工业和信息化目标考核奖励办法.doc

通知中共市委办公室（ ）江办201120号关于印发市2011年度工业和信息化目标考核奖励办法的通知各镇党委、政府，市各部委办局，市各直属单位：市2011年度工业和信息化目标考核奖励办法已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，希遵照执行。中共市委办公室市人民政府办公室 2011年5月18日市2011年度工业和信息化目标考核奖励办法为推动工业经济转型升级，促进信息化和工业化深度融合，实现工业经济运行质量和效益双提升，确保完成全年目标任务，特制定2011年度工业和信息化目标考核奖励办法。一、考核奖励对象各镇政府。二、考核内容与记分办法（一）考核指标体系。共分三大类、25个子项。第一类：规模性指标。共7项，基本分100分。其中：规模以上工业增加值率15分规模以上工业增加值10分规模以上工业利税10分规模以上工业产值10分新兴产业发展规模25分净增规模以上企业15分净增10亿元以上企业15分第二类：投资及质量性指标。共10项，基本分100分。其中：工业投资5分当年新开工10亿元以上项目5分当年竣工10亿元以上项目5分购进设备抵税额20分工业开票销售25分工业入库税收20分工业用电量5分规模以上工业万元产值能耗下降5分当年工业利用外资实际到账5分当年民资注册2000万元以上项目5分第三类：“两化”融合指标。共8项，基本分100分。其中：软件、电子信息制造业招商20分信息与软件服务业收入15分新增载体面积10分从业人员总数10分“两化”融合市级试点企业15分成套设备及传统产业整机产品智能化5分企业信息技术应用率5分企业电子商务应用率20分（二）单项记分方法各项指标均按其目标值的增（降）幅记分，每超（减）目标10%，增（减）基本分5%。以上各项考核得分，最高分为该项基本分的150%，最低分为基本分的50%，缺项按该项目最低得分的70%记分。其中，工业开票销售、工业入库税收、购进设备抵税额三项指标，按各镇的上年总量系数给予加减分。（附2011年各镇总量系数。）（三）加分奖励被考核单位，有下列情形之一者，给予加分奖励：（1）当年净增规模以上企业，每增加1个，加记1分。（2）净增1个开票销售超5000万元、2亿元、5亿元、10亿元以上企业，分别加记1分、2分、4分、8分。（封顶分20分）（3）大力发展税源经济，各镇当年新引进外来企业在投资兴业和在我市经营核算开票，开票销售基数为：仙女、大桥4亿，丁伙、邵伯、小纪2亿，其它镇1亿。各镇完成数在基数以内的，每引进1000万元开票销售加记0.2分；各镇在完成基数后每超1000万元开票销售加记1分。（封顶分20分）（4）当年净增1个上缴税收超200万元、500万元、1000万元、2000万元以上企业，分别加记1分、2分、3分、4分。（封顶分20分）（5）完成当年项目计划后，每新增开工（竣工）一个固定资产投资5000万元或500万美元、1亿元或1000万美元、5亿元或5000万美元、10亿元或1亿美元以上工业项目，经审核认定后，分别加记0.5分、1分、2分、4分。每购置1台100万元以上的国内先进设备，加记1分。（6）当年每新增一个由省、国家行政机关授予的工业产业基地（产业集群）或区域品牌分别加记2分、4分。（7）当年每新增1个国家高新技术企业，加记1分。（8）当年每新增1个省级、国家级“二站三中心”（院士工作站科技局、博士后工作站人社局、企业技术中心经信委、工程研究中心发改委、工程技术中心科技局）或检测中心、重点实验室授权分别加记2分、4分。（9）当年每新增1个省级、国家级标准机构授权（含分委会、工作组），分别加记1分和2分。（10）当年每新增1件省名牌或著名商标、中国名牌或驰名商标（含司法裁定），加记2分、4分。（11）当年完成一个股份有限公司改造加记2分，新增1个上市公司加记10分，当年有一家上市公司增发股票，加记5分。（12）当年每通过一个CMMI3级以上认证或通过ISO27000认证企业加记1分；当年每新认定一个软件企业或新增一个注册资金在200万元以上的软件服务企业加记1分；当年新增一个100人、200人以上的软件服务企业，分别加记2分、4分。（13）当年每获批1个省级和国家级资金扶持的“两化”融合项目，分别加记1分和2分；当年获批一个国家级“两化”融合示范企业、试点企业，分别加记1分和0.5分；当年每获批1个省级、国家“两化”融合区（园区），分别加记2分和3分。（14）当年每完成一个上争政策扶持资金项目加记2分。（15）当年引进省、扬州市级领军人才加记2分，超额完成企业高层经营人才送培任务加记2分。（16）当年完成减排目标加记2分，当年每关闭1个“五小”企业并经市级验收的，加记2分。上述加分奖励为标准分值，对各镇实际加分按三个类别计算；仙女、大桥为第一类，按标准分值的100%加分；丁伙、邵伯、小纪为第二类，按标准分值的110%加分；其他镇为第三类，按标准分值的120%加分。每个单项加分的最高分为10分，同一个加分项目，按最高得分记分，不重复加分。 （四）扣分处罚被考核单位，有下列情形之一者，给予相应的扣分处罚：（1）发生较大以上安全生产事故，扣减10分。（2）发生重大环境污染事件，扣减10分。（3）销售假冒伪劣产品，情节严重的，扣减10分。（4）本区域发生一起、级信息安全事故分别扣1分、2分、3分、4分。（5）未全面完成市布置的专项行动任务，每项扣减5分。（五）总分计算总分 =（规模性指标得分20% + 投资及质量性指标得分60% +“两化”融合指标得分20%） + 累计加分 - 累计扣分。三、奖励综合得分在第一、二、三、四名的为一等奖，第五、六、七、八、九、十名为二等奖，第十一、十二、十三名为三等奖。如总得分相等，以质量性指标考核得分确定奖励排序。基本分低于80分的，不得参与评奖。奖励：对获得一等奖的单位，奖励10万元；对获得二等奖的单位，奖励8万元；对获得三等奖的单位，奖励6万元。同时，对所有获奖单位颁发奖牌。四、组织领导与考核分工市成立工业经济考核领导小组，分管领导任组长，负责对全市工业经济考核的组织、协调和督查。在考核领导小组的统一领导下，市经信委负责年初具体考核目标制订和年终考核奖励牵头办理。组织部、发改委、经信委、商务局、民营办、财政局、统计局、科技局、国税局、地税局、工商局、质监局、安监局、环保局、人社局、供电公司等部门参加并提供相关指标的上年基数和当年实绩。为了强化目标责任，市政府于每年年初与各镇政府签订“目标管理责任书”，明确具体考核指标。各镇要增强目标责任意识、创新创优意识和争先进位意识，尽职尽责，努力推动工业经济各项目标的全面和超额完成。2011年各镇开票销售、工业入库税收、设备抵扣税额总量系数乡 镇开票销售 总量系数工业入库税收 总量系数购进设备抵扣税额总量系数全市合计13.00 13.00 13.00 仙 女4.70 6.874.10 大 桥2.93 1.09 5.91 浦 头0.35 0.36 0.34 吴 桥0.17 0.14 0.11 宜 陵0.45 0.3