社会实践工作论文.doc

2010年暑期社会实践论文学校：海南大学学院：政治与公共管理学院系 ：行政管理系班级：07级行管（2）班姓名：高加正学号：20071014116题目：浅谈档案管理中的问题及应对措施浅谈档案管理中的问题及应对措施政治与公共管理学院 高加正摘要：暑假，我到海南出入境检疫局从事社会实践工作，主要是在办公室从事档案整理工作，对档案管理有所了解。本文中我从档案及档案管理的概念入手，浅谈档案管理中存在的一些普遍问题：领导不够重视；管理的制度不健全；基础设施缺乏；管理方式传统、落后；档案管理人员缺乏相关专业技能、职业素质低下；档案人员受各种客观条件限制；档案意识薄弱、档案的保护意识缺乏等方面，以及一些简单的应对措施：要趁机借势引起主要领导的重视；建立健全机构规章、建立健全先进的档案管理体制；加强档案管理的基础设施等硬件设施建设；加快档案管理工作现代化的进程；确实提高档案人员的素质；开展灵活多样的档案管理工作宣传形式；加强档案的编研开发等，希望有助于加深大家对档案管理的了解。关键词：档案，档案管理，现代化，信息化一， 档案及档案管理的概念档案是历史的真实记录，是党和国家乃至各单位的宝贵财富，是借鉴历史、制定规划、解决现实问题的重要依据， 具有查考和凭证作用，同时对于总结经验、宣传教育、辅助生产、维护稳定等都是不可缺少的。档案管理亦称档案工作。是档案馆(室)直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称，也是国家档案事业最基本的组成部分。案管理的对象是档案,服务对象是档案利用者,所要解决的基本矛盾即是档案的分散、零乱、质杂、量大、孤本等状况与社会利用档案要求集中、系统、优质、专指、广泛之间的矛盾。社会对档案需求的满足程度取决于档案管理水平的不断提高，档案管理水平则要适应不断增长的社会需求。二者处在从不适应到适应的不断矛盾过程中，从而推动档案管理工作向前发展。从几千年档案管理的历史来看，档案管理是由非独立系统到独立系统、由简单管理到复杂管理、由经验管理到科学管理、由手工管理到计算机管理、由封闭系统到开放系统而发展的。因此，做好档案工作尤为重要。 二， 档案管理中存在的问题做好档案管理工作很重要，可在档案管理工作中，我们总会发现许多问题，主要表现在以下几个方面：（一） 部分领导对档案管理不够重视。在中国这样一个首长负责制的体制下，领导的态度对事情的发展有着重要的影响，而许多领导对档案管理的重要性认识不足，觉得这是个务虚的工作，致使档案管理工作人手不够、资源不足。（二） 档案管理的制度不健全，且已有的制度难以落实。管理程序缺乏必要的制度规范和体制保障，这是制约档案管理制度发展的一个很重要的因素。（三） 基础设施缺乏。设备、设施难以满足档案保管的需要，档案的保管条件不成熟。（四） 管理方式传统、落后，缺乏自动化档案管理，不能赶上现在社会的高速发展。（五） 大部分档案管理人员缺乏相关专业技能、职业素质低下。许多从事档案管理工作的人员并非档案管理专业毕业，缺少相关专业知识，业务生疏，这严重的制约着档案管理的顺利进行和效率！（六） 档案人员受各种客观条件限制，培训力度不够。（七） 档案意识薄弱、档案的保护意识缺乏。意识对人的行动产生支配作用，在现在中国这种状态下，要做好档案管理工作是很有难度的，除非让人们首先从意识上改变。（八） 对档案资料的收集、整理、录入不全不规范。当然，这和缺乏制度保障和领导的不重视也有很大的关系。（九） 档案管理存放不合理。（十） 档案工作缺乏长期性、连续性的发展规则，主要表现在档案交接不及时、档案交接手续不严密、档案交接工作不严格。（十一） 安全问题突出，主要包括：（ 1）电子档案传输中的信息安全问题。（2）电子档案的真实性、合法性问题。（3）电子档案长期保存中的信息安全问题。（4）计算机病毒对档案信息的危害问题。三， 问题的应对措施针对以上问题，我们可以从以下几个方面努力：（一） 要趁机借势引起主要领导的重视。充分发挥领导在档案管理工作积极作用。（二） 建立健全机构规章、建立健全先进的档案管理体制。从机构制度上保障档案管理工作的顺利进行，规范档案管理工作，使档案管理工作有法可依，有章可循。（三） 加强档案管理的基础设施等硬件设施建设，保障档案收集、整理、录入、保存的顺利进行。（四） 加快档案管理工作现代化的进程。档案管理现代化的内容包括：（1）计算机在档案管理中的应用；（2）声像技术在档案管理中的应用;(3)光盘技术在档案管理中的应用;(4)组织管理科学化的实现;(5)档案工作人员文化素质和技术水平的提高。主要包括：（1）档案信息化建设包括基础设施、管理规范、数据库等；（2） 要加强档案信息素质教育，加快建立档案信息网络。（3） 要科学地制定、贯彻和修订各项标准，使档案工作逐；（ 4） 培养一批包层次的档案信息专业人才和新型化高层。怎样加强档案现代化管理呢？（1）档案资源信息化；（2）档案保护现代化；（3）管理手段现代化（4）档案管理标准化。（五） 确实提高档案人员的素质，为档案管理人员建立多元化的继续教育培养体系，开展档案人员的培训工作，加强档案的收集和整理。（六） 抓基础，不断丰富档案资源。包括做好档案接收工作和加强档案征集力度。（七） 开展灵活多样的档案管理工作宣传形式，有效地提高档案管理知名度，提高人们档案管理的意识，促其快速发展。包括（1）组织宣传活动；（2）借助新闻媒体宣传；（3）创办刊物加强宣传。（八） 加强档案的编研开发。档案的编研开发是档案利用工作的较高形式，是开发馆藏档案信息资源的重要手段。主要包括加强档案编研开发力量和提高编研产品质量，打造“精品馆”工程。（九） 开拓创新，不断提升档案馆工作新水平。首先，切实加强档案馆工作人员的综合素质：（1）转变服务观念；（2）规范服务行为；（3）注重服务效果，提高服务效率。其次，完善社会主义市场经济体需要创新工作方式：（1）观念创新；（ 2）工作创新;(3)机制创新;( 4)技术创新；（5）管理方式的创新。（十） 解决安全问题的防范措施：1. 在技术上加强防范：（1）加密技术；（2）签署技术；（3）权限控制；（4）监控技术；（5）防写措施。2. 应建立完善的安全管理制度：（1）电子文件的制作过程要责任分明；（2）电子文件形成后应及时进行积累，以防在松散状态下发生信息损失和变动；（3）建立和执行科学的归档制度；（4）建立和执行严格的保管制度；（5）加强对电子档案利用活动的管理；（6）保证档案信息化的安全仍应加强对纸质档案的管理。（十一）严格公文的制发。我们要强化系统思维意识，树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想，在实际工作中，把住文书处理工作规范化、标准化的入口关，以实现档案工作的规范化、标准化。（十二）大力推进档案管理的信息化和数字化进程，实现信息联网，共享档案信息资源。档案信息化管理的必要性：（1）全国档案事业发展“十五”计划又把信息化建设列；（2） 档案是一个庞大的信息库，它是一种原生的信息资；（3） 在档案信息化管理中，要坚持把档案信息化管理工作；（4）档案信息化管理是整个档案集成管理的基础。推进档案的信息化建设：（1）建立“需求 - 开发 - 利用”的科学开发；（2）以电子文件归档为管理重点；（3）有效整合档案信息资源。（十三）加强教育，严格管理是搞好档案工作的前提。（十四）稳定干部队伍，改善工作条件。留住优秀的员工，并能够吸引人