中国体育报媒体融合发展项目竞争性磋商

项目名称：中国体育报融合发展项目竞争性磋商项目编号：CSSY2018/09采 购 人：中国体育报业总社采购单位: 国家体育总局体育器材装备中心日 期：2018 年9月目录第一部分 采购公告3一、项目名称及项目编号3二、采购内容3三、合格的报价人3四、报名3五、磋商时间、地点4第二部分 报价须知5一、总则5二、采购信息说明5三、响应文件的编写6四、响应文件的递交9五、合同的签订和履行9六、质疑和投诉10七、其它须知11第三部分 采购需求12一、项目概述及总体要求12二、技术研发及服务清单13三、技术研发周期13四、技术需求13五、技术方案要求16六、项目管理要求16七、项目团队要求17八、知识产权及保密要求18第四部分 磋商程序和评审方法、标准18一、磋商程序及说明18二、评审方法及标准20第五部分 响应文件格式22报价人提交文件须知22附件一（封面）23*附件二 法定代表人证明书24*附件三 法定代表人的授权委托书25（如非法定代表人亲自参与磋商时提供，加盖单位公章）25*附件四 报价明细表26*附件五 报价人资格声明27附件六 中小企业声明28附件七 残疾人福利性单位声明函28第六部分 合同草案条款29第一部分 采购公告一、项目名称及项目编号项目名称：中国体育报媒体融合发展项目竞争性磋商项目编号：CSSY2018/09二、采购内容本项目采购中国体育报媒体融合发展系统的开发服务，采购预算170万元。具体内容详见第三部分采购清单及要求。本次采购分为一包，报价人必须按包报价，否则报价无效。三、合格的报价人1、 具有独立承担民事责任的能力；2、 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、 本次采购不接受联合体报价；7、 报价人不得为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；8、 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项的政府采购活动。四、报名须由法定代表人或授权代表人向采购单位报名，以邮寄(含快递)、传真、电子邮件、电报、电话等方式的报名无效。只有按采购单位要求预先进行报名的企业方可参与竞争性磋商。报名时请携带以下文件（每页需加盖报价人公章）：(1) 有效营业执照副本复印件；（2）法定代表人授权委托书原件（非法定代表人亲自报名时提供，本授权书格式仅限报名时使用）；法定代表人的授权委托书国家体育总局体育器材装备中心：本授权委托书声明：注册于 （公司住址）的 （公司名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （法定代表人授权代表职务、姓名）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称）项目 ，采购编号： ，以本公司名义前去报名、购买采购文件。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。法定代表人印刷体姓名： 签字： 授权代表印刷体姓名： 签字： 职务： 授权代表身份证号： （身份证复印件附后）公司全称（公章）： （3）授权代表身份证原件及复印件；未携带以上文件的将不能参加报名，未经报名登记而复制采购文件，其响应文件将被拒绝。报名时间为 2018 年 9月5日-2018年9月11日每日上午9：00-11：00，下午2：00-4：00（周六、日，法定节假日除外）报名地点：国家体育总局体育器材装备中心609室地址：北京市东城区体育馆路3号国家体育总局综合楼6楼报名联系人：张庆伟联系电话：五、磋商时间、地点1、响应文件递交截止及磋商开始时间： 2018 年9月18日09：00，逾期递交或响应文件不符合采购规定，则被拒绝。2、响应文件递交及磋商地点：国家体育总局体育器材装备中心502会议室地址：北京市东城区体育馆路3号国家体育总局综合楼5楼磋商等候区：国家体育总局体育器材装备中心621会议室地址：北京市东城区体育馆路3号国家体育总局综合楼6楼3、报价人须按采购单位要求按时到达指定地点等候参加磋商，如未能按时参加磋商，则视为自动放弃本次采购活动。每个报价人指定的磋商代表不得超过三人。第二部分 报价须知一、总则1 适用范围本文件适用于本次所有服务及相关货物的采购。2 定义2.1“采购单位”指组织本次采购的国家体育总局体育器材装备中心。2.2“采购人”指中国体育报业总社。2.3“采购货物”指本采购文件第三部分所述所有货物。2.4 “服务”指本采购文件第三部分报价人应该履行的承诺和义务。2.5“潜在报价人”指已报名登记的供应商。2.6“报价人”指已报名登记并提交响应文件的供应商。3 采购方式本次采购按照公开、公正、公平的竞争原则，采用竞争性磋商方式进行国内采购。4 语言响应文件及报价人与采购单位之间的与响应文件有关的往来函电和文件均须使用中文。5 服务时间和地点5.1计划完成时间：详见文件第三部分采购需求。5.2服务地点：采购人指定国内地点。二、采购信息说明6 采购信息的内容6.1本项目的竞争性磋商文件包括下列文件：第一部分采购公告第二部分报价须知第三部分项目需求第四部分磋商程序和评审方法、标准第五部分响应文件格式第六部分合同草案条款第七部分相关材料6.2 报价人应认真审阅竞争性磋商文件中所有的须知、条件、格式、项目、技术要求等。6.3 报价人应认真检查竞争性磋商文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向采购单位提出，以便补齐。7 竞争性磋商文件的澄清、修改7.1 任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的潜在报价人，均应在递交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知采购单位，或在磋商过程中向磋商小组提出。7.2 对在递交首次响应文件截止时间之前收到的澄清要求，采购单位认为不必要进行澄清及/或修改，也不需要进行其它答复的，可以不予答复；采购单位决定对其答复的，将以当面交接、传真、电子邮件或在中国政府采购网公告等书面方式送达要求澄清的报价人或全体潜在报价人。7.3 在递交首次响应文件截止之日前，采购单位或磋商小组均可对发出的竞争性磋商文件以补充文件形式进行必要的澄清或修改，并按照7.2款方式将澄清或修改内容通知所有潜在报价人。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购单位应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购单位应当顺延提交首次响应文件截止时间。7.4 澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。7.5 采购单位可以视采购具体情况，在竞争性磋商文件要求递交首次响应文件截止时间前，有权决定延长递交磋商文件截止时间，并按照7.2款方式将变更时间通知所有潜在报价人。三、响应文件的编写8 要求报价人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应。9 响应文件的组成 “响应文件”至少应包括下列部分（每页需加盖报价人公章）：（1） *法定代表人证明书或授权委托书（如非法定代表人亲自参与磋商时提供）；（2） *报价人有效营业执照副本复印件；（3） *报价人简介（规模、实力、提供服务能力等）（不限于报价人资格声明）；（4） *报价人2017年6月至本采购项目响应文件递交截止日期间内连续三个月依法交纳税收（个人所得税除外）和社会保障资金的相关证明材料复印件（加盖报价人公章)；（5） 报价人2017年度经会计师事务所审计的财务报告复印件；（6） *报价人参加此项政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（7） *报价人提供在“信用中国”网站（）中未被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的网页截屏，提供在中国政府采购网（）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截屏（加盖报价人公章）（8） *报价明细表，须分项目详细列出；（9） *报价人对本项目知识产权及保密要求的响应承诺（按照本文件第三部分采购需求第八条的要求承诺）；（10） 报价人具有的具有智能采编、语义检索、智能搜索、深度文本挖掘和自然语言处理方面的软件产品著作权登记证书等证明文件复印件（加盖报价人公章）；（11） 报价人2016年1月1日起至本采购项目投标文件递交截止日期，具有的媒体行业软件项目案例，且项目金额不低于150万元人民币，合同签署日期或验收日期应在2016年1月1日至本采购项目投标文件递交截止日期期间，且提供案例的金额不包括硬件设备采购费用，否则不予认定：a) 合同复印件（加盖报价人公章），包括合同首页、合同金额、合同双方名称及盖章、显示项目名称页、显示项目内容页、合同标的、数量、质量、履行期限、地点和方式。或 b）验收报告复印件或用户出具的成功履行合同的相关证明材料（加盖报价人公章）。（12） 项目技术方案：包括但不限于对本项目内容的理解把握，对项目实现功能和性能的理解，对报纸待编稿库系统的技术实现、功能设计内容，与中国体育文化产业资源整合项目媒体资源数据库融合对接解决方案等；（13） 项目实施方案：包括但不限于项目实施计划、项目实施保障方案等内容；（14） 项目团队方案：项目团队组织管理架构、人员配置及数量、项目成员资质等。其中，项目团队相关人员提供人员姓名、职务、职称、资质证书、业绩、在职证明、近一年的报价单位的社保证明等证明材料，项目经理提供近5年报价单位的社保证明材料；（15） 报价人售后服务方案及承诺：包括但不限于培训方案、软件升级等；（16） 报价产品通过检测、认证的相关证明文件复印件（如通过认证时提供，并加盖报价人公章）；（17） 中小企业声明函及相关证明材料，证明材料内容至少包括企业从业人员、营业收入、资产总额等指标（如报价人满足中小微企业条件时提供，不提供上述材料不予认定）；（18） 残疾人福利性单位声明函（如报价人满足残疾人福利性单位条件时提供）；（19） 报价人认为需要提供的其它说明和资料。（20） 现场演示：在现场演示环节，每个有效报价人将有15分钟时间演示系统功能，每个报价人在现场进行陈述和演示的人员不超过两人，若报价人缺席演示，不影响本次项目评审的进行和效力。以上内容，凡加*项目若有缺失或无效，将导致磋商响应文件无效。10 响应文件格式10.1竞争性磋商文件中凡提供响应文件格式的内容，报价人应按提供的格式填写，其余未提供格式的内容由报价人自行设计编写。10.2 响应文件应编排清楚，编制目录，易于阅读和评审。11 报价11.1报价方应提供以人民币为结算单位的报价。11.2报价企业的报价应为完成本项目所需的全部费用，包括但不限于以下费用：软件开发费、相关设备费、第三方费用、税金、利润等全部费用。11.3自响应文件递交截止日期算起，响应文件有效期为90日历天。11.4本次采购收取成交服务费，成交服务费按照差额定率累进计费方式计取，由成交人在收到成交通知书后7个工作日内向采购单位一次支付。服务费率类型采购金额（万元）服务100以下1.5%1005000.8%采购单位账号如下：收款单位：国家体育总局体育器材装备中心开户行：工行北京体育馆路支行银行账号：020000810908905355312 响应文件的形式12.1响应文件正本一份、副本二份，报价人应按照竞争性磋商文件要求，在响应文件适当的位置填写报价人全称并加盖公章，同时由法定代表人或正式授权的代表签字。12.2正本和副本如果不一致之处，以正本为准。12.3响应文件的文本内容正本应打印或使用不褪色的墨水书写，其“正本”、“副本”字样应加盖或打印在响应文件封面右上角。12.4响应文件应用A4纸打印，采用胶订或线订形式装订成册。12.5响应文件（正本和副本）均须密封后按照采购文件规定的时间和地点送达采购单位。12.6邮寄、电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。四、响应文件的递交13 响应文件的递交13.1 递交截止时间：2018年9月18日09：00，逾期递交或响应文件不符合采购规定，则被拒绝；13.2递交地点：国家体育总局体育器材装备中心502会议室地址：北京市东城区体育馆路3号国家体育总局综合楼5楼14 响应文件的修改和撤回14.1报价人在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但报价人必须在规定的响应文件递交截止时间之前将修改的响应文件递交给采购单位。14.2报价人在递交响应文件后，可以撤回其报价，但报价人必须在响应文件递交截止时间之前以书面形式告知采购单位。14.3从响应文件递交截止时间至报价有效期这段时间内，报价人不得撤回其响应文件。五、合同的签订和履行15 成交结果公告和通知方式15.1采购单位在成交人确定后2个工作日内，在中国政府采购网公告成交结果。同时向成交人发出“成交通知书”，成交人应在收到通知书当日以书面形式确认。采购单位对未成交的报价人不作未成交原因的解释。15.2“成交通知书”将作为签订合同的重要依据，当“成交通知书”与合同有差别时，以合同为准，合同将作为成交人的最终供货依据。16 合同的签订16.1成交人在收到成交通知书30天内，须与采购单位按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。成交人不得在收到成交通知书后，再与采购单位、采购人达成背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的其它协议或类似约定。16.2采购合同经采购人和成交人双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章后生效。16.3竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。17 合同的履行采购项目完成后，应通知采购人对采购项目进行现场验收。采购人依据合同规定及时支付成交人的货款，采购人在合同期内按合同要求对成交人的履约情况进行监督、检查。六、质疑和投诉18 质疑和投诉18.1报价人对采购事项有疑问的，可以向采购单位提出询问。采购单位将依法做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。18.2报价人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑并要求答复。18.3报价人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购单位将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。18.4采购单位将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑报价人和其他有关报价人，但答复的内容不涉及商业秘密。18.5 质疑报价人对采购单位的答复不满意以及采购单位未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部投诉。七、其它须知19 关于关联企业存在法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，或母公司、全资子公司及其控股公司关联关系的企业，不得同时对同一采购项目中同一分包报价。如同时报价，磋商小组有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分报价人只保留其中一家，或直接决定一并拒绝。20 关于信用信息查询和使用项目评审组织人员于符合性审查前（含）通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询报价人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其报价将被拒绝。”21 中小微型企业规定21.1根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号），符合相关条件的为中小微型企业。符合条件的企业应根据采购文件附件七的格式要求提供中小企业声明函及相关证明材料（至少包括从业人员数量、营业收入、资产总额等指标），没有按要求提供上述材料的不被认定为中小微型企业。21.2 根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。22 节能环保要求报价人提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部联合印发的关于调整环境标志产品政府采购清单的通知中公布的清单。注：施行优先采购的产品按照优先采购执行。如是节能产品，应列入财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知中公布的清单。注：施行强制采购的产品按照强制采购执行。（需提供该产品所在的环保或节能产品政府采购清单页）注：* (1) 政府强制采购节能产品以最新一期节能产品政府采购清单中标注的产品为准。(2)上述最新一期节能产品政府采购清单指采购公告发布时最新一期清单或报价截止日期前最新一期的清单。”23 残疾人福利性单位规定23.1 根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141号），符合相关条件的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应根据磋商文件附件八的格式要求提供残疾人福利性单位声明函并对声明的真实性负责，没有按要求提供残疾人福利性单位声明函的不被认定为残疾人福利性单位。中标供应商为残疾人福利性单位的采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。23.2 根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141号），对于非专门面向此类企业的项目，对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。第三部分 采购需求一、 项目概述及总体要求（一） 项目整体概述按照国家体育总局建设“大体育格局、强体育格局、新体育格局”的战略规划，以及构建体育宣传大格局的部署，升级改造体育报新闻采编系统，利用自然语言处理、大数据等新技术提升报纸采编生产和管理效率，逐步实现与新体育网全媒体数据资源的互联互通，为体育报社实现“中央厨房”媒体融合夯实基础。（二） 项目技术研发原则技术设计的重要原则和思路如下：易用在设计与实施中要做到系统安装设置、使用操作、日常管理等工作简单易用，符合开发维护人员和各类使用者的操作习惯，减轻日常工作量，并能够提供多种友好的用户界面及在线帮助，由此降低系统整体维护成本。软件功能针对普通编辑要使用方便，上手容易，符合通用计算机界面风格和使用习惯，不需要培训或进行简单培训就能够使用。安全充分考虑安全性，从体系结构上保证核心数据的安全可靠，避免单点故障，实现可靠部署，要求有安全测试方案和测试用例，保证软件源码的安全性，容灾系统要能够实现数据级别和功能级别的应急恢复。可扩展运行平台、拓扑结构等要符合IT主流技术发展方向，保证系统的先进性、可扩展性。项目的规模可以动态伸缩，满足应用和用户规模增长的需要。模块化、产品化报价人需要具有成熟的模块化产品，各模块能够满足系统的具体功能需求。运行稳定软件系统应稳定、可靠，能够满业务系统7X24小时不间断的运行要求，具备成熟的高可用性解决方案。通过交換机和服务器负载均衡设备实现均衡负载，保证高并发访问被平均分配至各个应用服务器群，实现系统稳定可靠运行。兼容技术开发过过中，应遵循通用的行业标准，各模块之间有良好的兼容性，同时应兼容行业通行技术接口。二、 技术研发及服务清单1、 报纸待编稿库系统2、 报纸采编生产系统3、 综合管理系统4、 系统支撑设备三、 技术研发周期整个项目要求1个月内完成初验，试运行2个月后进行终验，后进入2年免费质量保证期。四、 技术需求整个项目的技术需求包括总体要求、报纸待编稿库系统、报纸采编生产系统、综合管理系统、系统对接需求、系统支撑需求六个方面。（一） 总体要求平台浏览器要求：兼容IE8及以上IE及IE内核浏览器、Firefox浏览器，Safari浏览器，Google Chrome浏览器等。安全需求：技术开发过程中要充分考虑信息内容安全、采编系统安全和用户信息安全。要有完备的信息内容安全和采编系统安全保障手段，在一旦发生安全事故时，能够让采购人做到尽快恢复系统正常运营、保存证据等操作。页面设计需求：要求与中国体育文化产业资源整合项目全媒体内容管理及协同采编系统保持一致。（二） 报纸待编稿库系统报纸待编稿库系统根据权限集中展示报社报纸业务相关的所有稿件数据、服务、工具等资源，可对所有数据进行可视化展示，根据用户权限实现对资源的采用。1、稿件数据展示要求构建个人稿、部门稿、总编室稿等稿库，分类存储不同来源的稿件内容。汇聚、管理报社报纸相关业务的历史稿件数据、成品稿件数据形成历史稿库、成品稿库，成品稿库要求可准实时获取报纸采编生产系统产生的最终小样、大样版面数据。支持对图片资源进行集中管理和展示，提供图片分类、查看、编辑、水印管理等功能。在每类稿库下，可按照不同的数据目录对稿件进行分类展示，如通过时间来建立目录，或者通过产品分类建立目录等。2、稿件查询检索提供快速检索、高级检索多种全文检索方式，可按照稿件类型、稿件状态、稿件创建时间等条件进行筛选，检索结果要求准确、全面、检索时间快速可见。3、数据资源监控针对每个稿件所处的流程环节、处理状态、处理人、处理意见、处理时间等信息进行展示。同时点击稿件名称，可以针对稿件的审校内容等细节信息进行展示，点击报纸稿件，可以看到回传的报纸排版大样等细节信息。提供全渠道的稿件状态实时监控，可帮助主编、社长等管理层人员把握全局、及时分配资源、控制风险。4、稿件操作对单个对稿件或多个稿件可进行取稿、阅读、收藏、推荐、打印、导出等操作。有权限的人员可通过取稿功能将稿件取至报纸采编生产系统以实现快速的稿件采编。稿件阅读对单条的稿件正文、稿签信息、图片等内容进行统一的展示，包括区域折叠、相关稿件、细览打印功能，同时提示相关稿件的信息。（三） 报纸采编生产系统报纸采编生产全面支持中国体育报报刊的编辑、审核、发布、排版、校对等一系列工作的开展，是保证我社开展报纸安全、智能化生产的重要功能。需要满足以下要求：1、要求提供富媒体编辑器支持PC端在线写稿，以实现文字、图片等素材的混合处理。2、要求支持稿件的多级审核，按照我社业务审核流程进行稿件的审核流程设置，并支持各环节的审核意见录入，提供待审稿到达情况并进行消息提醒，提高审稿效率。3、要求提供稿件上版、稿件归档、大样审签等功能。4、要求提供报纸待编稿库数据对报纸采编生产的创作辅助，包括但不限于创作轴、主题延展、背景挖掘等。其中，创作轴即以时间轴方式集中管理记者编辑从待编稿库添加的碎片化内容，并支持其通过拖拽的方式快速应用该素材；主题延展即智能分析录入的稿件信息后自动推荐相关主题稿件；背景挖掘即抽取录入稿件信息的人名、地名、机构名、关键词等内容，支持记者编辑按需组合相关内容自动获得与组合匹配的稿件。5、要求在稿件的采、编、审过程中，提供敏感词校对、痕迹保留等辅助工具。其中，敏感词校对支持全局词库、离线词库、个人词库的管理与应用，对敏感词校验结果以高亮方式突出，并实现校验稿件与原始稿件的分屏比对；痕迹保留要求记录采、编、审、签人员的全部修改记录，并通过不同颜色区分展现修改人以及其修改记录，提供修改稿件与原始稿件的分屏比对。（四） 综合管理系统综合管理系统提供涵盖报纸产品管理、组织用户及权限管理等功能，具体要求如下：1、产品管理产品管理平台要求提供统一的报纸产品管理、组版配置管理、叠次管理、照排版面管理、审核模式管理等功能，满足体育报的日常业务流程工作。2、组织用户管理实现报纸采编发业务流程所涉及单位的用户统一管理，系统将按照各个部门进行组织的建设和管理，人员账号的开放和关闭功能。3、角色与权限管理需按照采购人要求进行角色的划分，包括管理员、记者、编辑、领导等等，为权限划分和账号管理提供良好的支撑。4、系统管理提供邮件设置、敏感词设 置、来源管理、热词管理、分类词典配置等系统管理功能。（五） 系统对接需求1、要求本生产系统能与新体育网全媒体矩阵进行融合，实现报、网、端、微全媒体一体化内容生产；要求本生产系统数据库能直接与中国体育文化产业资源整合项目媒体资源数据库进行融合，形成统一的资源中心，实现稿件全流程的追踪和管理；要求本生产系统与中国体育文化产业资源整合项目在系统管理上可以对用户、角色、产品统一管理和授权。2、要求报纸采编生产系统与报社现有排版系统对接，实现纸媒文字、图片内容的签发组版。3、要求排版系统排版完成的大样数据和大样版面可实时回写进报纸采编生产系统，并可在系统中查看版面组版进度。（六） 系统支撑需求项目应该包括可支撑系统正常运行的硬件设备，充分结合报社现有云化环境进行安装、部署、测试，保证系统7*24小时安全稳定、可靠运行。五、 技术方案要求报价人应充分了解现有技术发展趋势，考虑未来整个系统的可扩充性，同时考虑到技术上的可靠性、先进性、适用性、完整性作为方案的设计原则，根据各自开发方案进行详细说明。说明内容包括但不限于以下方面:1、整体技术方案设计；2、总体架构图和说明;3、软硬件配置；六、 项目管理要求1、质量保证：报价人所提供的系统及产品化模块，应有完善的质量保证检测手段和质量保证体系，系统的设计、开发、功能和性能符合中国体育报业总社的技术和业务要求。2、软件版本控制：报价人必须具有严格清晰的软件版本控制能力，在项目实施过程中性避免由于个性化开发造成的软件版本混乱。3、文档管理：报价人必须具备完备的文档管理能力，在投标时应规划完备的文档管理方案并在项目过程中执行。在项目实施过程中能够协助招标方完成各种开发文档、安装文档、维护文档和使用说明的编制整理，文档要求通俗易懂，内容全面，涵盖项目的所有软硬件系统。文档是项目交付的关键组成部分，是项目验收的要件。4、项目管理：报价人必须具备完备的项目管理能力，提供管理方案，方案包括软件的开发、安装、调试、培训、验收方案、售后服务、技术支持、项目进度等在内的工作计划表。5、系统测试：系统测试是项目建设的重要组成部分，报价人应提供完备的系统测试方案，包括但不限于：压力测试、灾备测试、安全测试、性能测试、对业务软件功能的测试等内容，包括内测和公测。测试方案及测试报告是项目验收报告的重要组成部分。6、技术支持与服务：报价人应根据项目实际需要，向采购人提供全面的产品培训和软件使用培训。提供完整的培训计划，包括培训方式、课程内容、人数等。培训内容包括系统管理员培训和用户操作培训。报价人所提供的技术支持包括但不限于由硬件及用户使用终端升级而进行的系统和模块版本迭代。报价人所提供的数据服务保证及时、有效，满足采购人业务需求。七、 项目团队要求1、报价人须为本项目成立专门的项目团队。2、项目团队不得少于8人。3、投标文件要列表说明项目团队人员的姓名、年龄、学历、团队内职务、主要业绩等。4、项目团队人员构成须包括项目经理、系统架构师、系统开发工程师、web页面工作师、系统测试工程师、售后及质保服务人员。5、项目经理资质要求：具有5年及以上本单位软件开发从业经验，具有信息系统项目管理师证书。6、项目团队其他人员要求：项目团队成员须为报价人在职一年以上（含）的正式员工。7、须提供项目团队在职证明、学历证明、主要业绩及相应资质证书、近一年报价单位的社保证明等，其中，项目经理提供近5年报价单位的社保证明。八、 知识产权及保密要求1、报价人保证项目研发过程中所使用的软件系统和产品模块具有独立知识产权并受中华人民共和国著作权法和其他有关法律、法规的保护。2、 报价人在系统交付使用后，不得保有系统的管理员账户和密码、测试员账户和密码。3、报价人保证采购人在使用其服务及成果时不受第三方关于侵犯专利权、著作权等知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，报价人须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。4、采购人拥有本项目开发软件的知识产权，报价人须向采购人提供源代码，提供软件使用的终身许可等全部技术资料，保障采购人的二次开发权等权利。报价人不得向任何第三方提供。5、报价人必须对项目技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档、数据和信息予以保密。报价人必须遵守与采购人签订的保密协议，未经采购人书面许可，报价人不得以任何形式向第三方透露本项目标书以及本项目的任何内容。6、报价人在应答时必须说明具体的安全保密管理措施和技术方案，确保安全保密承诺得以落实。第四部分 磋商程序和评审方法、标准一、磋商程序及说明（一）磋商的准备磋商前，采购单位人员向磋商小组成员宣布磋商纪律和磋商工作规则，并遵照执行。磋商小组成员签署评审人员承诺书。磋商小组成员对与自己有利害关系的磋商项目应当主动提出回避。（二）磋商程序磋商小组所有成员集中评审响应文件及集中与单一报价人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的报价人平等的磋商机会。1、磋商小组首先对所有响应文件进行资格性和符合性审查。资格性审查，指对响应文件提供的资格证明文件进行审查，以确定报价人和报价产品是否具备有效的报价资格。符合性审查，指对响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。2、磋商按照报价人报名顺序、递交响应文件顺序或者随机方式等确定参加磋商的报价人的磋商顺序。所有磋商小组成员集中与每位实质性响应供应商分别进行单独磋商：（1）报价人代表向磋商小组介绍技术方案等，并演示系统功能，每家报价人限时15分钟。报价人应力求在规定时间内充分阐述其方案实施并准备回答磋商小组的问题。（2）磋商小组就报价人技术方案和项目计划以及企业基本情况、财务状况、项目经验和提供服务能力等与报价人代表磋商，内容可以包括：可以对竞争性磋商文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终技术方案或解决方案；需要质疑、询问供应商的事项；其它需要磋商的事项。（3）在与所有有效报价人分别磋商后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐2家以上供应商的技术方案或解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。提交最后报价的报价人不得少于2家。最后报价应以书面形式提交，并须由其法定代表人或其授权代表签字确认。（4）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（5）磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低确定两名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序确定成交候选供应商。评审报告由磋商小组全体人员签字。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（三）其它须知事项1、竞争性磋商文件和响应文件的澄清或修正在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。报价人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。2、磋商活动中，应当给予每个实质性响应供应商进行磋商和报价相同的机会；磋商双方不得透露与磋商有关的其他报价人的技术资料、价格和其他任何信息。对实质性响应报价人需要澄清或修正响应文件提供和规定较充分的时间，澄清或修正响应文件逾时不交的，可视同报价人放弃磋商。3、对最后报价，采购单位不接受可选择的报价方案和报价。二、评审方法及标准（一）评审总则第一条本项目依据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及相应法规、文件，本着公开、公正、公平、科学合理、反不正当竞争的原则，制定评审方法及标准。第二条评审工作由评审专家和采购人代表组成的磋商小组承担。磋商小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中，专家的人数不少于成员总数的三分之二，采购人代表不得以评审专家身份参加评审，采购单位工作人员不参加评审。第三条磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。第四条磋商小组将综合分析报价人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预成交人。（二）评审办法：1、本项目采用百分制综合评分法进行评审，即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审得分最高的报价人作为成交供应商的评审办法。2、本次评审分为商务、技术和价格三部分，评审因素及具体分值分配如下（打分时保留小数点后一位）：序号评分因素评分标准说明分值一、商务部分（20分）1、报价人具有的相关软件产品著作权情况报价人具有智能采编、语义检索、智能搜索、深度文本挖掘和自然语言处理方面的软件产品著作权，每提供一种得1分，最高得5分。5分2、同类型项目业绩自2016年起，报价人具有项目金额不低于150万的媒体行业软件项目案例，每提供一个得1分，最多得15分。（注：提供案例的金额不包括硬件设备采购费用。需提供案例合同首页、金额页、显示项目名称页、显示项目内容页和签署页复印件（加盖报价人公章）15分二、技术部分（70分）1、需求理解对本期项目内容的理解把握，对项目实现功能和性能的理解。优秀得8-10分，一般得5-7分，其余得0-4分。10分2、总体设计总体解决方案的合理性，软件系统的先进性、实用性、扩展性、同现有融媒体平台的兼容性、系统的灵活性、可操作性、稳定性、安全性等。优秀得8-10分，一般得5-7分，其余得0-4分。10分3、功能设计对报纸待编稿库系统的技术实现、功能设计进行详细描述，同时要求对图片库、共享稿库、数据资源监控等功能以高保真原型图方式进行详细说明，优秀得4-5分，一般得2-3分，其余得0-1分。5分对报纸采编生产系统的技术实现、功能设计进行详细描述，同时要求对智能创作辅助、敏感词校对等功能以高保真原型图方式进行详细说明。优秀得4-5分，一般得2-3分，其余得0-1分。5分4、对接需求与中国体育文化产业资源整合项目全媒体矩阵进行融合，要求用户体验一致，不用切换多套系统即可实现报、网、端、微全媒体一体化内容生产。优秀得4-5分，一般得2-3分，其余得0-1分。5分与中国体育文化产业资源整合项目媒体资源数据库融合对接，实现稿件在各个环节各个渠道全流程操作监控，任一稿件可进行取稿操作。优秀得4-5分，一般得2-3分，其余得0-1分。5分要求本系统与中国体育文化产业资源整合项目在系统管理上可以对用户、角色、产品统一管理和授权。优秀得4-5分，一般得2-3分，其余得0-1分。5分5、总体实施要求1、团队成员专业安排合理、技术背景好、年龄结构合理。项目组成员需提供最近一年报价单位的社保证明。优秀得2分，一般得1分，较差得0分；2、制定科学可行的项目实施计划，并提供项目实施保障方案，以保证项目的按时交付。优秀得2分，一般得1分，较差得0分；4分6、项目经理资质项目经理具有硕士（含）以上学位，并有较高的组织管理协调水平，具有信息系统项目管理师证书，具有5年（含）以上投标单位软件开发从业经验，需提供近5年报价单位的社保证明，满足以上条件得2分，否则得0分。2分7、项目成员资质1、提供一名产品设计负责人，具备硕士（含）以上学位，具有NPDP产品经理资格认证。满足以上条件得2分，否则得0分。2、提供一名技术负责人，具备硕士（含）以上学位，具有PMP证书，具有CPDA数据分析师认证。满足以上条件得2分，否则得0分。4分8、现场演示系统功能跟磋商文件的符合程度，以及跟现有融媒体平台的对接情况。1、报纸待编稿库系统（5分）（1）生产数据管理：支持对文字、图片、视频等多种数据类型的管理和展示。（2分）（2）检索功能完备，检索结果准确、全面。（1分）（3）数据资源监控。（2分）2、报纸采编生产系统（5分）（1）演示稿件上版、稿件审签、大样审阅功能。（1分）（2）演示智能创作辅助功能。可直接在编辑器页面实现对待编稿库内容的检索、直接在编辑器页面实现对添加图片和视频的编辑修改。（2分）（3）提供领导人姓名职务、敏感词的中文检查，常规中文校对。（1分）（4）实现修改留痕。（1分）3、一体化程度（5分）（1）演示稿件全流程管理，包括稿件采集、取用、编辑、审签、见发、撤回等全流程。（2分）（2）演示采编用户多身份的管理，部门人员角色授权设置、产品配置（2分）（3）演示稿件能从统一稿库中取用到多端。（1分）15分三、价格