四型机关方案.doc

创建“四型”机关活动方案为深引导广大干部奋发有为，努力工作，提高我局管理和税收服务水平，树立良好社会形象，结合国税系统实际制定创建“学习型、服务型、效能型、廉洁型”机关活动方案如下：一、指导思想和工作内容以“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导，巩固和扩大党员先进性教育成果，以培育实干精神，提高工作效率和质量，改善服务态度，优化服务环境，严肃工作纪律，降低行政成本,开创机关工作新局面为目标，坚持标本兼治，努力推进“四型机关”建设。二、主要内容（一）创建学习型机关1、工作目标：按照建设学习型社会、促进人的全面发展要求，坚持学以立德、学以增智、学以致用原则，整合机关学习资源，创新学习载体，在机关形成工作学习化、学习工作化的良好氛围，转变思维模式、培养共同理念、加强团队精神，实现自我超越，从根本上提高机关干部的理论素养和实际工作能力，推动机关各项工作有效开展。2、具体内容：一是树立重视学习、终身学习的理念。要充分认识学习是生存和发展的需要，增强学习的紧迫感和责任感。要注重培养干部主动自觉学习的习惯，自觉摒弃那种学不学无所谓的惰性。机关干部要在建设学习型社会中走在前面。二是突出学习重点。按照中央干部教育培训工作条例（试行）的要求，强化政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和工作技能方面的学习，特别是要把党章、社会主义荣辱观、公务员法、中共中央关于加强党员经常性教育的意见等四个长效机制文件为主要内容，促进作风的转变，提高机关干部的综合素质。三是注重学习效果。坚持集中学、自学、研讨相结合。(二)创建服务型机关1、工作目标：以转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众为主要内容，学习和借鉴先进的服务理念、质量理念和效益理念，完善服务体制，规范服务行为，改进服务方式，创新服务载体，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。2、具体内容：一是深化政务公开。按照政务公开的范围、内容、方式和操作程序，该公开的一律公开，具体业务办理的时限、标准公开。坚决克服政府权力部门化，部门权力个人化，与民争利，吃拿卡要，行政乱作为等不良现象，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款。二是改善服务态度，密切联系群众。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步强化“首问责任制”、“限时办结制”。坚持急事急办、特事特办，不准冷落、刁难甚至与纳税人发生争执(三)创建效能型机关1、工作目标：树立科学发展观，能够从自己做起，从身边事做起，提高行政效能，降低行政成本，密切干群关系。2、具体内容：一是提速增效。各机关单位要自觉树立时间观念、效率观念，自觉坚持全心全意为群众服务的宗旨，以只争朝夕的精神，努力做好各项工作。要科学合理地安排工作，提高办事效率和服务水平，坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象。二是改进工作作风。要克服形式主义，转变部署和推进工作一靠会议、二靠文件的传统观念和做法，充分利用计算机办公系统、电话、传真等方便快捷的现代化办公手段传递机关的决策和工作部署。(四)创建廉洁型机关1、工作目标：努力培养一支清正廉政的干部队伍。2、具体内容：一是严格思想道德和纪律教育。根据党风廉政建设和反腐败工作的要求，有重点地抓好思想教育。以世界观、人生观、权力观教育为重点，加强理想信念教育，着力解决为谁掌权、用权的问题。二是落实廉政建设制度规定。经常学习有关制度规定，学习法律法规知识，熟悉廉政建设规定要求，增强学法用法、廉洁自律的意识，落实党风廉政建设责任制，层层签订党