监督培训论文-宣春海.doc

井下作业监督培训论文完善机制 加强协调 努力提高井下作业监督水平单位：江苏油田试采一厂姓名： 宣 春 海 时间： 2006年5月23日完善机制 加强协调 努力提高井下作业监督水平一、前言为适应井下作业重组的形势要求，自2004年底以来，江苏油田试采一厂不断研究改革出现的新情况，解放思想，实事求是，开拓创新。以股份公司井下作业管理规定为指导，在局及分公司的统一领导下，在加强与井下作业处的工作协调的过程中完善管理机制、转变管理方式。井下作业管理工作呈现作业质量稳定良好、监督制度日趋完善、作业技术稳步提高、作业成本有效控制、井下作业对原油生产保障较为有力、稳产基础继续加强的喜人态势。同时也出现了一些如作业工程服务能力不能满足采油厂新的上产需要等情况，我厂正认真研究、积极应对。 二、主要的管理工作及取得的成效1、建立健全各项规章制度、规范监督活动的各项行为、使监督工作做到有章可循。井下作业监督的工作性质是对甲方负责，为乙方着想，确保优质高效完成工程项目的施工。我厂作业监督的主要工作职能是：对在我厂范围内进行的试油、作业施工井，依照国家、股份公司颁布的法律法规、政策和有关标准、施工设计等对施工质量、工程进度、安全及环保措施进行监督，协调各施工环节，同时对甲供料实施监督和管理。1）、建立健全各项规章制度、使监督工作做到有章可循。根据监督工作实际需要，建立了试采一厂井下作业监督运行办法（暂行）、作业监督岗位职责、监督情况通报、报告制度、油管（杆）、井下工具回收制度等管理制度，构建了较为完整的井下作业监督制度体系。这些制度在其后不断的监督实践中得到了补充和完善，从而有力地保障了我厂各种监督活动的顺利展开。2）、严格上岗培训、做好持证上岗工作、提高监督整体工作水平。我厂作业监督人员大多从事过多年的井下作业现场工作，具有丰富的井下作业工作经验和石油人吃苦耐劳的工作精神，这些技术素质和工作经验是成为合格作业监督员的基本条件，但是要成为一个合格的监督员还应具备很多相应的管理知识，较高的综合管理水平，高尚的职业道德。为了尽快提高监督的综合水平采用请进来，走出去的方法，邀请厂内、外经验丰富的专家和工程技术人员有重点地讲述试油、作业、采油、注水、财务定额、法律、企业管理等方面的理论知识，在内组织人员参加分公司组织的首期作业监督培训班，在外组织人员参加中石化举办的试油、作业监督培训取证工作，通过学习和培训，使监督人员扩大了视野，增长了见识，提高了自身的水平。根据各个监督员的技术特点和综合素质，对现有监督人员的岗位进行了认真的分工，争取最大程度的发挥每个监督人员的能力和水平。3）、建立有效的监督管理制度、保证监督工作高效运行。目前我厂作业监督站人员较少，现有工作人员16人，承担着全厂12个采油队800多口油水井的井下作业监督工作，平均每天18个施工队25口井进行施工。仅仅依靠监督站的16个人，既要对我厂的施工井进行全过程监督，又要完成厂赋予的工作职能，没有一套可行的方法和制度是十分困难的。如何既能做到对作业井实施有效的监督，又能完成厂赋予的工作职能， 根据我厂油井点多面广以及监督人员较少的实际情况，从工作需要出发，确定了我厂的监督工作实行厂级监督站与现场监督组相结合的两级监督管理模式。工作模式见下表。厂作业监督站真武工作组沙埝工作组陈堡工作站组甲供料监督岗采油三队采油五队采油七队采油四队采油十队采油十一队采油十二队采油一队采油二队采油六队采油八队采油九队油管修复中心重点井、关键控制点工具队工程管理岗试采一厂作业监督站管理流程图厂级监督站负责贯彻执行上级领导机关的规定、要求并接受其检查和指导。定期汇总监督信息，定期向上级领导、有关部门汇报监督情况。负责甲供工具、修复料的监督管理。参与审查作业施工井的施工设计方案，负责施工作业井的工程验收以及井下作业工作量的审核和确认。厂级监督站同时又对全厂的重点施工井或重点的施工工序以巡检和关健控制点监督检查的方式进行监督。现场监督组负责其管辖区内施工井的工序质量、施工进度、安全、环保等方面的监督工作，及时向厂监督站汇报施工异常情况并提出更改（补充）设计的意见。根据现场具体情况确认油管、抽油杆、井下工具以及化工料的更换和使用数量，负责向厂监督站提交完工井监督报告，负责提供维护作业井和常规措施井的工程验收意见，协助采油队兼职作业监督网员做好作业油水井交接工作。2、狠抓落实、严格把关、对井下作业施工进行全过程监督。在监督工作中，我厂就提出了“监督就是合作”的工作理念，在充分保证甲方利益的基础上以互信的态度开展监督工作，加强与各单位施工队的工作交流，以优良的监督形象融洽甲乙方关系，与施工队共同面对、解决施工中存在的问题，共同为提高井下作业施工质量，有效提高整体经济效益而努力，实现双方的和谐发展。1）、坚持围绕着“一个中心”、把握好“三个重点”、做到“一个到位”开展工作。根据中国石油化工股份有限公司井下作业工程监督管理实施细则的要求，结合监督工作的特点，确定了我站监督工作总的指导原则为“按设计施工，按技术标准监督”。主要围绕着“一个中心”、把握好“三个重点”、做到“一个到位”开展工作。“一个中心”：就是以经济效益为中心，以最快的施工速度、最短的施工周期、最优质的施工质量为目的，最安全的施工方法为要求，安全快速的完成施工井的作业，投入生产运营，为企业创造最大的经济效益。 “三个重点”就是：把握“安全第一”的重点。安全生产既包括作业监督自身的安全，也包括施工队伍人员和设备的安全，又包括采油厂的油井及设备的安全，关系到企业的切身利益，只有实行安全生产才能使生产效益的实现得到保障。现场作业监督都牢固树立“安全第一”的思想，在现场管理过程中坚决执行“HSE井下作业风险管理”制度，在安全与生产施工发生冲突时，以安全为首要出发点，保证人身、设备、管材、工具和生产油井的安全。把握实际施工与设计相符合为重点。一口井的施工设计一经批准，就应得到坚决地执行，施工队只有按设计施工以及对施工步骤提出建议的权利，在设计基本与井下实际情况相符的情况下，要坚决按设计施工。作业监督要督促施工队按照技术标准标准认真执行施工设计，做到施工与设计相符。把握关键油井、关键工序、关键层位的全程监督的重点。关键油井主要包括高产井、水平井和复杂井（腐蚀、结垢、结蜡和出砂等井）。关键工序是指能决定作业施工成败的重点工序，如酸化作业时的配液和侧钻修井时的套管开窗、固井等工序。关键层位主要指“四敏”（水敏、酸敏、盐敏和速敏）地层、含气油层和严重出砂层等。把握关键的含意是对这些重点井、特殊井采取全程跟踪，严格把关每一道工序。“一个到位”就是在对重点施工井进行全过程监督的同时，对一般施工井在诸如工具进出井口，管柱试压，油管、抽杆的更换等一些关键工序时作业监督必须到位进行监督。2）、建立通畅的信息传输网络，为施工设计的及时、准确发放提供依据。为了保障现场施工信息准确、及时到达施工设计者手中，我们建立了一套较完善的信息传递方法。一般井下情况重大井下情况现场监督组设计部门和相关领导厂作业监督站监督员工作站监督日报厂监督站日报处理结果试采一厂作业监督站监督信息反馈流程我厂施工设计的编制由注采工艺所负责，作业监督站主要负责监督施工设计的现场执行情况。我们与厂设计部门紧密配合，通过流畅的信息反馈系统，强化了现场监督人员与工程设计人员的交流和勾通，扩大了对井下复杂情况（腐蚀、结垢、出砂、结蜡、偏磨、断脱、套损等）的调查和诊断工作。2005年度我站监督现场员共落实井下复杂情况655个，这些情况绝大多数在第一时间内反馈到设计人员和上级管理部门手中，并提出自己的建议，为工程设计和措施决策提供了大量全面真实的第一手资料，设计人员根据我站监督员提供的情况和建议及时调整施工井的工程设计，增减必要的施工工序，为施工井的效益最大化做出应有的贡献。3、 加强对施工井的资料录取、审查工作，建立各项施工台帐，为工序质量审核提供依据。根据总公司“五项规定”的具体要求，我们加强了作业资料的管理工作，这其中主要包括施工队上交资料的管理考核和监督资料的管理统计两个部份。通过考核，提取准确有效的数据，为有关部门的决策提供依据。我们对施工队上交的作业日报、管柱记录、施工小结等施工资料与现场监督组提供的监督资料进行汇总考核。对占井周期、施工资料全准率、施工工序一次合格率、施工井全优率进行统计考核，作为对施工队工作综合素质评价和施工井工序质量考核的依据。我们组织了在我厂范围内进行作业施工的井下作业处试油测试大队、作业一大队和矿业部作业施工队的资料员就资料录取问题进行了分析讨论，达成了广泛的共识，避免了相同问题的重复出现。随着交流内容的不断深入，各个施工队资料录取的质量都有了不同程度的提高。4、强化甲供料管理，做好工程验收，提高管理效益。在油井的作业费用中，甲供料（管、杆以及井下工具）的费用占有较大的比例，抓好甲供料的管理，就可以有效的控制作业成本。在甲供料的管理中，抓好两个方面的工作：1）、认真检查，严把现场管杆更换数量井内起出的油管和抽油杆，由于长期的使用和腐蚀、结蜡、结垢、磨损等因素，在起出地面后，大部分经过刺洗检查后都可以继续使用只有部分需要更换。管杆刺洗的工作量很大，井下重组前，管杆的更换数量基本上由施工队决定，为了减少管杆刺洗的工作量，施工队都喜欢大量的更换管杆，按每米修复油管15元、每米修复抽杆9元来计算，按每口井分别更换500米（53根、62根），将增加作业成本1.15万元，这还不包括管杆的发送及回收费用。我厂2004年作业井次有927次，由此就可以看出油管和抽杆对作业成本的影响。实施作业监督后，改变了过去由施工队决定管杆更换数量的方法，由作业监督和施工队共同检查核实起出的管杆，本着确保下井管杆质量和够用的原则决定更换数量，杜绝了在管杆更换方面的浪费现象。2）、加强甲供料的回收与修复工作施工现场的管杆及井下工具属于甲供料，应全部及时回收。作业监督做到与回收单位在施工现场清点、确认回收数量及规格，认真填写管杆及井下工具回收单，及时反馈给甲供料监督员。甲供料监督员按照回收单认真清点施工队交回的管杆及井下工具数量并予以确认。每月监督站派驻油管队、工具队的监督和厂物管科保管员两方共同清点核实回收数量，对回收数量与实际不符的，停止该井的结算，从而杜绝了管杆及井下工具在回收过程中的流失。在加强管杆与井下工具回收的同时，还加强了对修复工作的监督，监督油管队和工具队严格按照操作规程开展修复工作，使受损的管杆和井下工具焕发了生机并再度投入了使用。2005年全年共监督修复各类油管76583根，修复率为77.8%，监督修复各类抽油杆9200根，修复率为17.8%。监督修复抽油泵687台，修复率为75.5%，监督修复固定器209台，修复率为81.1%。这些修复的管杆和井下工具的有效使用，为我厂节约了大量的作业成本。5、 加强工序质量签认工作、认真做好施工井预结算时的工序质量审核工作。根据厂里的安排，监督站还负责对施工井工程结算验收以及工程结算书中施工工序的审核工作。1）、对施工日报工序进行审核鉴定，管理人员本着对我厂负责的态度认真审核确认结算书的每一道工序，并与监督站资料中实际发生的工序进行对比，核减由于施工方原因造成返工所增加的工作量，扣除施工方日报中出现但实际并未发生的工序。2）、对施工工序质量进行审核鉴定。根据现场监督每日提供的监督日报以及现场监督记录对施工井单项施工工序质量进行审核，对施工事故所引发的增加工序进行确认，扣除相关的工序费用。3）、对非一次合格工序进行审核鉴定，分清非一次合格工序产生的原因，既维护甲方的利益，也使施工方的合法利益得到维护支持。三、 采油厂井下作业监督工作中存在的一些需要解决的问题1）、加强对作业监督的培训力度，实行各油田间作业监督的相互交流，为作业监督的成长搭建一个快捷的平台。随着作业施工复杂程度的上升，各种新工艺新技术不断应用，要求监督人员都必须要首先掌握，才能进行有效监督，这对监督员提出了更高的要求，而现有的监督队伍无论在数量上还是在能力上都存在许多不足，制约着对施工井的全面监督。不断提高监督员的技术水平、协调能力是当前和今后很长一段时间的重要工作之一。2）、奖罚措施不到位，监督工作的权威性有待维护。作业监督的主要工作是监督施工队严格按设计和标准进行施工，但施工队严格按设计和标准进行施工有时要付出很大的人力和物力。本着利益最大化的原则，施工队不按设计和标准要求进行施工也就有了存在的条件。在实施监督时，现场监督发现不按设计和标准进行施工，只能责令施工队立即整改，但没有对应的惩罚措施（最大限度是施工井不予结算）。如2005年元月真107井（悬挂小套管井）检泵时尾管未起出，在下泵时落井（已腐蚀较严重）致该井大修未成功暂时报废，仅仅是检泵及大修费用不予结算但给采油厂造成的损失却无处体现。违章施工代价的低廉，造成违章施工现象时有发生（2006年上半年就再次发生了两次），这也降低了监督的权威性。3）、加强内部市场管理，在中石化总公司内部进行井下作业市场化，提高井下作业市场的竞争性。按总公司五项条例要求逐步实行工程招投标制度，促进施工队技术水平提高。做好施工队伍绩效考核工作，将重点井、重大施工井、高产井的