府、气象部门、卫生防疫部门和上级应急救援机构发布的预警信息结合企业的实际情况由总指挥确定和发布。4.3信息报告与处置事故现场负责人接到事故报告后，应立即如实报告部门负责人。当发生级以上且需现场救援的事故，在报告部门负责人的同时，应当立即报告公司应急救援办公室。事发部门负责人接到报告后，立即核实有关情况，并按有关规定逐级上报，每级上报时间不得超过1小时。当发生级以上事故，报应急指挥部办公室时间不得超过1小时；当发生级事故，应急指挥部办公室必须在第一时间（不得超过1小时）向区安监局和区安监站报告。4.3.1 应急服务电话 24小时应急值守电话（应急救援办公室）：4.3.2 信息报告、传递及上报发生生产安全事故和突发事件时，现场负责人应利用电话或人员传递立即上报应急救援办公室，详细信息核实后按照规定时限逐级上报，公司应急指挥部办公室接到报告后，要对有关情况进行跟踪核实，并立即报告公司应急指挥部总指挥，同时，按领导指示和有关规定向上级报告。4.3.3 报告的主要内容： 事故发生单位的概况； 事故发生的时间、地点、类别、简要经过、现场情况等； 事故可能或已经造成伤亡人数和初步估计的直接经济损失； 事故发生原因的初步判断，事故采取的措施及事故控制情况； 救援所需的专业人员和抢险设备、器材等； 报告人、报告签发人、联系电话、联系人等。 4.3.4 政府各部门应急救援联系电话普湾新区政府值班电话：普湾新区安监局电话：12350普湾新区安监站电话：普湾新区公安局电话：110消防报警电话：119急救中心电话：1205应急响应紧急情况下应急响应决策原则：先人后物、先急后缓、先重后轻、先生后死。5.1响应分级根据生产安全事故可能造成或已经造成的人员伤亡或者直接经济损失，以及参与救援范围的大小，将本预案响应级别分为级响应、级响应、级响应、级响应。、 级响应。是指发生、级事故的响应。启动本预案及相应专项预案，响应行动由公司应急指挥部组织实施，全力以赴组织应急救援。 级应急响应：是指事故的响应。启动本预案及相应专项预案，响应行动公司应急指挥部组织实施。公司应急指挥部成员单位要迅速进行先期处置，相关的应急救援组织全力以赴做好应急救援工作。 级应急响应：是指事故的响应。响应行动由事故发生部门和事故发生的车间应急救援小组组织实施，并及时逐级报告救援工作进展情况。 应急响应超出本级处置能力时，应及时报请上级应急指挥部启动相应的应急预案，实施救援。5.2响应程序5.2.1 应急指挥部的响应、级应急响应：由公司应急指挥部启动本预案，并组织实施。5.2.1.1及时向上级和有关部门报告生产安全事故基本情况、事态发展和救援进展情况，必要时应向上级应急指挥机构申请支援。5.2.1.2根据应急救援有关部门和专家的建议，决策应急救援方案。5.2.1.3按上级应急指挥机构的决定，协调落实其他有关工作。5.2.2 现场应急指挥部响应现场应急指挥部成立后，根据公司应急指挥部的命令，立即会同指挥部成员单位，迅速对事故发生现场进行应急救援协调指挥工作，做好以下响应。（1）抢险救援 生产安全事故灾难发生后，事发单位和有关应急救援小组要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向公司应急指挥部报告。现场应急指挥部根据事故类型、危险程度等情况，及时调集有关部门、各类应急救援小组、人员等参加应急救援，按职责积极开展抢险救援。（2）现场监控组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控，及时采取紧急处置措施，防止次生、衍生事件发生。（3）医疗卫生救助根据事故现场人员伤亡情况，及时请求医疗卫生部门开展现场医疗卫生救治工作。 （4）交通管制根据处置生产安全事故的需要，警戒治安组应对公司内采取交通管制措施，限制人员、车辆进出交通管制区域。（5）应急人员的安全防护在现场应急救援过程中，应保障现场应急救援人员的人身安全。应急救援人员应根据需要配备相应的专业防护器材或采取安全防护措施。 （6）疏散和防护 确定保护职工安全需要采取的防护措施；决定应急状态下职工疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序；指定有关部门负责实施疏散、转移；启用应急避难场所。 （7）物资调集 根据生产安全事故应急处置的需要，协调有关部门支援现场应急救援物资的供应，向上级和有关部门申请应急救援物资、交通工具和相关的设施、设备。（8）现场检测与评估根据需要组织相关部门进行现场检测和评估，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供参考。对现场事故规模、影响区域、气象条件、爆炸危险性和受损建筑垮塌的危险性以及污染物质滞留区等进行监测，检测与评估报告要及时上报。（9）信息发布 新闻组具体负责生产安全事故信息的发布工作。 预案启动后，应拟定信息发布方案、发布内容，报公司应急指挥部总指挥审批。在组织信息发布过程中，如遇到难以把握的重大、敏感问题，要及时向公司应急指挥部总指挥请示，并遵照指示进行发布。 按照批准的信息发布方案，有关部门负责组织及时、有序的新闻发布。信息发布由公司应急指挥部总指挥或由总指挥指定发言人担任。 （10）扩大应急 当对级以上事故采取应急处置仍未能控制紧急情况，尤其是出现跨厂区域大面积或可能发展成为严重危害的态势时，由公司应急指挥部请示启动上级生产安全事故应急预案，并服从上级应急指挥部的统一指挥，协助做好应急处置工作。生产安全事故基本响应程序如下图NYNYY报警:119、110、120信息研判事故发生信息接报信息反馈应急救援指挥部启动应急响应应急救援响应行动事态控制应急恢复扩大应急应急组织启动应急资源调配信息网络开通人员救助内部指挥外部协调专家支持应急结束善后处理事故调查现场恢复总结评审5.3应急结束当遇险人员全部获救，伤员全部得到及时救治，事故现场得以控制，环境符合有关标准，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，经现场应急指挥部确认并批准，现场应急工作结束，由总指挥宣布应急结束指令。同时应急救援指挥部及相关部门形成事故应急救援行动总结报告，积极配合事故调查工作。6 信息发布应急指挥部新闻组具体负责生产安全事故信息的发布工作。 预案启动后，新闻组应本照实事求是的原则，迅速拟定新闻发布方案、发布内容，报应急指挥部总指挥审批。 7 后期处置 （1）防止次生、衍生事件生产安全事故得到控制或消除后，事故单位应采取或继续实施必要措施防止发生次生、衍生事件或重新引发社会安全事件。 （2）事故调查与评估应急处置结束后，事故单位应立即组织对事故进行调查；分析评估经济损失，评估受到威胁的区域或受损资源及需要保护的优先次序，评估本单位应急反应的人力、器材、组织、执行系统等是否能满足应急反应的需要等。 （3）恢复正常秩序事故单位要制订恢复计划和明确进行恢复工作的组织，并采取积极有效措施，消除现场残留物品，组织恢复正常生产活动和工作生活秩序。 （4）抚恤安置对生产安全事故中受到伤亡的人员，按照国家有关规定妥善进行抚恤、安置并做好其亲属的有关工作。 （5）生产安全事故调查应急状态终止后，各有关单位要及时做出书面调查报告。调查报告应包括以下基本内容：生产安全事故的发生经过、事故原因、发展