2012年和谐机关创建实施方案.doc

XX发2012XX号XX局关于印发2012年和谐机关创建实施方案的通知局属各科室、事业单位： 2012年和谐机关创建实施方案已经局领导同意，现现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 二一二年XX月XX日2012年和谐机关创建实施方案为认真做好和谐细胞工程创建工作，根据XX关于印发和谐细胞工程创建活动实施方案（XX发2012XX号）的通知精神，现结合我局实际，制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕建设和谐部门目标，服务社会经济发展大局，倾力打造和谐班子、和谐队伍、和谐单位，努力建设团结融洽、学风浓厚、廉洁高效、运转有序、务实创新的和谐机关。二、工作安排（一）以提高科学发展能力为重点，建设和谐领导班子1、坚持民主科学决策。进一步规范和完善党政联席会、局务会等会议制度，坚持重大事项集体讨论决定的机制，严格按照民主集中制的规则决策重大问题。同时，在决策前注意通过多种形式，广泛听取群众意见，深入搞调查研究，真切了解实际情况，促进科学民主决策。坚持以科学发展观为全部工作的指导方针，以科学发展的要求和方法来谋划规划工作、开展规划工作，提高科学发展观能力。2、加强思想政治工作。认真落实谈心制度，在班子成员中广泛开展交心谈心活动，局长与其他班子成员，班子成员之间、班子成员与科室负责人，全年至少谈心二次以上，加强交心通气，搞好思想沟通，促进班子团结。同时，开好领导班子民主生活会和支部民主生活会，广泛征求各方面的意见、建议，认真开展批评与自我批评，促进相互帮助、相互提高，实现全体干部职工的和谐统一。3、健全工作责任机制。年初，及时进行局领导班子成员的分工调整，做到各司其职。明确各科室职能职责，科学分工。进一步完善各项内部管理制度，如财务制度、车辆管理制度等，坚持政务、财务、党务公开，做到管理严格有序。4、加强党风廉政建设。局班子成员按照党政廉政建设责任制分工，认真落实廉政建设和反腐败工作责任，模范遵守各项党纪党规和本单位各项规章制度，坚持廉洁从政，不发生任何违纪违规问题。坚持党内监督的各项制度，加强宣传教育，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早解决，做到防微杜渐，促进党风廉政建设。（二）以激发工作动力和活力为重点，建设和谐干部队伍1、抓好学习教育，增强干部职工的工作动力。一是结合学习实践科学发展观活动的安排，抓好干部职工政治理论学习，特别是认真深入学习党的十七大精神、科学发展观系列论述、引导干部职工进一步树立正确的人生观、利益观、苦乐观和奋斗观，增强事业心和责任感。二是利用“学习交流活动等多种形式，在干部职工中深入开展理想信念教育、职业道德教育和岗位意识教育，引导大家进一步爱岗敬业、恪尽职守、扎实工作、乐于奉献。三是结合年度评比表彰活动，在干部职工中树立和宣传一批爱岗敬业、争做贡献的先进典型，搞好典型引路，以形成浓厚的争先创优氛围，激发进取精神。2、抓好业务培训，提高干部职工的工作能力。一是组织干部职工搞好规划业务知识和相关法律法规学习。采取全局统一组织与科室分头组织、邀请领导、专家与局技术骨干讲课、自学与参加培训相结合的方法，组织干部职工学习畜牧业务知识和法律法规，并鼓励和奖励干部职工通过学习获得规划业务相关的专业资质、资格证书。二是组织干部职工开展岗位培训和岗位练兵。采取“老兵”带“新兵”等方式，开展“结对帮学”活动，抓好业务学习和练兵,不断提高业务能力。3、抓好机制建设，增强干部职工的创造活力。一是建立健全科学用人机制。认真执行竞争上岗、公平选拔、轮岗交流等干部人事制度，加大后备干部和优秀年轻干部培养、推荐、使用的力度。在干部培养、使用上，坚持德才兼备、坚持群众公认、坚持公开公正，使每个干部职工都感受到组织的关怀和温暖，最广泛地调动起积极因素。二是建立健全考核表彰机制。完善科室、事业单位目标管理考核制度，着力准确、全面地评价、考核科室、事业单位和干部职工的工作成效，并把绩效考核、目标管理考核与年度评先表彰有机结合起来，充分调动干部职工和科室、事业单位工作的积极性和创造性。（三）以扩大XX服务影响力为重点，建设和谐社会环境1、牢牢把握服务方向。进一步完善硬件配置，强化制度建设，整合科室设置，配强窗口工作人员，实行并联审批，制作办事指南。2、努力提高服务水平。一方面，坚持依法行政。严格贯彻执行XX以及相关法律法规，坚持依法办事、依法行政，严守执法纪律，努力避免工作错漏。另一方面，搞好政务公开。充分运用新闻媒体、网站、电子显示屏以及厨窗等多种形式、途径，向社会、向群众进行规划公示，公开规划行政审批的程序和方法，以及规划工作情况等，并且不断充实公开内容、完善公开方式，方便群众和基层单位办事，便于群众和社会了解和监督规划工作。3、树立良好服务形象。改进机关作风。认真抓好机关作风建设，通过思想教育、制度规范、监督检查等，切实解决干部队伍在作风、纪律方面存在的突出问题，努力培养起依法行政、文明服务、讲求效率、严于律已的良好作风。年底，开展“优质服务科室”评选活动，促进提高服务质量和改进服务作风。搞好社会宣传。搞好政策、法规和经常性宣传，并采用到乡镇开办“技术培训”班、送知识下乡、发放“重点工程服务联系卡”等多种方式深入基层、深入项目、深入群众宣传工作，增进群众和社会对规划工作的了解、理解和认同。加强对外联络。加强同县里联系，主动汇报工作，虚心听取意见，争取他们对我局工作的进一步理解和支持。年内将召开一至两次上级业务联系单位、项目单位座谈会，开展走访活动，密切相互联系。通过上述工作，努力在社会上和群众中树立起规划部门的良好形象。（四）以增强内部凝聚力为重点，建设和谐机关环境1、加强全局观教育。坚持在全体干部职工中开展全局观、集体观和“一盘棋”思想教育，引导和帮助干部职工进一步增强服从工作大局、珍惜集体荣誉、维护畜牧兽医局形象的思想和意识，并自觉落实到实际行动上，努力营造良好的机关风气，坚决抵制歪风邪气。2、提升工作业绩。按照 “基础先行，服务至上，扎实为本，勤廉为要，创新为求”的总体要求，进一步夯实畜牧基础，健全规划体系；坚持依法行政，强化制度建设，适应发展需要，全面规范规划管理，发挥规划“龙头”指导和参谋作用，加强管理实现规划事业科学、跨越发展。3、丰富活动形式。要有计划地开展一些丰富多彩的文体活动，活跃机关生活。同时局里还要采取多种形式，组织好群团组织活动，开展“学雷锋活动，庆“五四”征文比赛，党建及业务知识抢答赛、庆“七一”系列活动等，积极参加县里组织的各项活动，通过组织一系列有意义的活动，让大家充分感受到集体的温暖与和睦。4、改善工作环境。不断改善机关办公设施和工作条件，做到人手一台电脑，推行电子政务，逐步实行无纸化办公。健全和完善党员活动室、阅览室、健身室，办好职工食堂，力求实现机关环境的“四化”（净化、绿化、美化、亮化）、“五净”（门窗四壁净、屋顶地面净、桌椅茶几净、楼道走廊净、厕所清扫净），做到清洁、整齐、优美。三、组织领导为加强对创建机关和谐机关的领导，保证各项工作的顺利落实，成立和谐机关创建工作领导小组。组长：XX副组长：XX XX XX 成 员：各科室、事业单位主