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文档简介
1 第5章城市用地组成和用地选择 1城市用地组成和用地分类5 2城市用地评价与用地选择5 3城市用地规模与用地指标5 4思考题 2 5 1城市用地组成和用地分类 城市用地的概念用地组成用地分类 返回 3 城市用地的概念 城市用地是城市规划区范围内赋以一定用途与功能的土地的统称 是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地 通常所说的城市用地 既是指已建设利用的土地 也包括已列入城市规划区域范围内尚待开发建设的土地 广义的还包括城市规划区内的非建设用地 城市用地 已建设用地 区内待开发建设用地 非建设用地 返回 4 城市用地的概念 城市规划区 指城市市区 近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域 城市规划区的具体范围 由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定 城市规划法 城市建成区 指城市行政区内实际已成片开发建设 市政公用设施和公共设施基本具备的地区 返回 5 用地组成 分为两个层面 一 行政管辖区划层面 市域或城市地区中小城市 市区 郊区大城市 中心市区 近郊区 远郊区 远郊新城或卫星城等图 城市用地构成示意二 规划建设层面 城市规划区建成区或规划区范围用地 工业区 居住区 商业区 仓库区 港口站场等功能区图 我国某中等城市用地构成图日本大阪城市用地组成略图 返回 6 返回 城市用地构成示意 7 返回 我国某中等城市用地构成图 8 返回 日本大阪城市用地组成略图 9 用地分类 按照国家标准 城市用地分类与规划建设用地标准 GBJ137 90 城市用地按大类 中类和小类三级进行划分 以满足不同层次规划的要求 城市用地共分10大类 46中类和73小类 表2 0 5 城市用地分类中的英文字母含义一般而言 城市总体规划阶段以达到大类为主 中类为辅 分区规划阶段以中类为主 小类为辅 在详细规划阶段 应达到小类深度 返回 10 城市用地分类中的英文字母含义 R residential居住用地C commercialandpublicfacilities公共设施用地M manufacture工业用地W warehouse仓储用地T traffictransportation对外交通用地S square street道路广场用地U publicutilitiesmunicipal市政公用设施用地G greenspace绿地D speciallydesignated特殊用地E else水域和其他用地 返回 11 5 2城市用地评价与用地选择 一 城市用地的自然条件分析二 城市用地适用性评定三 城市用地的选择 返回 12 一 城市用地的自然条件分析 自然环境条件与城市的形成和发展关系十分密切 对城市布局结构形式和城市职能的充分发挥有很大的影响 自然条件影响城市发展城市对自然环境的反作用城市建设用地的自然条件主要包括 1 地质条件2 水文及水文地质条件3 气候条件4 地形条件 返回 13 自然条件影响城市的发展 自然条件影响城市选址商业城市多在水陆交通干线上大运河沿线 尼罗河沿线军事要塞多选择易于攻守地形南京 北京工业城市多靠近矿产资源产地唐山 克拉玛依 大庆自然条件制约城市规模和形态水对北方地区或土地资源对山区城市的制约唐长安地形地貌对城市形态的制约兰州 江南水乡山区城市的道路系统自然条件的改变影响城市的衰落丝绸之路的兴衰影响敦煌 嘉峪关大运河的兴衰矿产资源的发现和枯竭 返回 14 城市对自然环境的反作用 用地结构变化 地面植被被破坏 水土流失城市能量释放 形成 热岛效应 超量开采地下水 引起地面沉降城市污染 影响全球生态环境城市发展 影响自然资源的开发利用城区下面的煤矿不能开采密云水库周围的旅游 铁矿被禁止 返回 15 城市热岛效应 是指城市由于建筑密集 生产与生活活动过程散发出大量热量 出现市区气温比较郊外要高的一种现象 返回 16 1 地质条件 地质条件的分析主要表现在与城市用地的选择和工程建设有关的工程地质方面的分析 建筑地基滑坡与崩塌冲沟地震矿藏 返回 17 建筑地基 城市各项工程建设都由地基来承载 而自然地基的构成无非是土与石 但由于地质构造及土层的自然堆积情况不一 其组成物质各不相同 因而对建筑物的承载力也不一样 这对选择建设用地非常重要 自然地基类别与建筑物的承载力膨胀土湿陷性黄土 返回 18 自然地基类别与建筑物的承载力 返回 19 滑坡与崩塌 滑坡与崩塌是一种物理地质现象 滑坡 斜坡在风化作用下 地表水或地下水以及人为原因 特别是在重力的作用下 使得斜坡上的土 石向下滑动 这类现象常发生在丘陵或山地 如三峡库区 崩塌 主要是岩层或土层的层面对山坡的稳定造成影响 多为过度开挖山体 导致坡体失去稳定而崩塌 返回 20 冲沟 冲沟是由间断性流水在地表冲刷形成的沟槽 适宜的岩层或土层 地形以及气候条件是形成冲沟的主要条件 冲沟切割地形 使之支离破碎 对土地的使用造成不利的影响 如黄土高原 美国西部大峡谷 返回 21 地震 地震是一种自然地质现象 全球每年地震约500万次 人们所能感到的地震有 万多次 破坏严重的地震约1 2次 地震对城市用地的选择 规划布局 具体的建筑布置 以及各项工程的抗震设防等都方面都有一定的影响 A 如在设防地区 断裂带上不宜建房 而布置一定宽度的防护带 如唐山B 在地质不稳定地区 不宜布置庞大的建筑物或构筑物 如三峡坝址C 如在设防地区的建筑需要进行处理 如变形缝的设置 以及建筑物的高度控制 22 地震所引起的灾害 一般来说 地震所引起的灾害 主要是由于以下几方面带来的 A 地震所引起的建筑物 构筑物的倒塌B 地震所引起的火灾等C 地震所引起的洪水下泄 四川康定 D 地震所引起的传染病唐山 返回 23 唐山 1976年7月28日3时42分 唐山发生里氏7 8级大地震 其中民用建筑倒塌率在95 以上 死亡人数是14 2万 道路交通 供水 供电 通讯全部中断 24 唐山大地震 25 新唐山面貌 震后的新唐山 城市面貌发生了巨大变化 市区规划为中心区 古冶区 新区三大片 城市功能分区明确 总体规划合理 市政设施配套 抗震性能良好 环境清新优美 生活环境有很大改善 26 唐山总体规划 控制城市规模 积极发展小城市注意功能分区 选择好城市建设用地适当减少建筑密度 提高空地 绿地的面积保证生命线工程的安全可靠做好防灾规划 防止次生灾害 返回 27 矿藏 矿藏是地质条件之一 也是一种资源 它的分布与开采还影响到城市用地的选择和城市布局的形态 返回 28 2 水文及水文地质条件 水文条件水文地质条件 返回 29 水文条件 指地表水的各种形式 如江 河 湖泊等等 水体的作用 有利因素 水源 水运 改善气候 泄洪 排水 稀释污水 美化环境不利因素 洪水 城市防洪设防准 淤积 河床高于城市 污染 30 城市水灾 31 引起城市水害剧化的各种因素 滥伐滥垦 造成植被破坏 水土流失围垦湖泊洼地 天然调蓄系统萎缩行洪江河水道被人为侵占或缩窄都市化洪水效应使城市易受内涝城市防洪标准普遍偏低防洪意识淡薄 防洪建设滞后现代城市使城市在水患面前变得更脆弱由于城市规划科学在防御水灾上尚欠完备 致使城市规划建设中出现许多失误 加重了洪涝灾害 32 城市防洪标准 按照城市防洪设计规范人口 150万防洪标准为200年一遇50 100万防洪标准为100 200年一遇20 50万防洪标准为50 100年一遇小城市防洪标准为20 50年一遇 返回 33 水文地质条件 指地下水的存在形式 含水层厚度 矿化度 硬度 水温以及动态条件 地下水通常是城市的水源 特别是远离江湖或是地面水量 水质不敷需用的地区 勘明地下水资源对于城市选址 确定工业建设项目和城市规模都有重要关系 地下水的组成与开采地面沉降天津市1966 1972年的年平均沉降速度44 95毫米 年 上海最严重地区下沉了两三米 为解决地下水的水位下降 严格控制过量开采 地下水回灌技术 34 华北平原地下水位 大漏斗 河北省在全国其人均可利用水资源量是最少的 甚至少于以干旱著称的以色列 然而 这个重要的事实却被大量超采地下水无情地掩盖了 来自河北省水利厅的资料显示 近年来 全省每年超采地下水50亿吨 80年代以来 全省累计超采地下水600亿吨 其中深层地下水300亿吨 已无法补充 石家庄的地下水15年就能采完 邯郸则更少 超采带来了地面下沉 海水入侵 大地开裂 工业难以正常立项 华北平原已拥有世界面积最大的地下复合漏斗区 达四五万平方公里 河北沧州市中心地面整体沉降已达1 68M 返回 35 地下水的组成 返回 36 3 气候条件 气候条件对城市规划与建设有着许多方面的影响 尤其在为居民创造适宜的生活环境 防止环境污染等方面 关系密切 影响规划与建设的大气候和小气候的气象要素主要有 太阳辐射 风象 温度 湿度与降水等几个方面 37 太阳辐射 日照间距朝向遮阳 38 风象 风对城市规划与建设有多方面影响 如防风 通风 工程的抗风设计等 特别在环境保护方面风向与风速 城市居住区与工业区 图 地方风 如城市风 山谷风 海陆风等 某城市地区累年风向频率 平均风速图 39 工业与居住用地典型布置图式 40 温度 气温与太阳辐射强度相关 纬度向北每增加1 气温平均下降1 5 左右 气温经向的变化是由海陆位置不同所引起的 海陆气流对气温影响很大 影响主要反映在 如地区的气温日较差 年较差较大 给建筑 工程的设计与施工会带来影响 在城市的工厂选址时 根据气温的条件 考虑工业工艺的适应性与经济性问题 以及根据气温状况考虑城市地区的降温 采暖设备的设置能源耗费等问题 41 降水与湿度 雨量的多少及降水强度对城市排水设施有较为突出的影响相对湿度随地区或季节不同而异 一般 城市因人工构筑物覆盖 相对湿度比郊区要低 湿度的大小对工业生产工艺有影响 也对居民有否舒适的温热感的居住环境有关系 返回 42 地形条件 不同的地形条件 对规划布局 道路的走向 线型 各种工程的建设 以及建筑物的组合布置 城市的轮廓 形态等 都有一定的影响 经过规划和建设将对自然地貌进行某种程度的塑造 而呈现出新的地表形态 按自然地理分类 山地相对高度 200M绝对高度 500M丘陵相对高度50 200M绝对高度200 500M平原相对高度20 50M绝对高度 200M 43 地形条件对规划与建设的影响 影响城市规划的布局 平面结构和空间布置雅典与重庆地面的高程和用地各部位之间的高差是对制高点的利用 用地的竖向规划 地面排水及洪水的防范等方面的设计依据地面的坡度 对规划与建设有着多方面的影响城市各项建设用地适用坡度地形与小气候的形成有关 分析不同地形及与之相伴的小气候特点 将可更合理地分布建筑 绿地等设施地貌对通讯 电波有一定的影响 返回 44 雅典与重庆 返回 45 城市各项建设用地适用坡度 返回 46 二 城市用地适用性评定 城市用地的自然环境条件适用性评定 是对土地的自然环境 按照城市规划与建设的要求 进行土地使用的功能和工程的适宜程度 以及城市建设的经济性与可行性的评估 其作用是为城市用地选择和土地布局提供科学依据 用地评定的要求用地评定的分类 返回 47 用地评定的要求 用地评定是城市规划的一项基础工作 是制定规划方案的必要依据 用地评定的内容与深度要根据不同规划阶段的需要相应地拟定 注意用地所在区域的环境背景的可能影响 用地评定要因地制宜 按照用地的自然特性 抓住主导环境条件对之分析与评价 用地评定 不应只是各个环境要素单独作用的总和 而是要从环境的整体意义上考察它们相互的作用及其后果 综合地鉴定其利弊 同时要尽可能预计到城市建设的人为影响给自然环境条件带来的变化 对用地质量造成新的影响 返回 48 用地评定的分类 城市规划编制办法实施细则 规定 一类用地 是指用地的工程地质等自然环境条件比较优越 能适应各项城市设施的建设需要 一般不需或只需稍加工程措施即可用于建设的用地 二类用地 是指需要采取一定的工程措施 改善条件后才能修建的用地 它对城市设施或工程项目的分布有一定的限制 三类用地 是指不适于修建的用地 49 城市用地分类一览表 返回 50 三 城市用地的选择 城市用地选择是城市规划的重要工作内容 是根据城市各项设施对用地环境的要求 城市规划布局与用地组织的需要来对用地进行鉴别与选定的 用地选择的影响因素 建设现状 基础设施 土地利用总体规划 生态环境 文化遗存和社会问题 51 城市用地选择的原则 1 遵照 中华人民共和国城市规划法 和 中华人民共和国土地管理法 及相关法律中有关土地利用的规定 2 既要满足建设空间与环境的需要 同时要为将来进一步发展预留余地与方向 要充分利用旧城的设施基础 节省建设投资 3 用地选择应对用地的工程地质条件做出科学的评估 要结合城市不同功能地域对用地的不同空间与环境质量要求 合理利用土地资源 4 注意保护环境的生态结构 原有的自然资源和水系脉络 要注意保护地域的文化遗产 返回 52 5 3城市用地规模与用地指标 城市用地规模是指城市规划区各项城市用地的总面积 城市用地指标是指城市规划区各项城市用地总面积与城市人口之比值 单位为平方米 人 这是衡量城市用地合理性 经济性的一个重要指标 城市用地分类和规划建设用地标准 中的城市用地指标 返回 53 城市用地分类和规划建设用地标准 中的城市用地指标 规划人均建设用地指标规划人均单项用地指标规划建设用地结构 返回 54 规划人均建设用地指标 返回 55 规划人均单项用地指标 返回 56 规划建设用地结构 返回 57 5 4思考题 城市用地组成有哪两个层面 从行政管辖区划的层面上 城市用地可称为什么 从规划建设的层面上 城市用地又称为什么 按照 城市用地分类与规划建设用地标准 城市用地分为哪三
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