创先争优领导讲话.doc

在全镇基层党组织和党员深入开展创先争优活动动员大会上的讲话赵社生2010年7月12日同志们：4月6日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上指出，“要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新，统筹抓好各领域各行业基层党组织建设，广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”当天下午，中组部、中宣部在北京召开会议，对创先争优活动进行了主题部署。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，“要按照党的十七大、十七届四中全会和胡锦涛总书记指示精神，以学习实践科学发展观为主题，深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，组织动员基层党组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。”之后，省、市、县委都相继召开了创先争优活动动员大会，对开展这项活动进行了专题安排部署。这次会议，就是要贯彻落实中央和省、市、县党委的要求，对全镇创先争优活动进行动员部署。 下面，我根据中央、省、市、县有关开展创先争优活动的会议精神，结合镇机关以及各村基层党组织的实际，强调几点意见。一、要进一步深化对创先争优活动的认识在基层党组织和党员中开展创先争优活动，是党的十七大作出的重要部署，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施好这项活动，具有十分重要的意义。镇机关和各村党支部作为党的基层组织建设的重要领域，与其他单位相比，共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中。机关和各村党支部的这种性质，决定了它的特殊职能、重要地位和巨大作用，决定了机关与各村党组织和党员，要比其他基层党组织和党员，发挥出更大的作用。因此，我们一定要提高认识，按照机关与各村党建走在前头的要求，带头开展好创先争优活动。要想让各级党组织切实解决思想不重视、认识不到位的问题，一以贯之、坚持不懈地抓好活动，从开局起步阶段，就要采取有力措施，防止和避免上热下冷、点热面冷、前热后冷三种倾向。各党支部要高度重视这个问题。一是要让基层动起来。要坚持层层动员，对创先争优的动员会议，要开到各村的基层党组织，让所有基层党组织和党员行动起来、参与进来。要加强对软弱涣散党组织的整顿，切实解决机构调整与党组织组建不同步、党员人数与党组织层级不一致、党组织隶属关系不顺畅等问题，为基层党组织和党员创先争优创造条件。二是要把整体带起来。要加强分类指导，抓两头、带中间，分别确定创争目标。要继续打造好的，制定更高标准，让优秀更优。要重点关注中游的，制定赶超目标，加大指导力度，让中游者居上。要集中力量帮扶一般的，制定转化措施，激励他们奋力争先，共同进步。三是要使活动连起来。要本着有利于活动扎实有序推进的原则，充分考虑活动的长期性和时段性，注意把握好步骤和节奏，科学设置一些环节，通过一个又一个环节的工作，把创先争优活动前后衔接起来、贯穿起来，增强活动的操作性和实效性，避免基层党组织和党员出现厌战情绪。二、要进一步明确创先争优活动的目标。在学习实践科学发展观活动中，各个单位都有具体的目标、主题和载体。这样，目标看得见，主题很鲜明，党员好参加，工作能落实。创先争优活动在基层开展，更要有鲜明、具体、实在的目标、主题和载体。我想，基层党组织开展创先争优活动，只有结合基层党建工作的实际，立足本职，围绕当前的中心工作来进行，我们的主题才能鲜明，载体才能有特色，目标任务才能好操作、好落实。不然就成了“空对空”，或者“两张皮”。当前和今后一个时期，机关党建工作的总体要求是，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和县委十二届六次、八次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主题，坚持从本支部实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力建设一支思想素质高、道德品行好、执行能力强、工作作风实的党员干部队伍，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设的实践中建功立业，为我镇转变经济发展方式，推进工业化、城镇化和农业现代化，努力实现经济社会快速发展、科学发展提供坚强的组织保证。各级机关党组织开展创先争优活动，一定要牢牢把握这一总体要求，来确定争创的主要内容和具体要求。三、要进一步明确创先争优活动的主要内容和具体要求全县创先争优活动实施意见提出，基层党组织和党员要结合本地区本部门本单位的中心任务，根据各自工作性质、职能职责，紧紧围绕五个方面创先争优。机关党组织创先争优活动要“走在前头”，发挥示范带动作用，重点要在三个方面有所突破。一是先进基层党组织的基本要求是做到“五个好”。一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局，事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。二是优秀共产党员的基本要求是做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。三是在基层党组织中开展创群众满意先进基层党组织活动要继续推行“五诺”工作法，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是“定诺”，各党支部要通过调查走访、召开座谈会、下发征求意见表等方式广泛征求意见，通过支委会或党员代表大会研究拟定1-2项重点工作作为公开承诺内容。二是“审诺”，镇党委将逐条研究各党支部的承诺内容，做到“三不通过”，即：目标不明确不通过、责任不清楚不通过、时限不符合实际不通过。三是公开“示诺”，对承诺事项，要通过党务公开栏向党员群众广泛公示，主动接受党员群众监督。公示内容做到“六明确”，即明确承诺内容、明确承诺目标、明确承诺责任、明确具体措施、明确完成时限、明确帮扶人员。四是认真“践诺”。各党支部要按照承诺的项目，制定措施、强化责任，明确时限、抓好落实，以实际行动认真履行承诺。五是民主“评诺”。活动结束后要召开党员和群众代表“评诺”大会，逐项说明承诺事项落实情况，自觉接受党员群众评议。对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，要认真进行整改。四、要进一步明确创先争优活动的推进方式各党支部要围绕确定的主题，坚持以人为本，坚持贴近实际，通过多种方式扎实推进活动开展。（一）公开承诺。各党支部要制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，通过会议、广播、宣传栏、公开栏、发布公告等方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。特别是在学习实践活动中尚未完成的后续工作，要定期向群众公布进展情况。（二）领导点评。镇党委将适时对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行指导点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。（三）群众评议。镇党委要对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。要突出对工作目标完成情况、纪律作风表现等方面的评议，并将评议结果作为评先树优的重要依据。（四）评选表彰。镇党委要对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取广大党员和群众意见。按照省、市、县委统一部署，全镇创先争优活动，着重围绕迎接中国共产党成立90周年和党的十八大开展。近期，在制定实施方案、搞好发动的基础上，各党支部要围绕贯彻落实县委十二届六次和八次全会精神组织开展活动；认真抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众做出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导广大党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2011年“七一”前夕，镇党委委将表彰一批先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大深入开展创先争优活动，引导支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前夕，镇党委将专项表彰2010-2012年创先争优活动优秀共产党员、优秀党务工作者，以及抓创先争优活动成绩显著的先进党支部。五、加强组织领导和工作指导（一）落实组织领导责任。这次创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。为加强对创先争优活动的领导和指导，经镇党委同意，成立创先争优活动领导小组。镇党委副书记王成彦任创先争优活动领导小组组长，组织委员马海波、宣传委员周建华任副组长，民政、财政、司法、文化、教育、卫生、国土资源所、工商分局等单位负责同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇党委办公室，办公室主任由马海波兼任。（二）做好舆论宣传工作。各党支部要高度重视舆论引导、典型带动。要充分发挥广播、信息公开栏以及现代远程教育网络、党员电化教育的作用。大力宣传各行各业优秀共产党员的先进事迹，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。（三）加强督促检查。镇党委要对各党支部开展创先争优活动进行全程督促检查。通过采取经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对开展创先争优活动思想不重视