自考14消防安全管理学重点内容.doc

.第一章 绪精选范本第一节 消防安全管理的方针、原则与指导思想一、消防安全管理的方针 预防为主，防消结合二、消防安全管理的基本原则 1、方向性原则 2、法制性原则3、责任性原则4、社会性原则5、科学性原则6、综合治理原则三、消防安全管理的指导思想第二节 消防安全管理的主体、客体与对象一、消防安全管理的主体 1、人民政府2、公安机关3、公安机关消防机构4、主管部门5、社会单位6、群众自治组织二、消防安全管理的客体 1、国家机关 2、社会团体 3、企业、事业单位 4、个体工商户 5、自然人三、消防安全管理的对象人、财、物、信息、时间、事务第三节 消防安全管理的依据一、公共政策依据概念：消防安全管理主体实施消防安全管理行为所依据的一系列规范的总称。包括：公共政策依据、法律依据、标准依据。二、法律依据1、宪法-全国人大2、法律-3、法律解释-全国人大常委会4、行政法规-国务院5、地方性法规-省、自治区、直辖市人大及常委会6、自治条例和单行条例-民族自治地区人大7、部门规章-国务院各部委、人民银行、审计署和具有管理职能的直属机构8、地方政府规章三、标准依据1、按制定主体：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准2、按制定内容：基础标准、工程技术标准、产品标准、管理标准3、按约束力：强制标准、推荐性标准第四节 消防安全管理的任务与特征一、消防安全管理的任务1、预防火灾和减少火灾危害2、保护人身、财产安全3、维护公共安全二、消防安全管理的特征 J第五节 消防安全管理的发展历程一、古代消防安全管理的发展二、近代消防安全管理的发展三、现代消防安全管理的发展1、1957国务院关于加强消防工作的指示“以防为主，以消为辅”2、1984消防条例“预防为主，防消结合”3、1998消防法“预防为主、防消结合”，“专门机关与群众相结合”4、2009消防法工作原则：“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”，明确“公安消防部队、专职消防队承担救援工作”第二章 消防安全管理理论与方法.第一节 消防安全管理理论一、事故致因理论重点是熟悉海因里希的事故因果连锁理论。该理论认为事故因果连锁过程包括五个因素，即遗传及社会环境、人的缺点，人的不安全行为或物的不安全状态，事故、伤害。关键因素是人的不安全行为或物的不安全状态，只有控制住关键因素，才能预防事故发生。 注意：能量以外转移理论p45二、消防安全管理原理（重点）p491、系统原理（1）、动态相关性原则（2）、整分和原则（3）、弹性原则（4）、反馈原则（5）、闭合原则2、人本原理（1）、动力原则（2）、能级原则（3）、激励原则3、预防原理（1）、火灾时可以预防的原则（2）、偶然性原则（3）、因果关系原则（4）、3E原则（5）、本质安全化原则4、强制原理（1）、安全第一原则（2）、监督原则5、责任原理在合理分工的基础上，明确规定单位各级部门和个人必须完成的工作任务和相应责任。三、消防安全目标管理实施消防安全目标管理的步骤1、制定消防安全管理目标2、消防安全目标的展开3、消防安全目标的实施4、目标成果的考核第二节 消防安全管理方法一、传统的管理方法（重）1、行政方法2、法律方法3、经济方法4、诱导性方法二、当代公共管理新方法1、市场化手段（重）（民营化、用者付费、合同外包、特许经营、凭单制、分散决策、放松监管、产权交易、内部市场）2、工商管理技术3、社会化手段（重）（社区自治、中介服务、志愿者服务、参与管理）三、运用信息技术的方法第三章 消防安全管理职责.第一节 消防安全管理组织一、政府消防安全管理组织（一）、各级人民政府公安消防序列1、公安部消防局2、省公安厅消防局3、市公安局消防局4、县公安局消防大队5、公安派出所（二）、其他行政部门的公安消防机构 铁路公安、交通公安、民航公安、森林公安二、非政府消防安全管理组织（一）、消防社团组织1、中国消防协会2、地方消防协会 3、行业消防协会（二）、消防技术服务机构1、建筑消防设施检测测2、电气防火检测3、建筑消防设施维修保养4、消防安全监测5、消防安全评估6、消防技术咨询第二节 政府及政府部门的消防安全管理职责一、各级政府的消防安全管理职责（识记）（一）、中央政府消防安全职责1、对全国消防工作实际领导2、组织制定、批准全国消防发展规划和计划3、制定发布消防行政法规和法规性文件4、必要时组织对特大火灾事故调查、处理（二）、地方各级政府的消防安全职责1、将消防工作纳入社会发展计划，保障消防工作与经济发展相适应2、组织制定并落实城乡消防规划3、组织消防科学研究，推广使用先进技术和装备4、开展消防安全教育，提高全民消防安全意识5、建立多种形式的消防队伍6、制定火灾应急预案，建立紧急反应和处置机制，为救援提供人员和装备保障7、统一指挥大型灭火抢险活动，调集物资支援8、对有关部门履行消防安全职责进行监督，组织防火检查9、督促、协调解决本辖区的重大火灾隐患10、决定对经济和社会生活影响较大企业的停产停业的处罚（三）、乡镇人民政府消防安全职责1、指导监督社区的消防工作2、根据需要建立专职消防队、志愿消防队3、组织消防安全检查二、有关行政执法部门的消防监管职责（难）P70三、有关行业主管部门的消防安全职责（重）1、建立健全消防安全工作领导机制和责任制2、研究制定行业、系统消防管理办法，推进本行业系统消防管理工作规范化、法制化建设3、组织开展消防安全检查、督促整改火灾隐患，加强整改工作领导，努力消除不安全因素四、法律授权的其他特殊行业消防监管职责军事设施：核电站：矿井：海上石油天然气设施：森林消防：铁路消防：交通消防：机场消防第三节 社会各单位(社区) 的消防安全职责(重)一、单位的消防安全职责（一）、一般单位的消防安全职责1、落实消防责任制，制定本单位的消防安全制度、操作规程，制定灭火和应急疏散预案2、配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效3、对兼职消防设施每年至少1次全面检测4、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火分区、防火间距符合标准5、组织防火检查，及时消除火灾隐患6、组织有针对性的消防演练7、其他消防职责（二）、消防重点单位的消防安全职责1、确定消防安全管理人，组织实施管理工作2、建立消防档案，确定重点部位，设置防火标志，严格管理3、实行每日防火巡查，建立记录4，对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练（三）、相关单位消防安全职责1、多产权：明确各方消防安全责任，确定责任人对疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道统一管理2、承包、租赁或委托经营单位1）、产权单位提供符合消防安全的建筑2）、合同中明确各方消防安全责任3）、消防车通道、疏散设施及其他消防设施应由产权单位管理或委托统一管理4）、承包、租赁或委托经营单位遵守消防法律规定，在其使用、管理范围内履行消防职责二、社区(居委会、村委会) 的消防安全职责1、确定消防安全管理人2、开展群众性消防宣传教育工作3、组织制定防火公约4、督促居民做好消防安全工作5、组织消防安全检查6、建立志愿消防队，开展群众性自防自救工作三、新闻媒体的宣传与监督职赍四、社会单位申报有关行政许可的内容和程序（重点） P77第四节 公民的消防安全权利与义务一、公民个人在消防安全管理中的地位二、公民的消防安全权利（重点）1、实体权利1)获得消防行政许可的权利2)获得消防安全信息，了解身边消安状况的权利3)免费获得火灾扑救的权利4)获得消防行政赔偿和补偿的权利5)接收消防安全教育和培训的权利2、程序权利1）申辩权、陈述权2）听证的权利3）申请回避的权利4）要求执法人员出示执法证件的权利5）行政救济权6）检举权、举报权、控告权7）为保护自身合法权益而抵抗消防行政主体非法侵害的权利三、公民的消防安全义务（重点）1、维护消防安全、遵守消防法规的义务2、保护消防设施、保障消防通道畅通的义务3、报告火警的义务4、成年公民有参见有组织灭火工作的权利5、协助消防行政的义务精选范本第四章 消防安全宣传教育与培训第一节 消防安全教育与培训概述一、消防安全宣传教育与培训的含义及特点 消防安全宣传教育的含义（概念）二、消防安全宣传教育与培训的作用 1、有利于增强消防安全意识 2、有利于提高消防安全素质3、有利于推进消防社会化工作4、有利于营造良好的消防安全环境三、消防安全宣传教育与培训的基本原则 1、坚持社会化原则2、坚持正面宣传教育原则3、坚持针对性、时效性原则4、坚持经常性、广泛性原则四、消防安全宣传教育与培训的责任主体及职责一、各级人民政府履行领导职责，组织经常性消防教育，提高公民消防安全意识。二、公安机关（一）公安消防机构1、掌握本地区消防教育与工作情况，研究消防宣传的培训工作重点，提出工作建议。2、加强消防法律法规宣传3、监督。指导、协助有关单位做好宣传教育工作，协调有关单位指导监督社会消防安全教育工作。4、会同教育、人力、社保部分对消防培训机构实施监督管理。5、定期对村委负责人和专兼职消防队负责人培训（二）公安派出所1、将消防宣传工作纳入日常消防监督检查内容2、将消防宣传工作纳入社区警务室工作职责。指导督促社区开展消防教育三、其他行政部门四、居民委员会1、组织制定防火安全公约2、设置消防安全栏等开展经常性消防教育3、组织志愿消防队等人员开展消防教育4、利用广播视频等播放消防常识，有针对性开展防火宣传第二节 消防安全宣传教育 含义：消防安全教育是指对公众说明、讲解消防安全常识，让公民认识火灾危害，提高防火警惕性和消防安全意识的教育工作。一、消防安全宣传教育的主体及对象主体：各级政府、政府有关行政单位、基层自治组织、社会团体、企事业单位、消防志愿者对象：广大人民群众二、消防安全宣传教育的基本内容（重点）1、国家消防工作方针、政策2、消防法律、法规3、火灾预防知识4、火灾扑救、人员疏散逃生和自救互救知识5、其他消防安全宣传教育内容三、消防安全宣传教育的主要形式（难点）1、利用新闻媒体宣传2、开展消防安全宣传活动3、建设消防安全宣传阵地4、设置消防安全标志5、召开消防安全宣传教育会议6、开发消防文化艺术作品7、聘请消防形象大使四、消防安全宣传教育的要求（一）、内容设计要求1、知识性 2、真实性 3、针对性（二）、形式的要求1、检查经常性2、注重趣味性3、讲究时效性第三节 消防安全培训一、消防安全培训的含义和分类含义：结合工作岗位，对培训对象进行消防专业知识培训，使其掌握从事本岗位工作必备的消防知识和技能。分类：消防基本培训和消防专门培训二、消防安全培训的主体及对象（一）培训主体1、相关行政部门的培训机构2、社会各单位3、社会消防安全培训机构4、消防院校及科研机构（二）培训对象（重点）1、单位消防安全责任人、消防安全管理人2、专、兼职消防管理人员3、消防控制室的值班、操作人员4、其他应当接受消防安全专门培训的人三、消防安全培训内容1、消防安全基本知识2、消防法规基本常识3、消防工作基本要求4、消防基本能力训练四、消防安全培训形式（一）、纳入职业技能培训（二）、结合岗位培训（重点）1、厂（单位）级 2、车间（工段）级3、班组（岗位）级五、消防安全培训方法六、消防行业特有职业(工种) 教育培训第五章 消防安全检查第一节 消防安全检查概述一、消防安全检查的含义及分类1、消防监督检查2、防火检查二、消防安全检查的作用（领会）1、监督检查对象落实消防责任2、纠正违反消防法律、法规和各项安全规定、规程的行为3、及时发现并消除潜在的火灾隐患4、提高全社会的消防安全意识5、获取社会安全消防基础资料三、消防安全检查的主体1、政府及有关部门2、公安消防机构及派出所3、村民委员会4、保险机构5、社会各单位6、消防技术服务组织四、消防安全检查方法消防安全检查表分析法是安全检查中常用的基本方法。应熟悉消防安全检查表形式和分类，并根据防火检查内容的需要编制和应用消防安全检查表，其中消防安全检查表的编制是该方法的核心和难点。五、消防安全检查实施手段1、询问了解2、查阅资料3、实地查看4、仪器检测5、现场检验第二节 单位防火检查一、单位防火检查的形式按检查主体分 1单位自查 2、上级检查按形式不同分类 1、防火巡查 2、日常检查 3.、定期检查 4、专项检查二、单位防火检查的内容 1、消防安全制度2、消防安全重点部位3、消防设施和器材4、建筑防火措施5、消防安全教育和培训6、根据需要其他应检查的内容三、单位防火检查的组织流程一、巡查流程 1、确定巡查人员、范围和频次 2、实施防火巡检 3、违章行为及火险处置 4、填写巡查记录二、定期防火检查流程 1、拟定计划 2、检查准备 3、实施检查 4、总结汇报四、单位开展防火检查要求1、认真观察、系统分析、实事求是2、树立政策观念、法制观念、群众观念和经济观念3、科学安全时间4、原则性和灵活性相结合，检查与指导相结合5、注重效果，不走过场第三节 消防监督检查一、政府的消防监督检查 1、督察组织形式 2、督察检查内容 3、督察检查要求二、公安机关消防机构的消防监督检查 1、督察组织形式 2、督察检查内容 3、督察检查要求三、公安派出所消防监督检查 1、督察组织形式 2、督察检查内容 3、督察检查要求四、其他消防监管主体的消防监督检查五、单位在消防监督检查过程中的职责 1、协助配合2、主动申报/ 第六章 火灾隐患认定与整第一节 火灾隐患认定一、火灾隐患的含义和特征（重点）含义：在生产、经营、生活中，违反消防法律法规，可能导致发生火灾，致使火灾危害增大、阻碍灭火救援行动的各类潜在的不安全因素，包括人的不安全行为、管理缺陷和物的不安全状态。特征：隐蔽性、综合性和动态性二、火灾隐患的分级（重点）1、一般火灾隐患2、重大火灾隐患三、火灾隐患的认定方法1、依据法律法规直接认定2、根据火灾隐患定义判断3、消防安全评估方法判定四、重大火灾隐患判定P143第二节 火灾隐患整改一、单位火灾隐患整改措施（重点）“谁主管，谁负责”，遵循“安全自查、隐患自除、责任自负”二、监管部门督促火灾隐患整改措施（重点）1、责令改正违法行为2、临时查封危险部位或场所3、实施行政处罚4、实施行政处罚4、采取强制执行5、其他措施三、火灾隐患整改的程序1、立即消除或提出整改方案2、实施整改并保证安全3、整改情况上报 四、火灾隐患整改的要求1、整改火灾隐患抓住主要矛盾2、树立价值观念，选择最佳方案3、合理确定火灾隐患的整改期限4、综合考虑多方面因素5、消防安全检查人员应发挥督促和指导作用 第七章 消防安全重点管理.第一节 消防安全重点单位管理一、消防安全重点单位的概念 火灾发生可能性较大以及发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位二，消防安全重点单位的界定三、消防安全重点单位的管理要求（重难点）1、确切消防安全责任人、管理人和归口管理部门2、建立消防档案3、实行每人防火巡查4、按要求进行防火检查5、做好消防设施、器材的维护保养6、及时整改火灾隐患7、按时对员工进行消防安全宣传教育和培训8、制定灭火和应急疏散预案第二节 消防安全重点部位管理一、 消防安全重点部位的概念概念：容易发生火灾，一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全，以及对消防安全有重大影响和关系到单位全局安全的部位二、消防安全重点部位的确定1、火灾危险性大的部位2、发生火灾影响整个单位正常运转的部位和机要部位3、物质集中、发生火灾造成财产损失大的部位4、人员集中、发生火灾造成伤亡大的部位三、消防安全重点部位的管理要求（重点）1、确定重点部位并设置明显标志2、建立相关制度3、建立火灾应预案4、配备消防设施和器材5、严格人员管理6、做好防火检查、巡查7、实行动态管理第三节 消防安全重点工种管理一、消防安全重点工种的概念概念：从事具有较大火灾危险性和从事容易引发火灾的操作人员，以及发生火灾后可能由于自身未履行职责或操作不当造成火灾伤亡或火灾损失加大的操作人员二、消防安全重点工种的火灾危险性1、所使用原料或生产的对象具有很大的火灾或爆炸危险性2、工作岗位分散、人员少、灵活性大3、某些岗位与消防安全密切相关三、消防安全重点工种的分级四、消防安全重点工种的管理要求1、实行持证上岗制度2、建立重点工种档案3、抓好重点工种人员的日常管理4、制度和落实岗位消防安全责任制度五、常见重点工种岗位人员消防安全职责第四节 动火作业消防安全管理一、动火作业的概念概念：直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊、喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。二、动火作业的分级三、动火作业的消防安全管理要求1、动火作业应办理动火证2、动火前应分析火灾危险性3、动火前做好现场监护4、确保动火器材完好5、做好现场清理6、特殊动火加强管理四、动火作业相关人员的职责五、“动火证” 的管理精选范本第八章 ：消防安全法律责任第一节 消防安全法律责任概述 概念：指行为人违反消防安全义务所应当承担不利的法律后果，即与消防安全相关的哪些行为应负法律责任，谁应负法律责任和应负什么责任。一、消防安全法律责任的构成要件1、行为违法2、行为有危害后果3、违法行为与危害后果之间有因果关系4、行为人有过错二、消防安全法律责任的主要形式1、行政责任2、刑事责任第二节 消防行政责任概念：消防行政责任指违反有关相关法律、法规的规定，尚未构成犯罪的行为，依法应当承担否定性的法律后果一、消防行政责任的分类1、行政处分：警告、严重警告、记过、记大过、降职、降衔、撤职、开除军籍2、行政处罚：警告，罚款，没收违法所得，责令停产停业，责令停止施工、停止使用，责令停止执业或吊销相应资格资质，拘留二、消防违法行为及其行政处罚（重难点）消防违法行为。指违反之消防法令的规定，应当承担法律责任的行为。消防行政处罚。指消防行政主体为维护公共消防安全，依法对违反消防法律，法规而尚未构成犯罪的行政相对人实施的一种法律制裁措施P175第三节 消防刑事责任概念：一、消防刑事责任的犯罪构成要件1、犯罪主体2、犯罪客体3、犯罪的主观方面4、犯罪的客观方面二、消防刑罚的种类三、消防刑事责任主要内容1、放火罪：故意放火焚烧公私财物，危害公共安全的行为。2、失火罪：（重点）失火罪是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。构成：客体要件：公共安全客观要件：表现为行为人实施了引起火灾、造成严重后果的危害公共安全的行为主体要件：一般主体，达到法定刑事责任年龄、能力的人主观要件：表现为过失3、消防责任事故罪：（重点）指违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的行为。构成：客体要件：国家消防监督管理制度和公共安全客观要求：行为人违反消防管理法规，经过消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的行为主观要件：特殊主体，负有消防安全职责的单位负责人员。主观要件：过失，既可以是疏忽大意的过失，也可以是过于自信的过失4、重大责任事故罪在生产作业中违反有关安全管理的规定，或强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或造成严重后果的行为。5、危险物品肇事罪违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中，由于过失发生重大事故，造成严重后果的行为。6、大型群众性活动重大安全事故罪举办大型群众性活动违反安全管理规定，发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为7、销售不符合安全标准产品罪生产、销售不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，造成严重后果的行为8、滥用职权罪国家工作人员违反法律规定的权限和程序，滥用职权、致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为9、玩忽职守罪国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行 (五) 消防安全管理的发展历程 领会： 现代消防安全管理的发展。第九章 单位火灾事故管理第一节 单位火灾事故防控与战勤准备一、火灾事故等级分类1、特别重大火灾事故2、重大火灾事故3、较大火灾事故4、一般火灾事故二、火灾事故原因分析（一）、直接原因1、起火主要原因1）、员工违章2）、不慎失火3）、故意放火4）、设备故障5）、电气老化6）、物质自燃7）、摩擦静电起火8）、爆炸起火9）、高温聚热10）、自然灾害起火2、加速火灾蔓延和灾害扩大的原因1）、装修材料2）、出口不畅3）、放火分区破坏4）、消防产品不合格5）、消防设施失灵（二）、间接原因1）、消防设计缺陷2）、施工技术缺陷3）、评估检测落后4）、安全意识不强5）、制度不健全、不落实7）、管理不到位8）、缺乏安全教育9）、员工身体、精神与安全生产需求不符三、单位火灾事故防控措施1、技术措施1）、按标准消防设计2）、加强技术监督3）、加强人才培养引进4）、安装安全性高的防护设施5）、技术改造，提高安全水平2、管理措施1）、建立制度，明确职责2）、落实管理制度3）、制定操作规程4）、加强检查巡查5）、加强危险物品管理6）、加强设备维护保养3、教育措施1）、加强宣传教育2）、完善培训制度3）、论证完善培训内容4）、加强法律法规宣传四、单位火灾事故防控的执勤与战备1、单位专职消防队的执勤管理2、单位专职消防队的战备制度第二节 单位火灾事故应急处置一、报告火警1、报警对象1）、内部员工2）、专职消防队3）、公安消防队4）、受火灾威胁人员2、报警方法1）、向单位和周围人群报警2）、向公安消防队报警3、报警内容1）、详细地址2）、起火物质内容3）、火势情况4）、联系方式二、扑救初起火灾1、基本作战原则1）、“救人第一”2）、“先控制，后消灭”3）、“先重点、后一般”2、指挥要点1）、及时报警，组织扑救2）、抢救被困人员3）、疏散物资，建立空间地带4）、防止扩大环境污染三、安全疏散1、人员安全疏散1）、自救疏散2）、引导疏散3）、等待救援2、物质安全疏散（1）、急于疏散的物资1）、扩大火势，有爆炸危险2）、重要、昂贵物资3）、影响灭火的物资（2）组织物资疏散的要求1）、指定负责人，使工作有序进行2）、受水、火、烟威胁最大的物资3）、疏散出来堆放安全地点4）、尽量利用机械5）、怕水物资苫布保护第三节 火灾事故调查一、火灾事故调查的任务、目的与原则任务：1）、调查火灾原因2）、统计火灾损失3）、处理火灾事故4）、总结火灾教训目的：1）、调查火灾、统计损失、查明责任，提出处理意见2）、总结火灾发生发展规律3）、检验防火设施效果和存在问题4）、为消防科研提供基础资料5）、为消防宣传提供素材原则：及时、客观、公正、合法二、火灾事故调查的管辖P201三、火灾事故调查的简易程序步骤：1）、表明身份2）、调查走访3）、告知当事人4）、制作调查认定书四、火灾事故调查的一般程序1）、现场调查2）、检验鉴定3）、统计损失4）、事故认定5）、撰写调查报告6）、复核五、公安机关消防机构火灾事故调查的处理1）、涉嫌犯罪，走刑事2）、涉嫌违法，走行政3）、给以处分，移交主管部门六、火灾事故调查中起火单位的职责1）、保护火灾现场2）、组织安排调查访问对象3）、提供有关文件资料4）、统计财产损失和伤亡情况第四节 火灾事故处理一、火灾事故责任认定1、事故分类p2061）、直接责任2）、间接责任3）、直接领导责任4）、领导责任2、认定程序首先查明火灾事故事实1）、查明火灾经过2）、火灾原因3）、火灾损失4）、与火灾有关的单位和个人二、火灾事故责任追究1）、刑事责任追究2）、行政责任追究3）、民事责任追究4）、违反党纪政纪责任追究三、火灾事故处理中起火单位的职责1）、查清事故原因2）、处理有关责任人3）、制定落实整改措施4）、吸取经验教训第五节 火灾事故统计一、火灾统计的基本任务二、公安部门火灾统计的分工与要求P209三、公安部门火灾统计的范围和内容1统计范围1）、易燃易爆化学物品引起的2）、破坏性试验引起的3）、机电设备内部故障引起的4）、交通工具的燃烧2、统计内容1）、伤亡情况统计2）、财产损失情况统计四、起火单位的火灾统计管理1、火灾单位统计内容1）、火灾基本情况2）、火灾原因分析3）、火灾损失统计2、火灾统计要求1）、向调查部门如实提供资料2）、资料不得擅自对外界公布3）、及时高效，实事求是，体现实用3、资料管理：分类存档，永久保存第十章 单位消防安全管理基础建设第一节 单位消防安全制度建设一、单位消防安全制度的分类.1、消防安全责任制度2、消防安全管理制度3、消防安全操作规程二、单位消防安全责任制度的制定与落实（一）、消防安全责任制度的种类和内容1、单位消防安全责任制度1）、单位普遍履行的消防安全责任制度2）、消防重点单位的。3）、承包、租赁或委托经营单位的。4）、多产权建筑中单位的。5）、大型活动举办单位的。2、各类消防人员消防安全责任制度1）、单位消防安全责任人的职责2）、单位消防安全管理人。3）、专兼职消防管理人。4）、自动消防系统操作人。5）、专兼职消防人员。6）、其他人员。（二）建立落实消防制度的措施1、建立组织网络，明确消防责任2、分解消防责任，落实安全目标3、健全管理制度，完善管理措施4、强化检查考评，推到责任制落实三、单位消防安全管理制度与消防安全操作规程的制定1、安全操作规程的种类1）、消防设施2）、变电设备3）、电气线路安装4）、设备安装5）、燃油燃气及压力容器设备使用6）、电焊气焊7）、其他2、安全操作规程的内容。1）、岗位人员应具备的资格2）、设备操作方法、程序和检修要求3）、容易发生的问题和处置方法4）、操作注意事项3、消防管理制度和操作规程的制定要求1）、符合本单位安全工作客观需要2）、符合国家消防法规和技术规范要求3）、广泛征求和吸收群众建议4）、便于考