高分子产业园实施意见.doc

沂源经济开发区关于创建高分子产业园的实施意见（讨论稿）近年来，在县委、县政府的扶持引导下，我县高分子产业迅速发展，以山东高分子材料股份有限公司、山东慧科助剂股份有限公司、山东博拓塑业股份有限公司和山东国塑科技实业有限公司为龙头的一批高分子企业形成了联接紧密的产业链条，并在我区初具规模，但从总体上看产业分布不集中，布局规划尚不合理，上下游产品相互配套、相互拉动的产业链条优势没有最大限度的发挥。为加快我县高分子产业的发展速度，促进产业向集聚化、规模化膨胀发展，现拟定沂源经济开发区高分子产业园初步意见如下：一、开发区高分子产业园布局规划 根据沂源县十二五规划纲要中提出的“着力推进工业向园区化、集群化、高端化发展，引导企业向园区集中，整合资源要素向优势产业、骨干企业集中，提高产业集群度和企业集聚度。”的要求，以开发区现有的瑞丰高分子、慧科助剂公司、国塑实业公司、世拓高分子公司为基础，在青红高速路区内出口以东，振兴路东延段以南，青红高速路以北地段集中规划出3000亩工业建设用地，用于高分子材料产业园区的产业链条的拉伸和发展。加快企业技术创新和技术成果转化，大力提高优势产品的竞争力，争取实现高分子产业园年产值由现在的16.2亿元发展到十二五末年的150亿元。集中体现高分子材料、PVC管材板材、PVC发泡板材和塑料成品一体化的产业链。二、主要扶持政策根据高分子及塑料产业行业标准，从规模以上高分子、塑料企业中，选择一批符合国家产业政策，技术含量高，地方财政贡献每年增长30以上的企业，从政策、资金、成长环境等方面予以重点扶持。通过扶持，三至五年内，力争扶持企业年销售收入分别达到3亿元、5亿元或10亿元以上，着力培育一批经济和社会贡献较大，竞争优势明显的高成长性中小企业，推动县域经济又好又快发展。对高分子及塑料企业实行动态管理，达到上述标准条件的列入重点扶持范围，享受扶持政策。1、高分子产业园企业，每年新增地方财政贡献中超过全县财政平均增幅的部分，50由财政扶持企业，专项用于技术创新、节能减排、发展循环经济、扩大生产规模等项目建设。扶持资金按现行财政体制列支。 2、优先从高分子产业园企业中筛选、包装、申报项目，争取国家、省、市财政专项资金重点支持。 3、加大对高分子产业园企业的科技支持力度。对符合国家、省各类科技和专项支持条件的项目，优先向各级科技管理部门推荐，争取支持。 4、对高分子产业园中高新技术企业优先进行上市培育。 5、加强和改善对高分子产业园企业的融资服务。对金融机构当年投放高成长性中小企业贷款，按照源政发200898号文件，在政府原奖励政策的基础上再提高50的比例对金融机构予以奖励。6、县政府对高分子产业园企业在生产性用地和项目建设等方面予以扶持。办理国有土地出让手续，土地出让金县财政收益部分全部用以扶持企业；办理各项手续所需费用，行政事业性收费全部免除，其他收费按收费许可最低标准收取。7、鼓励高分子相关产业企业大投入上项目。参照源发20076号文件，项目固定资产投资2000万元以上的，在政府原来奖励政策基础上再提高30予以奖励企业法定代表人；对投资3000万元以上的项目，单独颁发成长性企业金质奖章。三、高分子产业园的基础配套服务加大了基础设施建设的投入，重点完善配套公共服务设施。在开发区现有基础设施和配套设施基础上，再投入资金，实施基础设施及配套公共服务设施项目，进一步优化投资环境，完善配套服务功能，提升基础设施服务质量。进一步完善基础设施及配套公共服务设施。包括建设道路20公里，一横两纵，三条主干线，