工会在“关注民生、改善民生”的作用.doc

工会在“关注民生、改善民生”中的作用青龙山中学工会党的十七大把推进以改善民生为重点的社会建设摆到了前所未有的战略高度，强调着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。各级工会组织必须在党和政府民生工作大局中发挥作用，有所作为。 一、参与服务民生工作是工会组织面临的时代课题 第一，参与服务民生工作是工会组织服务大局的必然要求。关注民生，是近年来我们党和政府的核心议题和公开的政治承诺。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。温家宝总理在十一届全国人大一次会议政府工作报告中就政府保障和改善民生工作作了具体部署。这充分表明，民生工作已摆在党和政府工作大局的突出位置，成为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的重要内容。围绕中心、服务大局，是工会组织的政治要求和一切工作的出发点，这就要求工会组织必须主动融入到党和政府民生工作大局，积极参与保障和改善民生的各项工作。 第二，参与服务民生工作是工会组织履行职责的重要内容。维护职工合法权益是工会组织的基本职责。中国特色社会主义工会维权观强调以职工为本，主动、依法、科学维权。这是对科学发展观以人为本的创造性的贯彻。工会坚持以职工为本，就是要求一切从职工的切身利益出发，代表好、维护好、实现好职工的合法权益。民生问题包含了职工最关心、最直接、最现实的利益问题，是职工权益之本。因此，工会履行维护职工合法权益基本职责与参与保障和改善民生工作具有一致性，而且可以说，工会参与服务民生工作是新形势下工会工作最基本、最重要的内容。 第三，参与服务民生工作是工会自身建设发展的现实需要。当前，民生问题既是党委、政府关注的重点，也是广大职工群众关心的热点，又是各方面开展工作的难点。对工会组织来讲，一方面，积极参与服务民生工作，为党委、政府分忧解难，强化了工会组织在党委、政府工作大局中的作用，得到党委、政府的肯定和支持，有利于进一步提高工会组织的地位、增强工会工作的推动力。另一方面，工会组织通过参与服务民生工作，加强与职工群众的密切联系，为职工群众解决最关心、最迫切、最需要的现实利益问题，赢得了职工群众的理解、支持和信赖，进一步增强工会的影响力和凝聚力。再一方面，工会组织要把职工群众生活生产方面的问题解决好、落实好，在参与保障和改善民生中有效发挥作用，就必须在不断的破题实践中，进一步解放思想，创新思路，改变“就工会工作抓工会工作”的传统思维方式和工作方式，“跳出工会看工会”，不断提升工会工作的能力和水平，增强了工会工作的实效。 二、工会组织参与服务民生工作的探索实践 近年来，我校工会坚持常规工作平稳推进，抓重点、突特色、求实效。切实把“关注民生、改善民生”作为重中之重来抓，努力把帮助解决职工群众普遍关心的热难点问题作为工会组织参与服务民生工作的首要内容，相继推出了一系列惠民帮扶举措，着力解决广大职工群众生产生活方面的现实困难和问题。主要做了以下几方面工作：一是通过开展送温暖和惠民救助，着力帮扶特困职工群众。每逢元旦、春节等节日，都组织开展向困难职工送温暖活动，累计筹集、发放慰问资金1万多元，慰问困难职工达10人次。坚持实行区级领导和各级各部门领导每年都挂包12户特困职工群众，切实帮助他们解决生产生活中的具体困难和问题。从2007年起，利用困难职工帮扶中心“特困救助”窗口，开展对特困职工的日常生活救助。 二是通过开展金秋助学活动，着力解决困难家庭学子就学难。从1999年起，连续10年以多种形式开展“金秋助学”活动，共筹集、发放助学款近1万元，让近30名困难职工子女圆了大学梦。同时，开展对农村留守儿童和留守老人的关爱活动，坚持实行区级部门分别挂联一名留守儿童和留守老人，组织企事业单位和机关干部结对帮扶12名困难农民工家庭初中学生，并对农村留守儿童，采取送学习用品、送电话卡和定期走访等形式，帮其所需，解其所难，帮助解决他们亲情缺失问题，让他们充分感受到温馨。 三、工会组织参与服务民生工作应注意和把握的问题 要找准定位。保障和改善民生是以党委、政府为主导，由相关职能部门具体操作和实施。工会组织作为群众团体参与保障和改善民生工作，是党委、政府民生工作的重要补充。因此，必须把工会参与保障和改善民生工作，放到党委和政府民生工作全局中去考量、去把握，争取党委、政府把工会的保障参与民生工作纳入党委、政府民生工作大格局，做到一起计划、一起布置、一起落实，切实找准定位和工作着力点，发挥工会组织“方便快捷、联系广泛”的独特优势，遵循“到位不越位、补位不缺位”的原则，努力做好拾遗补缺、解急救难工作和履行好反映、参与、配合等职责。 总之，保障和改善民生是一个大课题，是一项涉及内容多、牵涉面广的系统工程。工会由于自身条件有限，要在参与民生中真正发挥作用，就不应全面涉及，大包大揽，重复政府职能部门的工作，必须突出重点，创建品牌，力所能及，有所为有所不为。在内容上，要把开展特困和大病救