2013年鉴外.doc

2012年民政工作年鉴 【概 况】什邡市民政局设7个内设机构：办公室（挂行政审批科牌子）、民间组织管理科、基层政权与区划地名社区建设科、救灾救济和社会福利科、社会救助科、优抚、退伍军人和军队离退休干部安置科、社会事务科（对外挂婚姻登记处牌子）。下辖什邡市军队离退休干部休养所、什邡市殡葬管理所、什邡市青龙山公墓管理所、什邡市救助管理站、什邡市社会福利中心等5个直属事业单位。归口管理什邡市老龄工作委员会办公室、什邡市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室。2012年底，市民政局干部职工共51人。全年，市民政工作在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十八大和省第十六次民政工作会议精神，突出科学发展主题，把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，深入开展 “执行力建设和作风转变年”及“基层组织建设年”工作，努力推进“三三三八”发展战略，着力保障和改善民生，着力加强和创新社会管理，着力夯实民政基层基础，全面推进“十二五”民政事业发展规划，进一步提高了民政干部队伍工作服务水平，充分发挥保障民生、发展民主、服务社会的职能作用，切实保障了困难群众的基本生活，维护了社会稳定。 【民生工程】从2012年10月起，我市上调了城乡低保对象保障标准。将城镇低保对象保障标准由每人每月260元提高到每人每月280元；将农村低保对象保障标准由每人每年1500元提高到每人每年1700元；全市112月享受城市低保117857人次，累计支出低保金2430.22万元（含物价补贴）；享受农村低保95760人次，累计支出低保金1062.92万元（含物价补贴）。全市通过“一站式”服务医疗救助已救助1918人次，救助金额111.15万元；救助农村治病困难群众1236人次，支出医疗救助金262.85万元；资助农村低保、五保对象参加新农合9727人，支出58.36万元；救助城市治病困难群众728人次，发放医疗救助金169.02万元；资助城镇低保户参加城镇基本医疗保险2887人，支出28.87万元。截止12月底，城市医疗年人均救助标准达201.49元，农村医疗人均救助标准达431.55元。 【社会福利】2012年，全市共有敬老院15所，市福利救助中心1所，共集中供养五保对象1250人，农村五保对象有集中供养意愿的供养率达100%，占五保总人数的63%；敬老院集中供养床位使用率达73%。2012年全市进一步加强五保对象规范化管理工作。制订了什邡市敬老院财务管理暂行办法，对五保对象进行了登记建卡工作，实现五保对象“一人一卡”，个人资料、档案完善的规范化管理；完成了五保供养标准提标工作。将集中供养标准从200元/月提高到260元/月，散居供养标准从150/月提高到200元/月。 【救灾救济】2012年，市民政局积极开展了受灾群众和困难群众救助工作。全年划拨冬令救助资金123.02万元；发放临时生活救助金107180元，救助困难群众325人次。完成了“8.17”暴雨泥石流灾情的灾后重建工作，共发放应急转移安置资金5.15万元，过渡生活补助资金19.481万元，过渡房补助资金14.74万元，重建资金208.5万元，维修加固资金0.7万元，抚慰金3.2万元。2012年共筹集捐赠资金71.2万余元，救助贫困学生228名，发放救助资金25万元；救助因大病治病困难的机关事业单位职工36人，发放救助资金31.98万元。 2012年什邡市通过公开（竞）拍卖、评估处置、调剂使用、报废处理等方式完成了板房处置工作，共处置板房430315.5平方米，处置所得资金12141487.5元，占全德阳板房处置总额的52%。 【优抚安置】2012年，全市各项优抚政策得到有效落实。按照上级有关文件精神，截至12月，共为重点优抚对象发放春节生活补贴、调标补差、自然增长、抚恤金和定期定量补助金共计1163.1387万元；为部分农村籍退役士兵发放老年生活补助金172.076万元；为部分烈士子女发放定期生活补助金2.574万；为235名优抚对象发放医疗救助金35.7088万元，为57名病故军人发放一次性死亡抚恤金，共计19.4683万元。 2012年共接收退役士兵302人，安置失业下岗志愿兵72人，按老政策安置符合安置条件的2011年退役士兵38人，共组织120人参加退役士兵免费职业技能培训，推荐就业66人。 【基层政权建设】2012年全面完成了“特殊党费”援助社区阵地建设项目，并投入使用。市民政局积极推进了社区网格化管理。按照什邡市加强和创新网格化管理服务的实施意见，积极配合社创办开展“一二三级”网格化管理工作；完成了中华人民共和国政区大典?什邡部分的编纂工作；按照德阳市城乡社区规范化建设“双百工程”创建的工作安排，完成了18个城市、场镇社区和16个农村社区规范化建设的任务，并通过德阳市社会管理创新委员会的验收。 【婚姻家庭】截止2012年12月31日，婚姻登记中心共办理婚姻登记4112对、离婚登记1621对、办理合法收养17人、婚姻登记、收养登记合格率达100%。 【社会事务】按照民政部关于进一步促进殡葬事业科学发展的指导意见（民发2009170号）和德阳市人民政府办公室关于印发德阳市惠民殡葬保障制度实施暂行办法的通知（德办发2011101号）精神，结合什邡市具体实际情况，什邡从7月1日开始对全市“五类特殊困难群体”实施惠民殡葬政策，全市全年共审批符合享受惠民殡葬政策的困难群众118人，发放补助资金11.46万元。全年共救助流浪乞讨人员408人次。 【慈善事业】2012年，市民政局积极筹募公益资金，助推我市公益事业发展；在全市倡议开展为北京“7.21”暴雨受灾群众募捐，募得资金3787788.6元；积极举行 “四个一万工程”援助项目、“慈善圆梦”教育救助、“把爱心植入心田”、中华慈善总会宝马爱心基金会“点亮希望”慈善助学等活动，共发放各类援助资金100余万元，市慈善会通过助医、助困、助学等形式共援助我市困难群众1000余人，为我市经济社会发展、促进社会稳定做出了积极地贡献。 【老龄事业】2012年全市积极探索社会养老事业的路子，引导发动社会组织参与社会管理创新工作，在白果社区建成了我市第一个省级养老服务社会化示范社区。全年共为 745 名符合条件的老人发放高龄保健补贴 80.47万元；共对858名90岁以上的高龄老人进行了慰问，发放慰问金和慰问品共计 43.8