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文档简介

2.1 乡村垃圾的历史及现状一、农村垃圾的历史变迁就如有果就有因一样,农村大量垃圾的产生是有起原因的。农村垃圾不会凭空产生,也不会无故消失,它是经历了一个发展过程的。我经过访谈和查阅相关资料,得到的具体情况如下:1、新中国成立前解放前,农村生产力十分落后,加上地主的重重压迫,农民种的农作物只能维持基本的生存,而其他一些日用必需品农民都能通过自己动手或用牲畜换取,也就是说,人们凭着辛勤的劳动是可以维持简单而清贫的生活的。那时候,工业产品在村民眼中就是奢侈品,村民一般不会舍得拿自己的生存做赌注去购买工业产品,村庄受工业的影响很小,村庄基本没有工业废弃物。村民在日常生活中产生的厨余物被用来喂养家畜,家畜的排泄物则作为农业生产用肥;日常生活中由于柴草燃烧而产生的草木灰等剩余物则直接被运往农田作为无机肥;村民的生活剩余物与村民的再生产始终处于一个平衡的循环系统中。所以当时的村民不存在垃圾观念,一切剩余物在村民眼中都是“宝”。自然也就没有多余的垃圾产生。2、1949年到改革开放新中国成立后,广大贫苦农民翻身做了主人,分得了土地等生产生活资料,农民有了生产积极性。所以村内挖掘了新的水塘和水渠,修建了水坝等公共设施,大量的荒地也得到有效的开垦。经过几年的艰苦奋斗,国民经济得到飞速发展,村民的生活水平得到明显改善。一些日常生活必须的工业制成品逐渐进入村民家庭,村民的生活剩余物中出现了工业废弃物的身影。村民在日常生活中产生的生活废弃物也大量增加,但由于这一时期处于计划经济体制下,社会产品总体供应有限,农村社区物资相对紧缺,所以物资重复利用率高。如碎布用于纳鞋底,碎碗破罐用于铺路;厨余物和家畜的排泄物仍然作为不可多得的农家肥等。这时垃圾产生量在就逐渐增加,垃圾种类也逐渐由简单变得复杂,但由于这一时期的循环利用率比较高,垃圾还没有对村民的日常生活造成影响,因此也就没有引起村民的重视。3、改革开放至今改革开放后,农民可以自主经营土地,农民的生产积极性大幅度提高,生产力得到了进一步解放;各种有利于农村发展的措施相继实施,几年下来村民的腰包逐渐的鼓了起来,电视机、洗衣机等家用电器开始进入寻常百姓家。产业废物迅速增加,逐渐取代生活废弃物。虽然农民在日常生活中产生的生活废弃物中厨余物的比重在逐渐减少,但由于村民生活水平的提高,村民对厨余物的重视程度明显降低,循环利用率在逐渐下降,厨余物的危害在逐渐增加。这一时期的垃圾有数量大、种类复杂的特点。村庄垃圾开始影响村民正常的生产和生活,破坏美丽的村庄自然环境,村庄垃圾问题在某些地方引起了村民的重视。但农村垃圾归宿自然也随着产业垃圾的迅速增加而逐渐的瓦解,农村需要寻找新的垃圾处理方式来解决日益突出的村庄垃圾问题。二、垃圾的现状(一)农村垃圾的基本概况本次调查范围不大,主要是围绕典型对象(四个实践点)展开重点调查。同时由于农村的垃圾比较分散,很难作量化处理,只能对调查地的垃圾处理现状进行调查分析。1、池塘、洼地、沟渠成为天然的垃圾填埋场我在走访中发现,如果村内有一定数量的池塘、洼地和沟渠,往往它们的走位变堆放着一堆堆的垃圾。甚至在池塘的水面上还漂浮着一些塑料、纸片、树叶等。经过走访得知,这些垃圾是村民每天从家里清扫出来的生活垃圾,垃圾在堆放地日积月累就成了一个个“小山包”,可是即便在这种情况下,垃圾还是没有得到及时的处理。结果是,池塘、洼地和沟渠都受到了不同程度的污染。2、村舍前后树荫下垃圾随处可见在农村,村民一般会在房前屋后栽种一些树木,可没想到的是,这些本来代表“净的绿树却成了垃圾场。只要细看,就会发现,树下往往会堆放着许多垃圾,如塑料袋,纸屑,果壳等。当有风的时候,这些垃圾就会”随风起舞”3、垃圾随农家肥进入农田虽然近年来农民生活水平提高了,农村的机械化作业在逐渐增多。但传统的耕作方式并没有完全被现代化的生产方式所取代,还有部分村民家里养着者耕牛,同时农户家里一般也会养一些鸡、鸭、鹅等禽畜。受传统生产、生活方式的影响村民不会轻易将禽畜的粪便丢弃,而是沿袭传统的习惯用禽畜的粪便来沤农家肥。一些村民在处理家庭垃圾的时候,为了方便,便会直接将垃圾丢弃在院子里的沤肥池里,当农家肥被运往农田的时候,塑料等垃圾便随之一起进入农田。2.2 乡村垃圾的产生原因和来源农村从以前的无垃圾概念到今天的垃圾问题,从以前无污染的世外桃源到如今被垃圾包围,并且在人们高度关注严重的城市垃圾问题时,农村垃圾却也日益突出,正在恶化且严重程度有超越城市垃圾之趋势。那么这一切都是因为什么呢?其实农村垃圾问题的出现涉及到我们个人、社会和政府等方面因素,下面则分析一些主要的因素。(一)农村社会经济的发展现代工业和城市经济的巨大发展必然会相应地产生一些问题,而城市垃圾就是其中之一。同样的,农村垃圾也是农村社会经济发展中必然产生的问题。过去,农村处于自给自足的自然经济发展条件下,垃圾总量不多,且可循环利用及可降解的成分居多,那时,农民几乎没有垃圾的概念。可是近些年来,我国农村经济飞速发展,农民的生活水平不断提高,他们的消费观念、消费结构等发生了重大变化,再加上商品更新换代的速度明显加快,消费品种越来越丰富,致使农民的消费量大增,农民在享受物质产品的同时也暴露出另一个问题:农村生活垃圾数量与日俱增,垃圾成分越来越复杂,治理难度增加,从而农村也面临着严重的垃圾污染问题。农村社会经济的迅速发展,使得农村的垃圾从不是问题而变为问题。但是,农村经济不管怎么发展也总和城市经济有很大的差距,相比之下农村经济还是比较落后的,而我们都知道,环境治理是一项巨大的工程,是需要巨大的财力支持的,这也就是为什么城市严重的垃圾问题能得到较快的改善,而农村垃圾问题却日益恶化,因为农村没有足够的能力去负担环境治理的成本,这也不得不致使农村垃圾不断泛滥,环境不断恶化。(二)农村环保投入严重不足近年来,我国政府对于环保的重视和投入主要集中于工业和城市的污染治理,但对农村的环境污染问题没有得到政府和社会的足够重视,各级政府对农村的环保投入严重不足,城市环境的改善往往以牺牲农村环境为代价,而农村没有得到相应的生态效益补偿,难以体现城乡公平与和谐,其实这也就是李锦顺所说的,城乡断裂加重了农村生态环境恶化。我们都知道,解决环境污染问题,需要巨额的资金投入,环保资金投入量与污染物减少量和改善环境质量上存在着很大的正比关系。其实,在中国除了少数地区有点投入外,绝大多数地区农村环保投入基本上为空白。对于农村垃圾以及环境污染没有固定的治理资金来源和明确的投入政策,环保基础设施并没有随着经济水平的提高而得到相应的改善,从村庄到乡镇,缺少像城市一样的垃圾处理系统和机制,从而,因垃圾引起的农村“脏、乱、差”现象将对中国农村的环境带来严峻的压力,对农村的卫生和健康构成了巨大的威胁。(三)农民环保和健康卫生意识薄弱中国广大农村地区的经济文化比较落后,农民的文化水平较低,思想观念比较比较陈旧,接受新思想新事物的能力比较弱,造成农民环境保护意识非常薄弱,严重缺乏科学健康的卫生知识,从而,在广大农村特别是偏僻落后地区,农民仍保持着传统的生活和行为习惯,特别是保持着乱扔乱倒垃圾的陋习。农民一直以来的这些不文明健康卫生的行为习惯,是造成今天农村垃圾泛滥、环境恶化的最重要因素。(四)农民合作与集体意识弱著名学者贺雪峰教授在中国乡村治理的研究中主张通过村庄内部来解决农村存在的一些问题,包括著名的“三农”问题专家温铁军教授等国内很多学者也认为农民合作是解决农村许多问题的有效方法。但中国农民是比较分散的,缺乏合作精神和集体意识弱,著名学者曹锦清教授也曾指出中国农民“善分不善合”。同样的,对于农村垃圾,大多农民也是一种“各扫门前雪”心理和行动,认为垃圾大家都这样倒,也没有影响到我家,再说农村又不是我一家的,致使村民行为具有随意性。农民缺少合作精神并集体意识弱,使农民在农村日常生活中的一些事务难以达成共识,这也在一定程度上恶化了农村的垃圾污染。(五)农村缺乏垃圾处理和管理系统农村和城市不一样,农村地域大,人多但分散,经济条件也不太理想,没法集中处理垃圾,缺乏城市里的那种垃圾处理系统,没有专门收集垃圾的垃圾池垃圾筒,没有垃圾回收和处理站,没有专职的垃圾清理清运的环卫人员,没有垃圾处理的基础设施设备等。另外农村环保机构长期缺失和管理体系不完善。环境保护政策需要有专门的机构来执行,而农村环保机构的缺乏导致了无人管、管不了的局面。从有关资料来看,目前,我国最基层的环保系统是县一级环境机构,极少数乡镇设置如环保办公室等环保机构,就是有环保机构在很大程度上也是虚设,而县级环保部门的环保工作人员,就是再加上少数乡镇所具有的专职环保人员,也还不到农村总人口的万分之一。这样,既缺乏正规的垃圾的处理系统又缺乏环保管理系统的农村,面对着日益严重的垃圾污染而无能为力。(六)政府重视程度不够建国后,特别是改革开放以来,中国一直重视发展经济,经济工作自然也就成了各级政府工作的重点。广大县乡基层政府为了政府利益、政绩考核、达标等,想方设法发展地方经济,这就忽视了地方环境保护工作,甚至牺牲环境来发展经济。虽然近年来我国也加大了对环保的重视,也取得了较大成绩,但相对于城市而言农村环保有所忽视,致使农村环保工作仍然是环保事业的薄弱环节。所以,忽视环境而盲目发展经济的行为外加农村环保的薄弱就致使地方经济与自然不相协调,致使农村环境问题日趋严重。2.3 乡村垃圾的影响一、农村生活垃圾的危害(1)占用土地,破坏自然生态目前农村垃圾主要采取了填埋、自然堆放等处理方法。天长日久侵占了越来越多的土地,不仅直接影响农业生产,妨碍环境卫生,更可能破坏地表植被,破坏了乡村优美景观。 (2)污染土壤,降低土壤肥力垃圾渗出液破坏土壤的生态平衡,降低土壤肥力,影响作物生长。在自然环境中很难分解的“白色污染物” 塑料袋、地膜等破坏了土壤结构,影响了其透气、透水性,严重危害农作物的生长。据模拟试验表明,土壤中残留废膜达37-45公斤/公顷时,小麦和蔬菜将分别减产7%和10%左右。(3)污染水体,污染大气垃圾的直接倾倒和垃圾渗出液的流入必然导致水体污染。农村用水以地表水和浅层地下水为主,因此必将给农村的生产和生活造成严重后果。而农村垃圾堆放的有机物发酵废气以及风扬颗粒时刻污染着周围的大气环境。 (4)危害人身健康垃圾所含的有毒物质和病原体,通过各种渠道传播疾病,危害健康。比如垃圾污染土壤和地下水,使蔬菜、农作物富含有毒有害物质,而这些物质通过食物链富集,最后被人体吸收;垃圾露天堆放更能造成蚊蝇滋生,老鼠猖狂。许多农村卫生所还不同程度地存在乱丢医用垃圾现象,将用过的药瓶、一次性注射器、输液胶管等随意丢在街头、塘边、房前屋后,严重污染了环境。农村孩子们自我保护意识差,对医用垃圾危害性认识模糊,他们有的用旧药瓶装水和食物,有的甚至把注射器等当玩具。这些医用垃圾带有不少病毒、细菌,极易发生交叉感染,危及人们的健康。2.4 目前国内外对于乡村垃圾的处理 在欧盟的一些村庄里,张贴着“随意乱倒垃圾是犯罪,此类行为将记录在案”的告示。而同样,如果地方政府不能为农村社区居民提供垃圾收集的服务或不按分区规划管理新住宅的开发,也将受到农村社区居民的起诉。欧盟所有的农村社区生活垃圾都由市政当局集中收集和处理。垃圾箱和垃圾收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收支付。农民家中一般有两个不同颜色的垃圾箱,一个装有机垃圾,另一个装无机垃圾。收取垃圾时,工作人员如果发现没有按规则对垃圾进行分类,或把不适当的东西放到垃圾里,将会拒绝收集这些垃圾箱甚至罚款。美国:垃圾公司深入乡村。美国农村的垃圾处理,一般由规模不大的家庭公司来承担。公司的员工也是农民,他们开着小垃圾车,到各家各户收取垃圾,同时也收取一定费用。而每家每户都有一个带轮子的垃圾箱,每天早晨送到公路边,由专车带走分类垃圾。虽然美国的农民住得分散,但是,垃圾公司会深入到每个乡村的每个角落。日本:各种垃圾分类回收。在日本,垃圾分类非常清楚,能回收的垃圾与生活垃圾都分开投放,各放其箱。在有些地方每周回收不同的垃圾,包括玻璃制品、不燃物质(塑料、橡胶、皮革等)、金属、家电等。这样的好处是,垃圾车装运同一种垃圾,可直接送到处理厂去处理,省工、省时。日本运送垃圾的垃圾车也很讲究,全部是自动封闭式、自动加压式的,装车的垃圾可以自动压实,易拉罐之类的废弃物可以压扁成片。 而在中国,农村生活垃圾处理传统模式 。传统生活垃圾处理模式中,生活垃圾被随意抛弃、露天堆放,有的甚至被堆放于河道两旁,形成了垃圾绕村围河的现象。生活垃圾的任意露天堆放,任雨水冲淋,形成了大面积的面源污染,也是造成水体富营养化的一个重要原因;而且垃圾中含有的有毒物质以及在堆放过程中产生的有害物质被雨水冲刷后,混合流入农村居民的。地表饮用水源,是对农村居民饮用水健康的极大威胁。随着新农村建设的开展,不少农村己经意识到生活垃圾的危害性,为了达到“村容整洁、环境卫生”的目标,对堆积于村内的生活垃圾进行了清理,清理出村的垃圾进行了填埋、焚烧等处理,但仍有部分尚未处理,仅是将污染进行了地点转移,没有做到垃圾处理的“减量化、资源化、无害化”目标;而焚烧和填埋也只是露天焚烧、简易填埋,没有任何防护措施,不仅污染了大气和土壤,也为以后的环境健康埋下了隐患。 2.5 国内外乡村垃圾处理方式对团队的启

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