穗安200910号.doc

穗安200910号关于印发广州市集中开展安全生产大检查实施方案的通知各区、县级市人民政府，市安委会相关成员单位：根据省安委会关于集中开展全省安全生产大检查的通知（粤安明电20091号，以下简称通知）要求，结合我市实际，制定广州市集中开展安全生产大检查实施方案，请结合通知要求一并贯彻执行。市各有关部门、各区（县级市）要制定切实可行的安全生产大检查实施方案，自现在开始至8月底认真组织开展大检查。大检查实施方案及情况总结（含报表）请分别于7月20日和8月25日前书面报市安委办。附件：关于集中开展全省安全生产大检查的通知二九年七月十四日（联系人：符铭权、李永见，电话：83647340、83647044）2广州市集中开展安全生产大检查实施方案根据省安委会关于集中开展全省安全生产大检查的通知要求，结合我市实际，决定7-8月在全市范围集中开展安全生产大检查，实施方案如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省政府防范重特大安全事故会议精神，进一步加强安全生产工作，通过此次大检查，严防重特大安全事故发生，确保建国六十周年国庆前后全市安全生产形势稳定，为保持我市经济社会又好又快发展创造良好安全环境。二、检查范围和重点内容本次大检查的范围主要包括道路交通、消防安全、建筑施工、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域，重点要针对近期事故暴露出来的突出问题，全面检查安全生产的薄弱环节和存在问题。下列检查重点由各职能部门负责实施：（一）道路交通：重点检查超载、超速等严重交通违法行为治理情况，事故多发路段排查治理情况，以及其他影响交通安全突出问题的治理情况。（二）消防安全：重点检查吸取汕头市“5.12”重大火灾事故教训,开展“三合一”场所、“三小场所”及公众聚集场所火灾隐患专项整治行动进展情况，督促企业建立和完善消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，及时消除建筑物内的堵塞、锁闭疏散通道、安全出口等违法现象，防火灾、防坍塌。（三）建筑施工：重点检查在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况，防高处坠落专项整治、密闭空间施工、深基坑施工和塔吊、建筑用提升机等大型建筑机械特种作业人员持证上岗情况。（四）非煤矿山：以查安全管理、查设计、查施工、查管理、查隐患治理为内容，重点排查爆破作业及采空区、排土场等方面隐患，及时整治滑坡、塌方等事故隐患，防爆破伤害、防坍塌、防坠落。（五）危险化学品和烟花爆竹：重点检查开展反“三违”活动情况，检查安全基础管理、生产（储存）场所安全保障、依法生产等情况，及时整改存在的安全管理混乱、违章作业等突出问题；排查生产、储存、运输、使用等环节隐患，防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。组织力量严厉打击取缔非法生产烟花爆竹的“黑作坊”。水上交通、冶金有色、铁路、民航、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、旅游、民爆器材等行业领域的主管部门也要按照各自职责分工，全面组织开展安全生产大检查，严防各类安全事故发生。三、检查方式和实施步骤此次大检查以督促企业自查自改为主，各级政府、各有关部门组织检查和督查相结合的方式进行，坚持政府检查与企业自查相结合、检查与整改相结合，具体分为企业（单位）自查自改、市政府各有关部门和区、县级市检查、市安委会督查和省安委会督查等四个阶段。（一）企业（单位）自查自改阶段（即日起至7月31日）：由各基层政府和部门部署辖区生产经营单位开展自查自改，各生产经营单位要严格按照通知要求，认真开展自查自改。市各有关行业主管部门、各区（县级市）安全监管部门要加强对企业（单位）自查自改工作的指导。（二）市政府各有关部门和区、县级市检查阶段（8月1日至8月25日）：市政府各有关部门组织检查组对本行业领域安全生产大检查开展情况进行检查，各区、县级市组织检查组对本辖区安全生产大检查开展情况进行检查。（三）市安委会督查阶段（9月8日至9月11日）： 市安委会组织5个督查组，由市安委会有关成员单位领导带队，分别对市政府各有关部门开展安全生产大检查情况进行督查。安排如下（督查组人员名单和电话请于8月31日前报市安委办）：组别督查时间督查单位带队领导参加人员联系人19月8日上午市经贸委市监察局局级领导1人市监察局2人，其中处级领导1人练小燕9月8日下午市建委9月9日上午市公安交警支队29月8日上午市交委市安全监管局局级领导1人市安全监管局2人，其中处级领导1人李永见9月8日下午市水务局9月9日上午市旅游局39月10日上午市地铁总公司市建委局级领导1人市建委2人，其中处级领导1人颜文建9月10日下午市公路局9月11日上午市国土房管局49月10日上午市工商局市交委局级领导1人市交委2人，其中处级领导1人丘泉9月10日下午广州港务局9月11日上午市质监局59月8日上午市市政园林局市质监局局级领导1人市质监局2人，其中处级领导1人曾子威9月8日下午市重点项目办9月9日上午市消防局（四）省安委会督查阶段（9月10至20日）：省安委会对各地、各相关行业安全生产检查情况进行督查（具体行程另行通知），请各区、县级市和市政府各有关部门做好准备。 9 表1安全生产大检查情况报表（2009年7月 8月）填报单位：一、基本情况检查情况：派出检查组 个，出动人员 人（次），检查企业（单位） 家（次）。二、打击安全生产非法违法行为情况打击非法违法建设 个，已取缔 个；打击非法违法生产 个，已取缔 个；打击非法违法经营 个，已取缔 个。三、隐患排查治理情况检查发现隐患 条，已落实整改 条；发现重大隐患 条，已落实整改 条，落实资金 万元，落实责任 条， 限期整改 条，制定应急预案 条，采取监控措施 条，分级挂牌督办 条。四、重大隐患清单（含企业自查）序号隐患单位存在的重大事故隐患处理意见已完成整改情况未完成整改理由1234单位负责人： 填表人： 联系电话: 填报日期： 年 月 日说明：检查发现重大隐患请同时报送重大隐患情况登记表。表2重大隐患情况登记表填报单位： 年 月 日企业名称地址治理责任单位治理责任人治理期限督办部门隐患基本情况治理目标和任务治理要求、方案和治理资金、物资落实情况安全措施及应急预案行政处罚销号记录备注注：该表由发现重大事故隐患的单位和部门负责填写；