以色列的抗旱经验.doc

以色列地处中东地区东部，国土面积约2.78万平方公里，沙漠面积约占三分之二。全国降水量少且分布不均匀，全国一半以上的面积年降水不足180mm，除每年11月至来年3月为雨季外，其余7个月连续都是干旱季节，而年际降水变化幅度也高达25160%。水资源极其匮乏是以色列的一大特点，同时，连年干旱、无规律降雨、沙漠化及恶劣气候，促使以色列在水资源管理和新资源开发方面进行积极探索，积累了丰富的经验。然而，正是面对这些不利的自然条件，以色列人通过发展了先进的节水用水技术、非常规水源开发和科学管理，不仅解决了水资源短缺和本国居民引用和生产用水等问题，而且还发展了本国工农业生产，使以色列跻身到发展国家之列，取得了举世瞩目的成就。n(JP&y4p*n(JP&y4p*成立专门机构管理水资源n(JP&y4p*n(JP&y4p*干旱是以色列最常见的灾害，近年，以色列遭受了一系列干旱的影响。1998年至2001年，三年连续干旱使以色列水库水量大大减少。2001年，加利水库水位降到历史最低点，以前该水库向中部和南部地区供水4亿m3年，而2001年供水量只有1亿m3，减少了75%；而全国主要地下水层由于过量开采，已近于枯竭。由于巨大的社会压力，迫使国会组建了专门的调查委员会，以解决以色列历史上最为严重的水危机问题。n(JP&y4p*n(JP&y4p*以色列政府设有专门负责水资源相关事务的水资源委员会。该委员会由政府官员和各类水资源问题专家联合组成，负责水资源开发利用政策的制定、规划和管理以及污染防治等。虽然以色列私人经济十分发达，但水资源的管理和使用权却牢牢控制在国家手中。n(JP&y4p*n(JP&y4p*以色列的水资源管理非常重视公众的参与，其所有水文水资源信息都对社会开放，公众能了解与生活息息相关的水资源状况，其重大水资源政策的制定都需要通过公众听证会。n(JP&y4p*n(JP&y4p*兴修水利，形成灌溉系统以色列地表水资源分布很不均匀，80%的水集中在北部地区，只有20%在南部地区，但全国65%的耕地面积集中在南部，本来就不多的水资源分布很不均匀。以色列建国后，就着手兴建国家输水工程。以色列克服经济困难和战争威胁，从1953年起，历时11年建成了比较完备的国家输水系统，耗资1.47亿美元，主管道130公里，共400个扬水站，5000公里输分水管道，每年输水13.5亿立方米。实践证明，这套输水系统是以色列能够生存发展的重要支撑条件。之后，以色列人又以国家输水工程为中心，建成了全国性的水资源网络系统，同时兴建管道系统回收处理污水以供再利用，将其它水源也纳入该系统中。通过电网一样的网络，水资源就能在全国范围，尤其是中部和北部地区进行统一调控、合理配置。这些措施，成为以色列解决缺水问题的物质基础。n(JP&y4p*n(JP&y4p*为了保护供水系统和维护正常的供水工作，以色列和巴勒斯坦之间签订了有关部门保护供水的重要协议。以巴联合水利委员会声明，不准在水利设施范围内进行任何暴力活动。以巴双方号召目前受水危机影响的人们，不得用任何方式或手段妨碍供水工作队对供水和废水处理基础设施的常规维修和运行工作。n(JP&y4p*n(JP&y4p*发展高效农业节水灌溉技术n(JP&y4p*n(JP&y4p*由于地处干旱半干旱地区，历史上灌溉问题始终是制约以色列农业发展的主要因素。面对这种不利自然条件，以色列的科研人员和农民一直不断发展节水灌溉技术，追求节水高效农业生产模式。以色列农业灌溉技术经历了大水漫灌、沟灌、喷灌和滴灌等几个阶段。到了60年代，以色列水利工程师西姆查布拉斯父子首次提出了滴水灌溉的设想，并研制出了实用的滴灌装置，使单位面积耕地的耗水量大幅下降，水的利用效率大大提高。通过节水灌溉方式，以色列不仅使本国粮食自足率达到95，还向欧洲出口大量出口水果、蔬菜、花卉植物等农副产品，被誉为欧洲冬季的厨房。n(JP&y4p*n(JP&y4p*n(JP&y4p*第一，采用管道引水，形成运水网络。为了充分发挥太巴列湖的效能，以色列在20世纪50年代修建了长达440多千米的引水管道工程。他们把太巴列湖水抽高到360米，然后通过直径274米的钢筋混凝土管道，依靠北高南低的地形把水送到中部和南部，形成覆盖国土60的“国家引水渠”地下网络。它的建成使以色列核心区域的沙龙平原成为旱涝保收的粮果基地，使内格夫沙漠地区出现了57万公顷的绿洲，同时也缓解了耶路撒冷的用水紧张状况。n(JP&y4p*n(JP&y4p*第二，多方集水，不浪费任何水资源。微咸水、生活污水和暴雨洪水被称作边缘水，是人类未来的新水源。以色列很早就重视边缘水的利用，它是世界上最早开发利用微咸水的国家之一。为了利用暴雨洪水，防止弃水，在该国北部，年降水量200毫米400毫米丘陵区的每个可集水的小峡谷都兴建了小型水库，用于局部灌溉。在年降水量200毫米以下的干旱农作区，采用地面喷洒化学物质阻止水分下渗，增加小雨的地表径流，使有限的降水集中流入农田。在大田，他们还实行作物残茬留田集水，增加了土壤的水分含量。n(JP&y4p*n(JP&y4p*第三，电脑微灌，节约用水。以色列的电脑微灌技术给农业灌溉赋予了新概念，为世界干旱地区农业发展树立了榜样。农业专家根据气象条件、土壤含水量、农作物需水量等参数编好程序，由太阳能驱动的计算机控制，利用塑料管道灌水系统密封输水，适时适量缓慢均匀地把含有肥、药的水送到植物根系或喷洒在茎叶上。应用该技术比大畦灌水节水90，节能50，平均增产30。以色列农业生产的70、城镇园林绿化100使用滴灌技术。同时，在节约用水方面，以色列人也是从细微处做起，如厕所均使用大小两重水量开关的节水型抽水马桶，限制使用对水源污染较大且难以净化的洗涤用品。n(JP&y4p*n(JP&y4p*第四，严格管理，循环利用。以色列重视“开源”，更重视“节流”，对水资源管理非常严格。以色列先后制定了水法、水计量法、水井控制法、经营许可法等一系列法规，并予以严格执行。法规中明确规定了各部门用水的定额：每年居民用水占20，农田环保用水占40，工业用水占40，任何部门不得突破。国民节水意识也很强，对生活污水都要集中处理后再用于农田灌溉，工业废水也大多实现了循环利用。以色列是世界上淡水利用率最高的国家。n(JP&y4p*n(JP&y4p*第五，调整农业种植结构，筛选抗旱农作物品种。以色列科学家根据当地土质和气候情况，合理调整农业种植结构，主要种植生长季短且与降水规律吻合的园艺作物,以提高水资源利用效益，如大面积种植经济价值高而耗水量只有普通农作物15%的仙人掌类植物。同时，以色列选育了一些适合沙漠和干旱地区种植的植物品种，如适于咸水灌溉的小麦、西瓜、番茄、棉花及部分果树，咸水灌溉的小麦、常温下耐贮运且高甜度的番茄；同时还从其它国家引进了一些沙漠植物，如从澳大利亚引进了一种灌木植物作为观赏花卉栽培。此外，还专门培育了用海水灌溉的灌木和以这种灌木为主要饲料的羊种。到上世纪80年代后期，以色列农产品的自给率达95%，蔬菜、水果、花卉等经济作物不但自给有余，而且大量出口。n(JP&y4p*n(JP&y4p*建立海水淡化厂，多种渠道增加水源n(JP&y4p*n(JP&y4p*由于供水量和正常需水量之间仍有很大缺口，随着工业和城市发展的加剧，以色列逐步压缩农业用水，着手开发对工业废水、城市污水以及微咸水的利用，加强海水淡化研究并已取得成效。据该国农业部下设“农业研究组织（ARO）”介绍，计划到2010年农业灌溉用水的1/3左右，将由经处理的工业废水和其它劣质水来满足。新水源开辟的另一个方向是海水利用，这是解决水资源短缺问题的最终也是最广阔的途径。海水淡化被以色列政府和水专家寄予厚望。在这一领域的自主创新，再次成为以色列解决未来生存危机的依靠手段。目前，制约海水淡化的最大障碍是成本过高，但政府不惜血本，积极支持海水淡化项目的建设。以色列还在内格夫沙漠南部兴建了海水淡化厂，采用闪蒸法获取淡水，同时，又在海水蒸发处理时发电，一举两得。同时