宁县2012—103 分解任务 明确责任 宁县六大行动助推效能风暴.doc

宁县2012103分解任务 明确责任宁县六大行动助推效能风暴 为确保效能风暴行动组织、责任、督查、奖惩落实到位，取得实效，宁县将各项任务具体细化分解为“六大行动”、24项重点工作，逐项提出了工作目标、时限要求，落实了牵头领导、配合领导、责任单位，层层分解了任务，级级靠实了责任。 一是开展“简政放权”行动。加大行政审批制度改革力度，要求6月底前公布第六批取消、下放、调整和保留的行政审批项目，确保累计取消率达到60%以上；强化后续监管，优化和再造行政审批流程，做到减要件、减程序、减时间，办结时限在原时限的基础上缩短30%以上；落实取消、调整和保留行政审批项目，坚决杜绝“先放后收、明取暗存”现象的发生。 二是开展“服务提效”行动。对部门内设机构的职能进行全面梳理，优化职能配置，逐步实现行政许可事项由一个内设机构统一受理、一项行政审批事项向一个内设机构集中；加快县政务服务大厅标准化、规范化建设，乡镇按照“一厅”、“一室”、“一公示屏”、“一公开栏”的统一模式，年底前全部建成乡镇行政服务中心，做到场所、设备、职能、人员、授权“五落实”；政务服务中心行政审批信息管理通用系统和电子监察通用系统建设工作于12月底前完成，实现省、市、县、乡四级政务服务网络互联互通；严格落实“县（乡镇）长坐班、一门受理、联网审批、限时办结”的运行机制，尚未进驻大厅的审批事项，6月底前全部进驻集中办理；加强办公内网建设，2013年5月底前,县政府及各组成部门和部分事业单位全面建成集政务公开、行政审批、举报投诉、效能监察等多种功能的网上综合政务服务平台。 三是开展“阳光用权”行动。推进公共资源配置市场化改革，整合建设工程招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等分散的招投标市场，确保公共资源交易公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力、统一规范；推进财政体制改革，12月底前，完成财政转移支付、国库集中收付、会计集中核算、部门预算管理、预算决算公开等财政制度改革，并落实到位；推进行政事业性收费改革，县政府及各部门设立的行政事业性收费项目一律取消，从8月1日起，有收费标准下限的按下限收取；推进政务信息公开，10月底前全面公开应该公开、能够公开的信息，接受社会和群众监督;规范行政执法行为，行政执法部门8月底前完成行政执法事项的清理，县法制办于11月底前完成对行政执法部门执法主体资质和执法人员的资格审查，编制执法权力目录并向社会公布。 四是开展“形象提升”行动。坚决整治庸懒散慢现象，7月底前，全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，建立健全AB岗制、一次性告知制、离岗告示制，在办事窗口公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道；坚决整治中梗阻塞和效率低下的问题，8-11月份全面开展行风评议活动，全力精文简会，提高效能；坚决整治不作为、乱作为行为，严肃查处一批失职渎职、滥用职权、不作为、乱作为和违反工作纪律、劳动纪律的行为，严肃查处一批越权执法、不当行政执法行为和违纪违法问题。 五是开展“监督问效”行动。强化社会监督，督促、协调效能风暴行动监督评议员积极认真履行职责，广泛深入开展明察暗访活动；强化举报监督，县效能投诉中心设立两部投诉电话，严格落实宁县效能投诉处理暂行办法，建立反映敏捷、快速高效的投诉受理、办理、反馈机制；强化新闻媒体监督，在县广播、电视、网站、报刊等新闻媒体开辟专栏，及时曝光典型案件；强化民主监督，组织人大代表、政协委员、群众代表一年一次评议3050%的部门，质询10%的部门；强化问责追究，加大对吃拿卡要、推诿扯皮、失职渎职等行为的惩治力度，对顶风违纪违规行为严格问责追究，依纪依法及时处理，同步公示，形成全方位、立体式监督干部作风、效能和环境建设的高压态势。六是开展“制度建设”行动。创新绩效考评方式，6月底前完成党风廉政建设责任制考评体系课题研究，调研报告，10底前出台宁县党风廉政建设责任制考核办法，下发实施；严格绩效考评奖惩，把年度绩效考评结果与目标管理考核、领导班子年度考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来，6月底前制定出台宁县效能考评奖惩办法，7月底前下发实施；进一步健