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工程质量管理办法*项目部2012年1月1日工程质量管理办法1、 总则为贯彻执行国家“百年大计,质量第一”的建设方针,质量是企业的生命的宗旨,严格履行工程合同中的质量标准承诺,为业主提供满意的建筑产品和优质服务,大力实施品牌战略,全面提升企业的质量管理水平、市场竞争能力和社会信誉,根据国家、省、市有关建筑工程质量管理的法律、法规、条例、规程、规范、标准,结合本单位的实际,制订本办法。贯彻ISO9000系列标准,完善质量保证体系,加强内部质量控制,明确和落实各级质量工作责任,加大奖罚力度,提高工程质量。2、质量管理机构2.1、技术部是项目部的质量管理机构,是在项目部领导下,根据国家有关法律、法规、条例、规程、规范、标准,履行对全项目部所属工程(产品)实施质量管理和监督责任的职能部门,负责建立全项目部的质量管理体系与控制网络,负责质量体系标准的贯彻与落实,并对所属工程(产品)质量承担管理与指导、检查与监督、验收与评定。2.2、各工地具体负责本班组施工全过程的质量管理、控制和质检工作,业务上接受项目部的管理与监督。2.3、各工地的质量检查员在工地负责人的领导下,依据国家有关法律、法规、规程、规范、标准及企业的有关规定,负责对本工地的质量具体实施与管理。2.4、各工地必须设现场专职质量检查员,小工程可根据实际设专职、兼职质量检查员。生产班组设兼职质检员,在班组长的领导下,对本班组的操作质量实施检查,业务上受项目部、专业公司质检部门和处工程质量科管理。3、 工程质量保证体系3.1、建立项目部和工地质量保证体系,形成横向到口,纵向到各施工班组的质量管理网络。明确生产经营、监督管理、质量保证各战线的职责,落实各级管理层的责任,建立健全质量管理制度,层层把关,注重施工过程控制。工地经理是工程质量的第一责任者,项目部对工程质量负监督、检查及指导、帮助的责任,并充分发挥服务、协调的职能。工程质量管理工作实行项目工地、专业公司、班组三级质量控制模式。4、 各级质量管理机构、职责4.1、项目部质量管理领导组织机构及职责1、组织机构组 长:*副组长:*成 员:各工地负责人、技术负责人、技术员、质量检查员,施工员。2、职责(一)明确以项目部领导为组长的质量管理领导小组,负责项目部质量管理工作的组织领导,召开项目部年度质量工作会议。(二)制定项目部长远质量规划,年度质量管理工作目标。(三)做出年度质量奖惩事宜的决定。(四)组织进行一般质量事故及影响项目部质量信誉的质量问题的追查、分析、处理,并做最终决定。4.2、生产副经理的质量管理责任(一)在安排工程进度的同时,对确保工程质量做到同安排、同布置。(二)组织落实已批准的施工组织设计或施工措施,参加质量事故、质量问题的调查,并落实整改处理。(三)负责工程竣工预验的组织工作。(四)负责各项目部落实企业年度质量工作目标,保证工程质量目标的实现。4.3、技术副经理的质量管理责任(一)贯彻执行国家和有关部门颁发的工程建设的法律、法规、条例、规程、规范、标准和企业的规章制度,负责本项目部的质量管理工作。(二)负责对工程质量的检查控制及对项目部的指导服务,保证项目部年度质量工作目标的实现,对建筑产品质量负监督管理责任。(三)负责制定年度创优规划,并督促落实,确保创优目标的实现。(四)协助工地理清政府监督、社会监理、质量检测等部门的管理程序。(五)做好项目部年度QC成果的编制与发布。(六)负责协助项目部的工程竣工验收工作,收集、归档竣工资料。(七)负责指导、督导项目部、专业公司开展质量回访,建立质量信誉档案。4.4、技术副经理的技术管理责任(一)负责新技术、新材料、新工艺的推广应用,加大科技创新力度。(二)严把施工组织设计或施工措施的审批关,对于主要结构部位,关键工序应提前组织制订技术方案及质量保证措施,并加强对各项技术方案,保证措施执行情况的监督检查。(三)对审批的技术及质量保证措施负责。(四)负责组织工程技术人员贯彻学习规范标准。4.5、取样员与实验员的质量管理责任(一)认真做好各项试验及检测工作。(二)及时提供准确的试验结果。(三)收集整理各类建筑材料试验方法及配合比设计的技术资料。(四)对出具的各类试验报告及检测结果负责。4.6、安全副经理的质量管理责任(一)认真组织对项目部的综合考评工作,突出质量业绩。(二)对在施工过程中发生重大质量事故或连续发生质量问题的项目部应及时提请项目经理撤换单位工程负责人。4.7、经营副经理的质量管理责任(一)认真落实项目部年度质量工作目标。(二)会同项目部有关部门对成建制劳务施工队进行技术素质、质量业绩的综合考评,以确定能否使用。(三)严把各项结算审批、支付关,及时办理质量管理部门出具的质量罚款单。4.8、项目部的质量管理责任(一)认真组织落实企业年度质量工作目标,并结合项目部工程实际,制订详细的分解目标,制订年度创优规划。(二)建立健全项目部的质量保证体系,进一步完善质量管理制度。(三)组织管理人员、工程技术人员、操作者学规范、学质量标准,加强员工的质量意识教育。(四)抓好本项目部的质量策划、实施、检查、落实工作。(五)项目经理是项目工程质量及管理工作的第一责任者,对工程质量负终身责任。(六)项目部技术副经理(或技术负责人)是项目部工程质量的主要负责人,负责组织制订工程施工技术方案,质量保证措施,对工程质量负主要管理责任。(七)项目部生产副经理是施工生产的组织者,是质量工作的执行者,对工程质量负重要管理责任。(八)工程负责人(工地负责人),受本处及项目经理委托,对所负责的工程质量负直接责任。(九)项目部专职质量检查员对工程质量负有监督检查责任。(十)项目工程技术员、施工员、材料员等其它管理人员对工程质量负有相应责任。(十一)施工作业队(班组)对所施工的分项、分部工程质量负责。5、 总包工程质量管理5.1、 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。分包方的各项工程质量管理工作均应纳入总承包单位的管理体系中。5.2、 总包方与分包方在签订分包合同时,应签订工程质量保证的合同,明确工程质量目标,确定总、分包在开展质量技术培训、工程质量管理、竣工后的保修与服务及工程质量事故处理等各方面双方的权利、责任与义务。5.3、 总承包必须严格控制分包方的技术管理工作,对分包方编制的施工技术措施、技术质量交底等技术文件必须进行严格的审核、审批,分包方编制的技术文件必须全面满足总包单位编制的施工组织设计或技术方案的要求。5.4、 总承包单位的技术负责人应对分包方编制的技术措施、技术质量交底文件进行认真的审批,并参加或派相关的技术人员参加分包方技术人员对其作业班组的技术交底。5.5、 实行总承包施工的工程项目,分包单位的质量计划是总包单位质量计划的组成部分。项目经理部有责任对分包单位质量计划的编制进行指导和审核。5.6、 对于建设方直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的施工分包单位、材料设备供应商等,总包单位应对其施工的工程质量或提供的材料、设备的质量给予高度重视,当发现工程质量隐患或材料、设备的质量缺陷时,项目经理部应立即通报建设方并保存记录,使其及时消除质量隐患,避免影响工程的整体质量。6、 施工现场质量管理6.1、施工现场质量管理工作包括开工前各项准备工作的管理,施工过程控制及竣工验收的质量管理工作,也就是施工生产的全过程。6.2、项目部的管理(一)认真做好开工前各项准备工作,包括填写开工报告、图纸会审、编写施工组织设计或施工措施、物资准备、劳动力准备、计量器具准备等。(二)制订单位工程创优规划、质量计划、质量措施、技术方案、质量验收制度、质量奖罚制度、质量工作责任制、材料验收制度等。(三)严格按质量标准、规范及已批准的各项措施、施工技术方案精心组织施工,科学合理安排施工顺序,做好进场材料验收和保管,做好工序质量控制及检验批、分项、分部工程质量自检,做好各项技术复核及隐蔽验收。(四)坚持项目部旬检、工地日检、班组自检的“三检制”,主要部位“停检制”,“样板间、样板套活”预检制,水电施工也必须做样板。(五)做好屋面、卫生间灌水试验及水、电安装工程等涉及使用功能的相关试验及检测工作,加强对质量通病的治理。(六)加强对分包工程、作业队(班组)的管理工作,严把验收结算关,体现优质优价原则,正确行使质量否决权。(七)结合工程实际,积极采用新技术、新材料、新工艺,广泛开展QC小组活动,保证工程质量。(八)加强对用户(业主)的服务工作,提高用户满意度。6.3、各级施工人员在组织施工过程中务必做到以下“八不得”。(一)无出厂合格证和没有复试的原材料一律不得使用;(二)图纸未会审,未编制施工方案,未领到施工许可证、开工通知书的工程一律不得开工;(三)分项工程没有进行书面技术交底和交接验收的不得施工;(四)地槽、桩位、砼中钢筋、预埋件、基础、主体工程未经质检人员复查和建设单位、监理单位验收不得隐蔽;(五)不合格的半成品和构件不得进入工程项目工地,工程项目部拒绝验收;(六)结构性变更必须有设计单位的书面通知,未取得设计部门和建设单位的变更手续,任何人不得变更;(七)不合格的地方材料不得采购与进场;(八)屋面、卫生间、墙面渗漏水,阳台、卫生间倒泛水,地坪空鼓、起砂及门窗开启不灵、关闭不严的工程均视为不合格工程,不得交付业主使用。6.4、 材料的质量验收(一)进场材料应进行检查验收,杜绝不合格材料使用在工程上。(二)由单位工程负责人组织对进场材料的验收,单位工程负责人、主管技术员、材料员作验收签证,材料员做好分类保管,建立材料管理台帐。(三)按规范规定需要复试的材料,技术员、取样员应及时进行见证取样试验。试验合格后方可使用。(四)由于材料保管不当,而发生质量问题,由材料员负主要责任。6.5、工程验收(一)工序质量验收1、由单位工程负责人组织对检验批,分项工程的验收,检验批质量验收记录由项目部专职质量检查员签字,分项工程质量由项目技术负责人签字。2、项目经理组织对分部工程的质量的验收,项目经理、技术副经理、专职质检员签字。3、隐蔽工程的检查验收由项目经理组织(或授权单位工程负责人组织)技术副经理、单位工程负责人、技术员、专职检查员参加,项目经理、技术负责人签字。4、单位工程技术员(包括资料员)负责按照设计图纸及规范、标准进行技术、质量交底,技术复核及技术资料的收集整理,保证技术工作到位。5、单位工程负责人组织项目施工员、技术员、专职(兼职)质检员进行每日项目工程质量日检,作好记录,日检记录应填写规范且连贯完整,落实整改并督促作业班级作好自检。(二)基础、主体结构、屋面工程的验收由项目部组织,工程质量科参加,作正式验收前的预验收。(三)竣工工程验收1、单位工程的土建,安装工程完毕,完成设计文件和合同规定的各项内容,相关功能检测已做完,其质量符合建筑工程施工质量验收统一标准的规定,由项目部组织进行竣工自检。2、单位工程技术员及时整理土建、水电安装技术资料,经项目部技术副经理认真审查后,提前十日报送质量科进行审查,不合格的竣工资料,其工程不予验收。3、项目部对实物自检合格后,应通知生产管理科、质量科、总办室参加进行竣工予验收。4、单位工程经预验合格,项目部把单位工程竣工技术资料及备案材料报送业主委托的质量监督机构(市质量监督站(矿区质量监督站)进行检查与验收,资料同时向建设单位、监理单位提供,并填写竣工工程报验申请表,提请建设单位组织竣工验收。5、项目工程验收,应在各单位工程全部竣工验收合格的基础上,由项目部会同处质量管理部门进行项目工程予验收。并填写项目工程验收申请提请建设单位(业主)与监理单位组织项目工程竣工验收。6、工程竣工验收完毕,项目部应及时向建设单位提交竣工图纸和施工技术资料,完善各项竣工签证手续,办理资料移交的签字手续,并在工程合格验收的两周内将企业应归档的技术资料及建设单位签署的移交清单一并报处工程质量管理部门组织归档备案,工程技术资料不少四套。7、 质量奖惩办法7.1、质量管理工作奖励(一)企业拟对年内工程质量稳定提高且未发生重大质量事故,质量信誉好的项目部、专业公司,质量工作做出积极贡献的单位、班组、个人进行奖励。(二)每年评出质量管理先进单位二到五个;先进班组二至十个;先进个人。(三)质量管理先进单位评选与项目部、专业公司工程质量管理、工程创优,QC小组活动挂钩。(四)奖励标准:质量管理工作先进单位每个奖励5000元,质量管理先进班组每个3000元,质量管理先进个人,每人奖励300元。7.2、优良工程奖励质量奖项(一)优质结构工程是指经市、省政府监督部门组成的专家组对申报工程的基础、主体结构进行评审的结果。(二)优良工程是指符合建设部颁发的建筑工程施工质量验收统一标准的单位工程或单项工程,经省、市(或行业)质量监督部门评审的质量达到优良的工程。(三)“鹰城杯”、“中州杯”、“太阳杯”工程是指市、省、行业最高质量奖项。(四)“鲁班奖”是指国家建筑质量最高奖。(五)凡处里规划的优良工程,合同签定的优良工程均在本办法的约束范围之内。奖励标准1、对获的省、市优质结构的工程,企业给于一定的奖励。2、每获得平顶山市“鹰城杯”优质工程一项奖励项目部20000元;每获得省、行业一级优质工程奖励40000元;二级优质奖励20000元、三级优质工程10000元;获得部优工程一项奖励50000元,奖金由处工程质量科审核,报处相关领导批准后发放。3、对获得省建筑质量最高奖“中州杯”或中煤建协“太阳杯”优质工程,一项奖励100000元。4、对获得国家建筑质量最高奖“鲁班奖”优质工程,处里将按给予200000元的奖励。5、以上优良工程的奖励均不含建工集团质量奖励。6、凡未完成优良工程规划的项目部,按下列标准进行处罚。规划的“鹰城杯”工程目标未实现,给予项目部10000元处罚;规划的“中州杯”工程目标未实现,给予项目部50000元处罚;规划的“鲁班奖”工程目标未实现,给予项目部100000元处罚。7、一项工程同时获得国家级、省级(行业级)、市级优质工程的按最高标准奖励。8、项目工地的奖励不低于50%。7.3、QC成果奖励1、为鼓励项目部工程质量管理QC小组积极开展工作,对项目部质量管理QC小组成果奖,予以奖励。具体标准为:(一) 获得国家级建设工程优秀质量管理QC小组活动成果奖的工程项目,给予人民币3000元奖励。(二) 获得省级建设工程优秀质量管理QC小组活动成果一等奖,由给予人民币2000元奖励;二等奖给予人民币1000元奖励;三等奖给予人民币 600元奖励。(三)获得市级建设工程优秀QC小组活动成果一等奖,给予人民币1000元奖励;二等奖给予人民币600元奖励。(四) 获得行业级建设工程优秀QC小组活动成果一等奖,给予人民币3000元奖励;二等奖给予人民币1000元奖励。以上获奖等次如兼得,则按最高奖项进行奖励,不重复计奖。8、工程质量事故的处理8.1、工程质量事故的分类由于工程质量事故具有复杂性、严重性、可变性和多发性的特点,所以建设工程质量事故的分类按照原建设部关于工程建设重大事故报告和调查程序规定有关问题的说明(90)建建工字第55号文件有关精神进行划分:1、按事故造成损失严重程度划分(1)、一般质量事故:指经济损失在5000元(含5000元)以上,不满5万元的;或影响使用功能或工程结构安全,造成永久质量缺陷的。(2)、严重质量事故:指直接经济损失在50000元(含50000元)以上,不满10万元的;或严重影响使用功能或工程结构安全,存在重大质量隐患的;或事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。(3)、重大质量事故:指工程倒塌或报废;超出规范规定的基础不均匀下沉;建筑物倾斜,结构开裂和主体结构强度严重不足;对影响结构安全和建筑寿命造成不可补救的永久性缺陷;或由于质量事故,造成人员死亡或重伤3人以上;影响设备及其相应系统的使用功能,造成永久性缺陷;或直接经济损失10万元以上。(4)特别重大事故:凡具备国务院发布的特别重大事故调查程序暂行规定所列发生一次死亡30人及其以上,或直接经济损失达500万元及其以上,或其他性质特别严重的情况之一均属特别重大事故。2、质量事故报告制度、发生质量事故,必须在二小时内,电话通知技术副经理,事故处理完毕写出事故追查报告上报处工程质量科。、发生一般质量事故及以上事故,由项目部将事故追查报告以书面形式上报处工程质量科。、发生质量事故不按时上报视为隐瞒事故。、质量事故报告包括的主要内容如下:事故发生的单位名称、工程名称、部位、时间、地点;事故概况和初步估计的直接损失;事故发生的原因初步分析;事故发生后采取的措施;相关各种资料;3、质量事故追查办法、杜绝发生严重质量事故、重大质量事故,发生一般质量事故由处质量管理领导小组组织生产管理科,总办室,工程质量科,事故项目部全体管理人员,事故责任班组(施工队)负责人参加,按照“四不放过”原则进行追查。、发生质量事故、质量问题,由处工程质量科组织召开事故追查会,生产管理科,总办室,事故单位项目部经理,技术副经理,单位工程负责人,技术员,工长,质检员,负有责任的施工班组(施工队)负责人参加,按照“四不放过”的原则进行追查。4、质量事故的处罚、工程质量科对单位工程质量提出质量问题,该工程负责人不组织处理或质量问题反复出现,责令停工整改,并对单位工程管理人员,作业班组负责人罚款500元。、对质量事故隐瞒不报的按如下办法处罚:一般质量事故对项目部经理,技术副经理,单位工程负责人分别罚款500元,6
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