论费税改革后征收后续工作的开展.doc

谈费税改革后威海公路征收后续工作如何开展近年来，我市公路规费征收工作在各级领导指导与支持下，取得了长足发展，公路规费总收入连年大幅提高。截止2008年底，全市共收入汽车养路费38340万元，汽车通行费 4876万元。规费征收内、外业管理规范到位，各级征收单位监管力度进一步加强，征收执法水平不断提高，征收“四化”管理工作取得较大进展。但是，今年初国家费改税政策正式实施，使公路系统内部管理体制发生了重大变化，公路建设资金来源也将发生根本改变。在这种新形势下，作为征收部门，更应积极探索有益于公路事业发展的方向。下面就如何安置征收人员、保持通行费征收的稳定增长，谈几点看法：一、要保持公路事业稳定，必须做好人员安置工作。（一)人员安置将以公路为主体，无需等待国家政策。不论是从维护社会稳定大局、从推进公路事业发展实际，还是从维护职工切身利益来看，不管上级将来是否出台什么样的安置政策和措施，公路都将是承担着人员安置的重任，因此，必须尽早行动，抓紧进行自我安置。 (二)人员安置必须以人为本，坚持一步到位的原则。把人员安置与事业单位改革有机结合起来，与推行四化管理有机结合起来，从解决关键性、基础性和根本性问题入手，积极构筑人员安置平台，保证人员一步到位，避免二次分配。应重点着力抓好两个环节：第一是优化内部机构，理顺管理体制，为事业身份人员安置创造了条件。第二是推进事企分开，做强做大公路企业，为企业身份人员长期安置打下了坚实基础。 (三)人员安置要做到公平、公正、公开。对部分临时用工依法清退，为人员安置创造了岗位。对临时用工清退时，要在于临时用工协商一致的基础上，严格按照法律法规要求，联合劳动保障部门全程参与，并给予一定的经济补偿，务必做到无上访。在人员安置中引入公平竞争机制，使征收人员与公路其他人员一样在同一个平台上竞争。通过这种方式，为征收人员创造公平公正的转岗择业环境。 二、要保证公路事业快速发展，必须做好通行费征收工作。（一）做好宣传工作。收费公路车辆通行费收费工作难度大、困难多、收费环境复杂，我们要加强领导，加大宣传力度，主动转变工作作风，主动上门宣传政策、解释政策，让社会各界理解、支持我们的收费工作，为全市交通建设工作做出更大的贡献。(二)做好文明服务工作。认真落实文明服务规范，从细节入手，规范收费员言行举止，为过往驾乘人员提供优质服务，努力树立良好的公路窗口单位形象。充分利用各种信息发布平台，及时发布路况及气象等信息，更好地服务于人民群众安全便捷出行。（三）做好人员培训工作。认真落实执行收费业务培训计划， 把政治理论和业务学习贯穿于日常工作中，不断提高思想素质和业务技能。定期利用集中教育培训的形式，实现军事技能、业务水平的强化巩固和提高。（四）做好减免把关工作。坚持依法征收的原则，认真贯彻执行国家收费政策和上级文件规定，对于院士车辆、防汛抢险车辆、农机跨区作业车辆等符合政策的车辆及时免费放行，同时加强有关证件的审核，防止一些车辆伪造证件或假冒免费车辆偷逃通行费，做到应免不征、应征不漏，确保应征的费源不流失。（五）做好稽查工作。认真落实收费稽查制度