精神文明建设汇报材料.doc

以人为本，夯实基础，开创精神文明建设新局面-*区招投标局创建文明单位情况汇报区招投标局自2011年度以来，以建立“公开、公平、公正、诚实信用”的招投标平台为目标，将精神文明建设和行风建设作为实现目标的重要举措，积极倡导思想品德，职业道德，社会公德，家庭美德，营造文明和谐的氛围;局机关以开创文明单位为抓手，开展“喜迎十八大，争创新业绩”为主题的各项活动，内强素质，外树形象，不断提升招投标局文明形象，着力加强队伍素质建设，提高招投标监管执法水平，坚持高起点、高标准建设招投标平台，开创了两个文明共同发展的良好局面。一、加大宣传教育力度，增强干部文明意识。1、抓认识到位，以创建促进全面工作。区招投标局高度重视创建工作，办支部认识到，创建工作抓好了，气正心齐，事业进步；创建松懈，正气不足，人心涣散，工作滑坡。创建工作事关全局，是决定招投标工作成败的关键。局班子提出了“一鼓作气，争创区级文明单位”的口号和目标，全局干部以饱满的热情、昂扬的斗志，全力以赴投入到创建工作中，把执行新的招标投标法律法规落实到行动上。局机关成立了由支部书记、局长为组长的创建“文明单位”领导小组，把创建工作为一项重要工作来抓，心往一处想，劲往一处使，推动创建工作开展。按照创建文明单位和争创一流业绩的要求，局机关每年制定创建工作方案，明确创建工作目标，落实创建责任和措施。并按季度召开专题会议，对创建工作进行部署和督办，局各股室在办公场所悬挂宣传标语，营造创建工作氛围。全局上下把争创工作与招投标工作结合起来，做到文明创建与招投标工作两个任务一起抓，相互促进，相互提高。2、 抓教育到位，用创建提升文明意识。 招投标局通过干部夜校举办讲座、印发学习资料，组织干部自学等方式，开展精神文明建设理论知识和文明市民知识教育活动，注重个人道德修养，文明素质的培育。全局上下学理论学文明知识蔚然成风，两年时间人平做学习笔记7万多字。大家对精神文明的认识提高了，文明意识增强了，自觉用“四德”和文明市民的的标准要求自己，职工的精神面貌变好了，单位环境变优了，人际关系变得和谐了。 3、抓措施到位，把创建任务落实到位。 为了保证创建活动落到实处，我局把创建工作任务分解到股室、到人。业务工作由交易中心的人员负责组织，学习安排由综合股负责组织，公益活动由领导统一安排。定期组织活动、定期检查任务落实情况，确保年有计划，月有活动，周有检查。一步一个脚印，做到开展活动有影有声，有效果。二、开展各种创建活动，营造机关文明氛围1、结合“喜迎十八大，争创新业绩”开展主题实践活动按照区委关于开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的通知要求，我局认真开展“迎创”活动， 这项活动是创先争优活动的延续和升华，是一项政治任务，也是文明创建的重要内容。根据区委统一部署安排，我局召开了主题教育活动动员大会，组织学习教育，成立了以书记（主任）为组长的“迎创”活动领导小组，并制定“迎创”活动实施方案。聘请了党校教授讲党史课，接受党性教育，开辟了“迎创”活动宣传栏，每人撰写一篇心得体会在宣传栏公示，并在单位网站和黄冈日报等媒体进行了活动报道。充分调动了广大干部职工的积极性和创造性，进一步解放思想，提振精神，转变作风，凝聚力量，以党建促文明创建。2、结合“四德”教育，开展“三文明”评选活动。我们把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的教育贯穿创建活动始终。以此全面提高我局干部职工文明意识和思想素质，努力塑造环境优美、秩序良好、高尚文明、服务一流的招投标形象。坚持职工相互评比、公开平等择优的原则，深入开展“文明股室、文明家庭、文明个人”评选活动。提高了党员、干部素质，增强了精神文明建设工作的活力，完善竞争激励机制，干部职工展示了良好的精神面貌。3、结合“四有”教育，开展丰富多彩的文体活动。我局干部平均年龄只有30左右，我们有针对性地结合“四有”教育，以培养有理想、有正气、讲政治、业务能力强的年轻干部为目标，弘扬积极向上的精神，积极组织文体活动。区政府组织的第一届运动会，我局羽毛球和所乒乓球选手获得第三名的成绩，今年“三八”节，我局组织年青干部举行卡拉0k比赛，丰富了职工的精神生活，陶冶了情操。4、结合行风评选，开展讲文明树新风活动。政风行风评议是贯彻落实科学发展观，促招投标事业健康发展，树立行业良好形象的重要举措。全局干部职工以高度的自觉性，积极主动地开展政风行风评议工作，切实做到了“人人参加学习，人人提高认识；人人了解行评，人人参与行评”。政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设，摒弃陈规陋习，提升行业新形象，我局把政风行风评议与招投标业务工作结合起来，与深入开展“三抓一促”活动结合起来，和“六型机关”活动结合起来，编写了招投标宣传资料和1000余份征求意见函，发放到群众和企业主手中，接受服务对象的评议。专门向各部门选聘22名行风监督员，他们分别来自区直机关和乡镇各条战线，代表社会各界及时向招投标工作提意见。在招投标网站，我们设立了建议意见邮箱，通过这些途径收集意见，规范执业行为，提高服务质量，树立行业形象。5、结合文明创建，开展治理脏乱差活动。在市区的城管会战活动中，我局积极参与治理脏差活动。定期到*社区进行大扫除，共参加街道清扫30余次，每周派人值班，维护街道秩序，树立“社区是我家，爱护靠大家”的观念，把社区的事当成单位的事一样对待。增进了与社区居民的感情，为美化城市环境贡献了力量。我局主要领导还参与了*等旧城改造项目建设，为*文明卫生城市建设作出了突出贡献。6、结合“三万”活动，开展向基层送温暖活动。在“三万”活动中，我局与*村是双联双促结对村，去年以来，我局下村级调研七八次，并支援村级发展建设，为村级发展献计献策，帮助两村挖塘两口，组织职工共捐款捐物近两万余元，扶助贫困户10户，为农村发展和农民解困作出了应有贡献。三、建立激励约束机制，锻造监管文明队伍1、抓班子建设，在提高凝聚力和执行力上下功夫创建工作的成败，关键在组织领导，我局高度重视领导班子建设，在团结务实上下功夫，在提高执行力上下功夫。班子成员遵章守纪、廉洁自律、带头工作，带头学习，充分发挥表率作用；坚持民主集中制，坚持重大事项民主决策制度，坚持中心组理论学习制度，提高理论素质和政治素质，努力提高班子的决策能力、执行能力，不断提高领导解决实际问题的能力。2、抓理论学习，在提高干部理论素养上下功夫理论是行动的先导。我局通过专家讲学、领导督学，干部自学，考试促学等办法，激励干部学理论、学业务形成了浓厚的学习风气，不但学习中国特色社会主义和科学发展观等理论，同时注重学习党和国家方针政策和时事政治，坚持学以致用，用理论指导实践，对发表理论文章的职工给予经济上的奖励。局机关制定了集中学习制度，每周五坚持集中学习，还成立了干部夜校，建立学习制度常态机制。近两年全局干部职工共在上级报刊和网站共发表理论文章、新闻共40多篇。3、抓业务培训，在提高干部业务能力上下功夫招投标局是新成立局，招投标工作也是一项新发展的事业。我局高度重视职工的业务能力的提高，要求干部职工做学习笔记每月不少于5000字，并定期汇报学习情况，专门组织学习了招标投标法实施条例、*市人民政府进一步加强招标投标监督管理优化发展环境的意见、*房屋建筑和市政工程施工招标资格审查办法等法律法规和规范性文件。我们还采取换岗轮岗和岗位练兵等办法，提升年轻干部的业务能力。促进工作的顺利开展，近两年，区公共资源交易中心完成了交易项目150多个无一投诉。4、抓廉政建设，在增强干部拒腐防变意识上下功夫局机关开展了以“保持党的纯洁性”为主题的系列宣传活动。聘请了区纪委*常委进行党风廉政建设专题讲座，端正思想，树立正气，弘扬廉洁自律之风；每年召开一次民主生活会。全体党员干部在会上通过对照“八查八看”进行认真查摆，分别讲述了需要整改的事项和今后努力的方向；每年举行了一次廉政谈话；集中组织观看了一部红色电影；在网站上开辟了一个学习廉政准则和廉政建设制度的专栏；每名党员干部与局领导签订了一份党风廉政责任状，召开了关于学习“四项监督制度”的专题会议。集中学习了由局党支部书记亲自讲解关于“四项监督制度”的主要内容及其重要意义。为了深化学习内容，还采取了专题讨论、组织测试、撰写心得体会等多种形式的学习方式。通过一系列廉政活动的开展，局机关风清气正。5、抓干部考评，在激励干部爱岗敬业上下功夫为了激励干部职工的工作热情，形成你追我赶的局面。局机关每月定期进行考核，对职工工作业绩、学习情况、考勤情况进行逐一考核打分。干部职工进行互评，将测评成绩上墙公示，优秀者挂红旗，不合格者挂黑旗，局机关形成了比学赶帮超的良好局面。四、争创监管工作业绩，塑造单位文明形象1、加大招投标法宣教力度为了加强招投标工作的社会影响力，我局宣传工作常抓不懈，充分利用报纸、电视、*公共资源交易网等媒体宣传条例和相关法律法规。组织编印了3000份招标投标办事指南，编写了一本招投标规范性文件手册，收集近两年来印发的各类招投标制度，发放到企业单位、招投标人手中，提高公众知法懂法的自觉性；在本办网站上开辟专栏，宣传法律法规和本局的业务开展情况，按时发布招标投标公告和中标公告。确保人民群众的知情权、参与权、监督权，使招投标活动真正成为阳光交易，真正做到公开、透明。2、加大招投标“ 五统一”建设力度两年来，根据招标投标法、湖北省招标投标管理办法，招投标局完成了“五统一”制度的建立。一是统一机构。2011年，根据区人民政府有关文件精神，将全区涉及建设工程交易、政府采购、产权交易中所有交易方式，交易环节管理的职能职责整体划入区招标投标管理委员会办公室，撤消区内所有分散平台和管理机构，通过统一整合，真正实现管办分离。二是统一制度。我局制定了*区招投标项目进场交易确认办法（试行）等四项制度，有力地推进了我区招投标工作法制化进程，实现用招投标监管机制预防腐败的全覆盖。三是统一平台。2011年，筹资100万元建立了招投标交易平台，解决了900平方米的办公场地，设置了科学合理的招投标功能区，购置了办公和交易中心所需设备，安装了招投标专用软件程序，开通了*区公共资源交易网，将全区（包括乡镇）所有涉及招投标的分散交易项目统一纳入一个标准平台进行交易运作，统一监管。四是统一专家库。建立了全区统一的评标专家库，专家库人数由78人扩充到600余人。五是统一行业自律。我们在*区公共资源交易网上专门设立了违反招投标程序的“黑名单”通报窗口，不断规范行业自律行为。我局“五统一”工作受到上级肯定，去年我局被市局授予“五统一”先进单位称号。3、加大招投标环节监管力度 我局加强标前标后管理，充分发挥源头治腐的平台作用，一是坚持“规则主导”，深化过程监督。在监管过程中，重点抓标中环节监督。包括招标方案报批环节，招标公告发布和招标文件审查环节、评标定标环节、合同备案环节。同时坚持资信保持制度和标后监督管理。二是构建人性化，智能化服务体系，自从去年下半年开通评标专家随机抽取语音自动通知系统，专家回复确认全过程电脑控制，集专家库管理（评委库人数为603人）制度、专家回避制度一起较好的防止违规现象发生，构筑了公正、公开的阳光操作平台，三是加强社会监督。聘请22名行风评议员，对招投标工作提出意见和建议；设立网络投诉邮箱和投诉信箱，建立纪委、监察、住建、财政等部门联系会议制度，对招投标工作的重大事项，提交联系会讨论。4、 加大招投标创新探索力度一是资格后审的试行，大大提高了投标竞争力，也避免了投标人信息泄漏的可能性。二是BT项目的招标试行。有效化解了政府在引进资金、工程管理项目回赎过程的风险。今年