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西藏地区农民工社会保障问题的研究-基于政府职能定位的视角本科毕业论文 课 题 名 称 ： 西藏地区农民工社会保障问题的研究 -基于政府职能定位的视角 学 院 ： 人文学院 专 业 ： 电政0601 姓 名 ： 旦增次白 _ 学 号 ： 060900810 指 导 教 师 ：王霞 二一年五月二十八日 西藏地区农民工社会保障问题的研究基于政府职能定位的视角摘要本文从以下五方面开展研究工作：首先对本研究所涉及的政府职能，社会保障，政府在社会保障中的职能一些基本概念和相关理论进行阐释，以此为整个研究奠定理论框架；其次说明西藏地区目前农民工社会保障现状；再次对整体现状进行分析的基础上，提出西藏地区农民工社会保障现存的主要问题；另外针对所在区域的特殊性，对制约西藏地区农民工社会保障的因素做了进一步分析；最后提出有助于促进西藏地区农民工工社会保障问题的对策与建议。从农民工社会保障问题的复杂性和建立农民工社会保障制度的必要性，分析我区农民工构成复杂，流动性大的特点，完善相应的农民工社会保障制度。关键词: 西藏，农民工， 社会保障，政府职能 THE SOCIAL SECURITY PROBLEM RESEARCH OF MIGRANT WORKERS IN TIBET-FUNCTION OF GOVERNMENT-BASED PERSPECTIVE ABSTRACT This article from the following five research activities: first of all this the Government functions, social security, the Government in the social security of some basic concepts and theories to illustrate, this entire study lay the theoretical framework; the second describes the Tibet area at present the situation of social security for migrant workers, the overall situation is again based on social security for migrant workers in Tibet key issues; in addition for regional particularity, restricting the Tibetan region of factors of social security for migrant workers doing further analysis; that contribute to the promotion of migrant workers in Tibet social security issues and recommendations. social security for migrant workers from the complexity of the problem and establish migrant workers of the social security system of the necessity, of my district migrant workers constitute a complex, mobility features, improving the system of social security for migrant workers. Key words: Tibet，Migrant worker，Social security，Government functions目录前言-11 农民工社会保障中的政府职能定位-21.1政府职能的内容-21.2农民工社会保障的涵义-31.3政府在社会保障中的职能-31.3.1政府介入社会保障的范围与程度-41.3.2现阶段中国社会保障体系中政府的职能与任务-52 西藏地区农民工社会保障现状-6 2.1 农民工定义及特征-6 2.2 西藏地区农民工社会保障沿革-7 2.3西藏地区农民工社会保障的具体实施情况-8 2.3.1工伤保险方面-8 2.3.2医疗保险方面-9 2.3.3养老保险方面-10 2.3.4失业保障方面-10 2.3.5社会救助和社会福利方面-113 西藏地区农民工社会保障存在的主要问题-13 3.1社会保障体系不健全-13 3.2社会保障水平偏低-14 3.3农民工就业状态不稳定导致参保困难-154 西藏地区农民工社会保障缺失原因-16 4.1社会因素-16 4.2政府因素-174.3农民工自身的原因-184.3.1 缺乏享受社会保障的权利意识-18 4.3.2 农民工对社会保障持怀疑和犹豫态度-184.4 法律法规不健全-185完善西藏地区农民工社