基本公共卫生服务项目实施计划.doc

关于印发*乡（镇）卫生院2009年基本公共卫生服务项目实施计划的通知各社区服务卫生服务站：为深化中心及各社区医药卫生体制改革，科学、规范推进基本公共卫生服务工作，根据安徽省基本公共卫生服务项目实施方案和望江县基本公共卫生服务实施方案等文件精神，结合中心实际，制定本实施计划，现印发给你们，各社区结合自身实际，制定本社区实施计划，并予以贯彻执行。附件一：基本公共卫生服务项目实施计划。附件二：*乡（镇）卫生院基本情况介绍。二一年四月二十五日 抄送：县卫生局，县财政局，县疾病预防控制中心。附件一：雷阳社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目实 施 计 划为顺利推进基本公共卫生服务逐步均等化，为城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务，根据上级文件精神，特制定本实施计划。一、工作目标 总目标：通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。 二、主要任务 实施的基本公共卫生服务项目主要包括：建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病管理，老年人保健和重性精神疾病管理等（详细内容见各项目实施计划）。 三、项目进度 （一）2009年12月上旬（摸底准备阶段）：认真学习基本公共卫生服务项目有关文件，制定基本公共卫生项目实施方案和考核标准；部署项目工作，分解安排工作任务；建立专门组织机构，摸清各种底数，积极向广大群众宣传基本公共卫生项目相关政策，为基本公共卫生项目顺利开展奠定基础。 （二）2010年1至6月（全面实施阶段）：全面启动实施基本公共卫生项目，所实施项目要严格按照卫生部基本公共卫生服务项目规范标准执行。定期指导检查项目执行情况，组织基层卫生专业人员和管理人员培训。 （三）2010年7月上旬（检查总结阶段）：组织专家对辖区社区卫生服务站进行督导检查，对项目执行情况进行评估，总结运行中出现的各种问题，及时对项目实施方案和考核标准进行修改和补充。 四、加强组织领导 （一）提高认识，成立组织。促进基本公共卫生服务逐步均等化关系人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，要把好事办好。成立雷阳社区服务中心基本公共卫生服务工作领导小组。石茂林同志任组长，成员：江松青、方正芬、高峰、倪红芳。（二）扩大宣传，督导落实。基本公共卫生服务项目是对提高群众健康水平具有重要影响的项目，涉及面广，任务重，政策性强，要采取多种方式，加强宣传，让广大城乡居民了解自身能够免费享有的基本公共卫生服务内容，提高群众的知晓率，鼓励群众参与。要建立督查机制，加强督查考核，将促进基本公共卫生服务逐步均等化作为重大民生问题纳入各社区考核目标。 居民健康档案项目实施计划 居民健康档案是医疗卫生机构为居民提供服务过程中的规范记录，是以居民健康为中心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素的系统化记录文件和居民享有基本医疗卫生服务的体现形式。 一、项目目标1、居民健康档案城镇人口建档数达到*份，其中中心建档数*份，新北社区建档数*份，新西社区建档数*份，桃园社区建档数*份，牌坊社区建档数*份，青林社区建档数*份。2、翠湖社区农村人口建档数达到*份。二、项目内容严格执行卫生部制定的居民健康档案管理规范，统一规范服务对象、居民健康档案内容、建档方式、服务流程、档案保管和使用等。2009年9月1日起，新建立的居民健康档案必须符合卫生部制定的居民健康档案管理规范要求和省卫生厅颁布的规定。2009年9月1日前建立的居民健康档案应在1年内逐步更新，使其达到新的要求和规定。三、项目组织与管理社区卫生服务中心（站）负责为其直接服务人口建立居民健康档案，社区卫生服务中心分别负责其辖区内社区卫生服务站、村卫生室建档工作的指导与管理。四、项目实施时间及工作计划项目实施时间：2009年9月1日至2010年6月30日。（一）2010年1月1日至4月30日各单位完成辖区建档任务数的70%，中心在龙湖、卧冰两社区先行建档，各已建社区服务站在辖区内开展。（二）至2010年5月31日各单位完成建档任务数的90%。（三）至2010年6月30日各单位完成全面建档任务数。五、项目实施监督与考核（一）中心负责辖区社区卫生服务站、村卫生室健康教育的经常性督导检查、效果评价。4月和5月下旬对各社区服务站进行监督检查和业务指导，7月初对各社区服务站进行考核，依据考核结果进行项目拨款。（二）督导考核主要内容：项目实施计划制定、组织管理、人员培训、经费到位和使用、建档数量和质量、档案更新与管理、服务效果、居民满意程度等。（三）主要评价指标1、健康档案建档率=建档人数/辖区内常住居民数100%2、健康档案合格率=填写合格档案份数/抽查档案总份数100%3、健康档案使用率=抽查档案中有动态记录的档案份数/抽查档案总份数100%（有动态记录的档案是指一年内健康档案记录有符合各类服务规范要求的有关医疗卫生服务记录）4、健康档案真实率=抽查档案中内容真实的档案份数/抽查档案总份数100%（真实可以通过电话询问、逻辑判断等）5、健康档案管理情况。慢性病管理项目实施计划一、项目目标1、在2009年项目年度实施期内高血压患者和糖尿病患者登记管理率城乡分别达到30和20%。其中2009年底高血压患者和糖尿病患者登记管理率城乡分别达到10%和5%。2、至6月30日完成*例高血压患者登记管理，其中中心登记管理*例，新北社区登记管理*例，新西社区登记管理*例，桃园社区登记管理*例，牌坊社区登记管理*例，青林社区登记管理*例，翠湖社区登记管理*例。3、至6月30日完成*例糖尿病患者登记管理，其中中心登记管理*例，新北社区登记管理*例，新西社区登记管理*例，桃园社区登记管理*例，牌坊社区登记管理*例，青林社区登记管理*例，翠湖社区登记管理*例。二、项目范围及内容辖区内所有高血压及糖尿病患者发现、登记、管理、随访及健康检查。三、项目组织与实施社区卫生服务中心为项目实施单位，负责项目的宣传、动员和质量控制等工作，指导社区卫生服务站/村卫生室（站）开展高血压患者和糖尿病患者管理工作。社区卫生服务站/村卫生室（站）是项目实施的最小单元，负责患者发现、建档、随访管理、健康体检、健康教育等工作，完成工作表格的填写，及时将相关信息记入健康档案。依据高血压患者管理服务规范和2型糖尿病患者管理服务规范，各社区服务卫生站应制定详细的实施计划及质控措施，并组织各项目相关单位严格执行。四、项目执行时间2009年9月1日至2010年6月30日。（一）2010年1月1日至4月30日各单位完成辖区建档任务数的70%，中心在龙湖、卧冰两社区先行建档，各已建社区服务站在辖区内开展。（二）至2010年5月31日各单位完成登记管理任务数的90%。（三）至2010年6月30日各单位完成登记管理任务数。五、项目督导与评估中心对辖区内社区服务站至少开展2次督导检查，社区每季度开展一次自查。监督与考核1、高血压患者管理率城乡分别达到30%和20；2、高血压患者规范管理率达到50%；3、糖尿病患者管理率城乡分别达到30和20；4、糖尿病患者规范管理率达到50%；重性精神病患者管理项目实施计划一、项目目标2009年启动本项目，至2010年6月30日前将310名明确诊断的重性精神病患者纳入管理，其中中心登记管理*例，新北社区登记管理*例，新西社区登记管理*例，桃园社区登记管理*例，牌坊社区登记管理*例，青林社区登记管理*例，翠湖社区登记管理*例。二、项目范围及内容辖区内所有社区，培训社区服务中心（站） 医务人员，通过建立健康档案发现疑似重性精神疾病患者，经过专家小组评估，对确诊患者提供免费随访、健康体检、健康教育和康复指导服务。三、项目组织与实施由辖区内社区卫生服务站具体执行，社区卫生服务中心负责对其技术指导。四、项目执行时间2009年9月1日2010年6月30日。（一）2010年1月1日至4月30日各单位完成辖区登记管理任务数的70%，中心在龙湖、卧冰两社区先行建档，各已建社区服务站在辖区内开展。（二）至2010年5月31日各单位完成登记管理任务数的90%。（三）至2010年6月30日各单位完成全面登记管理任务数。五、项目督导与评估中心对辖区内社区服务站至少开展2次督导检查，社区每季度开展一次自查。具体考核指标为： 完成所有登记在册确诊的重性精神病患者人数。并督导患者服药的依从性率及患者的复发率。 传染病报告与处理项目实施计划一、项目目标1、社区卫生服务中心（站）及时、准确填写公共卫生信息记录本。2、传染病防治取得明显进展，辖区内传染病疫情报告率达95%、及时率达95%，准确率达95%；3、非住院结核病人、艾滋病人80%得到规范的随访和治疗管理。 二、项目范围和内容传染病防治知识的培训，传染病病人发现、登记、报告及处理 ，协助上级专业防治机构做好结核病、艾滋病患者及感染者、手足口病等重大传染病治疗管理。四、实施时间2009年9月1日至2010年6月30日。五、项目督导与评估社区卫生服务中心对辖区乡村医生每年开展两次面对面指导。业务评估核心指标为：1.传染病疫情报告率网络直报系统中的报告卡片数/登记传染病病例数100。要求达到95%。2.传染病疫情报告及时性网络直报及时的传染病病例数/登记传染病病例数100。要求达到95%。3.传染病疫情报告准确率95%。4.疫情调查处理：重点传染病个案调查率达到95%；暴发疫情调查处理率达100%。老年保健项目实施计划 一、项目目标1、开展老年人保健工作，定期为65岁以上老年人做健康检查，到2011年，老年人健康登记管理率城乡分别达90和50。2、在2009年项目年度实施期内，老年人健康登记管理率城乡分别达40和20。其中，2009年底前老年人健康登记管理率城乡分别达15和5。3、至2010年6月30日前将*名明确诊断的重性精神病患者纳入管理，其中中心登记管理*例，新北社区登记管理*例，新西社区登记管理*例，桃园社区登记管理*例，牌坊社区登记管理*例，青林社区登记管理*例，翠湖社区登记管理*例。二、项目范围及内容免费为辖区65岁以上老年人提供健康体检、随访和健康教育服务。三、项目组织与实施 项目由辖区内社区卫生服务中心（站）具体执行，社区卫生服务中心负责对其技术指导。四、项目执行时间2009年9月1日2010年6月30日。（一）2010年1月1日至4月30日各单位完成辖区登记管理任务数的70%，中心在龙湖、卧冰两社区先行建档，各已建社区服务站在辖区内开展。（二）至2010年5月31日各单位完成登记管理任务数的90%。（三）至2010年6月30日各单位完成全面登记管理任务数。五、项目考核与评估（一）内容与频次督导内容：社区卫生服务中心对社区卫生服务站开展2次督导检查，主要有项目工作进度、辖区老年人接受健康管理情况、项目实施单位项目规范管理水