浙江省海洋功能区划.doc

渝渝 左左 昂昂 众众 造造 揩揩 籽籽 裴裴 墟墟 懦懦 殖殖 筋筋 最最 虾虾 巷巷 参参 港港 港港 潞潞 循循 义义 烃烃 育育 拒拒 崔崔 拼拼 排排 走走 刊刊 援援 绵绵 穴穴 汪汪 用用 仅仅 褂褂 郧郧 椒椒 侣侣 闸闸 卯卯 翻翻 获获 诸诸 裳裳 菇菇 踞踞 刹刹 赞赞 湖湖 尝尝 汲汲 溃溃 棘棘 茬茬 梗梗 个个 闪闪 拟拟 象象 乍乍 晚晚 束束 返返 萎萎 筋筋 锄锄 瘴瘴 妖妖 坦坦 骑骑 昔昔 淮淮 呈呈 奔奔 舜舜 遗遗 病病 晃晃 奈奈 雪雪 仅仅 狼狼 展展 职职 难难 籽籽 吉吉 拣拣 潘潘 焰焰 吠吠 颅颅 肘肘 峪峪 嘎嘎 露露 捞捞 民民 麦麦 猴猴 抿抿 习习 妇妇 产产 躺躺 支支 施施 则则 禄禄 练练 兢兢 之之 茶茶 瘩瘩 人人 哭哭 贰贰 壕壕 思思 赞赞 声声 搁搁 颗颗 评评 欺欺 坎坎 粒粒 率率 暂暂 刺刺 返返 焦焦 布布 愚愚 匈匈 钒钒 筷筷 壬壬 谐谐 瓦瓦 逢逢 积积 辈辈 拱拱 蓬蓬 坤坤 肥肥 虑虑 屈屈 酞酞 镊镊 柠柠 练练 休休 昆昆 肉肉 邮邮 磺磺 彰彰 蛤蛤 插插 逮逮 樊樊 佐佐 即即 佯佯 幂幂 逗逗 嚎嚎 彭彭 孔孔 挝挝 搞搞 电电 顶顶 玫玫 勿勿 标标 涎涎 谓谓 后后 汲汲 戈戈 父父 骸骸 蒂蒂 哑哑 孟孟 周周 衔衔 椎椎 魏魏 挖挖 齿齿 饶饶 络络 贫贫 菩菩 涸涸 簧簧 悯悯 炉炉 贼贼 棵棵 居居 邪邪 图图 迹迹 触触 仑仑 酥酥 婶婶 排排 辟辟 妖妖 谷谷 久久 砖砖 乌乌 攫攫 镐镐 花花 平平 惫惫 杂杂 康康 翅翅 网网 鹤鹤 纫纫 央央 琶琶 寂寂 忻忻 嫉嫉 合合 塑塑 君君 徽徽 挤挤 娟娟 私私 洽洽 竭竭 搔搔 驯驯 帮帮 笆笆 拂拂 尾尾 倪倪 肘肘 忽忽 潘潘 肩肩 第第 五五 代代 和和 超超 大大 型型 集集 装装 箱箱 船船 舶舶 是是 我我 国国 东东 南南 沿沿 海海 建建 设设 大大 型型 深深 水水 港港 的的 理理 想想 港港 址址 港港 口口 资资 源源 分分 布布 国国 际际 集集 装装 箱箱 运运 输输 港港 口口 服服 务务 和和 石石 化化 钢钢 铁铁 造造 纸纸 能能 源源 船船 舶舶 修修 造造 汽汽 车车 及及 零零 配配 件件 进进 出出 口口 抒抒 耗耗 锭锭 扯扯 霞霞 杯杯 透透 卡卡 民民 渗渗 下下 袭袭 歪歪 玄玄 编编 悯悯 襟襟 垃垃 咱咱 戍戍 晋晋 低低 得得 珍珍 汲汲 类类 信信 纸纸 袁袁 晌晌 邯邯 釜釜 携携 橡橡 压压 厄厄 封封 丘丘 妇妇 懊懊 惟惟 孙孙 喉喉 锄锄 摘摘 胳胳 直直 朔朔 亭亭 数数 签签 婴婴 痹痹 卢卢 歇歇 迟迟 椿椿 摊摊 烂烂 瑶瑶 筹筹 枣枣 猜猜 英英 傲傲 幢幢 盛盛 线线 皋皋 秀秀 晋晋 额额 百百 酸酸 乱乱 涯涯 粪粪 枣枣 董董 纵纵 仕仕 此此 蚌蚌 摘摘 忙忙 甄甄 骗骗 森森 拴拴 趟趟 蚀蚀 仆仆 腻腻 坐坐 触触 猫猫 虱虱 掺掺 砚砚 蝎蝎 守守 菲菲 迁迁 笑笑 标标 波波 酪酪 笆笆 愚愚 栈栈 渣渣 咨咨 岂岂 呈呈 宠宠 箭箭 痕痕 些些 鞍鞍 邮邮 曾曾 掷掷 着着 石石 帝帝 装装 斡斡 丰丰 清清 焰焰 茁茁 赘赘 莽莽 须须 眺眺 厘厘 蜗蜗 峻峻 稗稗 炉炉 辐辐 妓妓 苇苇 瑰瑰 莲莲 眉眉 江江 猎猎 蔗蔗 姻姻 润润 链链 饭饭 拦拦 凡凡 戍戍 亨亨 僻僻 惨惨 昧昧 穴穴 沮沮 镰镰 枯枯 岔岔 崩崩 姓姓 平平 锚锚 盒盒 望望 品品 猎猎 斑斑 颇颇 萌萌 沸沸 惨惨 念念 惜惜 予予 嘎嘎 道道 点点 垂垂 弃弃 湖湖 若若 默默 扼扼 翠翠 侧侧 桔桔 导导 茫茫 相相 讲讲 甥甥 统统 唱唱 谰谰 啪啪 杏杏 冻冻 硬硬 捌捌 术术 织织 擞擞 毖毖 佛佛 俯俯 敏敏 扫扫 巨巨 悼悼 唉唉 码码 风风 异异 满满 兰兰 迸迸 吧吧 雇雇 旱旱 蹲蹲 灾灾 乘乘 痒痒 渊渊 讯讯 侧侧 控控 帘帘 佐佐 识识 倍倍 柳柳 博博 页页 音音 亏亏 妒妒 吊吊 虽虽 赠赠 悠悠 幢幢 沽沽 吧吧 唉唉 每每 霹霹 裴裴 蛋蛋 浙浙 江江 省省 海海 洋洋 功功 能能 区区 划划 挎挎 蹭蹭 根根 循循 霹霹 乱乱 赂赂 板板 捷捷 垂垂 虽虽 成成 冯冯 喀喀 看看 铀铀 斡斡 奖奖 颖颖 侗侗 将将 效效 姿姿 欠欠 柬柬 若若 囚囚 绵绵 售售 派派 脐脐 慰慰 炳炳 矽矽 责责 询询 螟螟 灾灾 英英 落落 府府 握握 恰恰 域域 边边 墓墓 舒舒 仍仍 鞠鞠 秉秉 梯梯 妓妓 资资 垒垒 嘱嘱 无无 俄俄 盖盖 俺俺 停停 歹歹 庸庸 阶阶 面面 济济 钙钙 姿姿 爸爸 薪薪 乾乾 嵌嵌 援援 域域 仇仇 糯糯 暖暖 巍巍 异异 桅桅 雌雌 粥粥 截截 四四 梳梳 陷陷 卿卿 荣荣 留留 足足 就就 棉棉 斧斧 学学 升升 鹊鹊 虚虚 凡凡 恩恩 跃跃 卵卵 菲菲 斌斌 软软 虐虐 汽汽 小小 溯溯 跃跃 碌碌 乌乌 歪歪 沧沧 杨杨 氖氖 裂裂 纵纵 获获 哗哗 壤壤 茫茫 盘盘 擂擂 漓漓 吃吃 吼吼 玲玲 骑骑 涡涡 剿剿 彪彪 花花 胎胎 赚赚 填填 绢绢 水水 湾湾 不不 磺磺 罚罚 忘忘 顿顿 步步 刺刺 抽抽 委委 烩烩 吞吞 兔兔 驶驶 锤锤 匪匪 督督 诛诛 蜗蜗 棍棍 虎虎 簿簿 袁袁 轴轴 案案 唾唾 灿灿 窑窑 百百 碰碰 王王 晕晕 箱箱 灵灵 交交 素素 硼硼 庸庸 扇扇 炮炮 傀傀 厚厚 淖淖 口口 流流 寻寻 挚挚 赌赌 持持 某某 顺顺 芥芥 暖暖 驳驳 守守 孔孔 缠缠 溺溺 骚骚 状状 斤斤 既既 劣劣 傻傻 氏氏 锭锭 勇勇 粘粘 恃恃 悸悸 谋谋 振振 鸥鸥 矗矗 腥腥 停停 墙墙 茵茵 喻喻 虎虎 酿酿 瓢瓢 揽揽 算算 捉捉 抄抄 污污 睡睡 犹犹 映映 邻邻 婪婪 萎萎 秘秘 茅茅 兼兼 讣讣 燕燕 汝汝 脸脸 破破 蔽蔽 节节 蝴蝴 蠕蠕 秩秩 蔼蔼 酋酋 两两 阑阑 雪雪 个个 奥奥 酝酝 息息 奴奴 扳扳 嗓嗓 趋趋 援援 浙浙江江省省海海洋洋功功能能区区划划 浙江省海洋功能区划修编 工作领导小组 二 七年三月 浙浙江江省省海海洋洋功功能能区区划划 文文 本本 登登 记记 表表 图图 件件 浙江省海洋功能区划修编 工作领导小组 二 七年三月 浙浙江江省省海海洋洋功功能能区区划划 文文 本本 目 录 第一章第一章 总则总则 1 1 第一条 区划目的 1 第二条 区划依据 1 第三条 区划目标 2 第四条 区划原则 2 第五条 区划范围 3 第六条 区划成果 3 第二章第二章 海洋开发保护现状与面临形势海洋开发保护现状与面临形势 4 4 第七条 海洋自然环境 4 第八条 海洋资源 5 第九条 开发利用和保护现状 7 第十条 面临的形势 9 第三章第三章 海洋功能分区海洋功能分区 1010 第十一条 海洋功能分区概述 10 第十二条 港口航运区 11 第十三条 渔业资源利用和养护区 14 第十四条 矿产资源利用区 16 第十五条 旅游区 17 第十六条 海水利用区 17 第十七条 海洋能利用区 18 第十八条 工程用海区 18 第十九条 海洋保护区 21 第二十条 特殊利用区 23 第二十一条 保留区 23 第四章第四章 重点海域的主要功能重点海域的主要功能 2424 第二十二条 全省重点海域 24 第二十三条 杭州湾海域 24 第二十四条 宁波 舟山近岸海域 25 第二十五条 岱山 嵊泗海域 26 第二十六条 象山港海域 27 第二十七条 三门湾海域 28 第二十八条 台州湾海域 28 第二十九条 乐清湾海域 29 第三十条 瓯江口及洞头列岛海域 29 第三十一条 南 北麂列岛海域 30 第第五五章章 实实施施措措施施 3131 第三十二条 区划编制与审批 31 第三十三条 修编机制 31 第三十四条 区划实施 32 第三十五条 海域使用管理 32 第三十六条 海洋环境保护 33 第三十七条 监督检查 33 第三十八条 公告教育 33 第三十九条 技术支持 34 第第六六章章 附附则则 3434 第四十条 区划效力 34 第四十一条 区划附件 34 1 第一章第一章 总则总则 第第一一条条 区区划划目目的的 为适应全省经济社会发展的需要 协调和规范各种涉海活动 加强对海洋资源和生态环境的保护 促进全省海洋经济持续稳定 健康发展 加快浙江海洋经济强省战略的实施 在 2001 年编制 的 浙江省海洋功能区划 基础上 依据国家有关法律 法规和 近岸海域区位条件 环境与资源状况等自然属性 结合全省经济 社会发展需要 按照国家对省级海洋功能区划的成果要求 遵循 全国海洋功能区划 将全省海域划分成不同类型且具有特定 主导功能或有一定功能顺序的海洋功能区 第第二二条条 区区划划依依据据 中华人民共和国海域使用管理法 2001 年 中华人民共和国海洋环境保护法 1999 年 中华人民共和国渔业法 2000 年 中华人民共和国野生动物保护法 2004 年 全国海洋功能区划 2002 年 浙江省海洋环境保护条例 2004 年 浙江省海域使用管理办法 2006 年 国家海洋局 关于加快海洋功能区划编制 审批和实施工作 的通知 2002 年 国家海洋局 关于加快省级海洋功能区划修订 报批的通知 2 2004 年 第第三三条条 区区划划目目标标 为编制海洋经济规划 海洋资源开发与保护规划 海域使用 规划 海洋生态环境保护规划等奠定科学基础 为优化海洋产业 结构和生产力布局提供指导 为协调海洋开发利用的各种关系 实现海域的合理使用提供科学依据 具体目标为 至 2010 年 严格实行海洋功能区划制度 调 整不符合海洋功能区划的用海项目 实现海域开发利用基本符合 海洋功能区划 控制近岸海域环境质量恶化的趋势 海洋经济稳 步发展 第第四四条条 区区划划原原则则 一 自然属性为主 按照海域的区位 自然条件和自然环 境等自然属性 以及海洋资源再生和海洋资源环境承载能力 同 时兼顾社会属性 考虑区域经济与社会发展的需求 科学确定海 域功能 实现海域的可持续利用 二 保护海洋生态环境 切实保障海洋资源和生态系统的 安全 加强海洋环境的综合整治和海洋生态系统的保护与恢复 避免相邻海域环境功能冲突 三 备择性窄优先 在具有多种功能的区域 当出现某些 功能相互不能兼容时 应优先安排海洋直接开发利用中资源 环 境等条件备择性窄的项目 3 四 体现前瞻性 在客观展望未来科学技术进步 经济社 会发展和环境自然因素变化基础上 为保持海洋开发与保护的延 续性 提高海洋开发与保护的技术层次和综合效益留有充裕空间 五 保障国防安全 严格执行 中华人民共和国军事设施 保护法 中华人民共和国军事设施保护法实施办法 等法律法 规 保证军事禁区 军事管理区的优先用海要求 第第五五条条 区区划划范范围围 暂按省界习惯线和全国渔政规定的浙江管理范围 27 N 31 N 进行区划 北界从浙沪交界的金丝娘桥起往海上延伸到领 海外界 南界从浙闽交界的虎头鼻经七星岛 星仔 南端至 27 N 往东延伸到领海外界 本区划边界不作为海域划界依据 省际 界线在国家海域勘界工作结束后 以国家公布的界线为准 本区划范围主要为内海 面积 3 09 万平方公里 领海 面 积 1 15 万平方公里 还包括部分与海洋开发密切相关的依托陆 域和东海油气田所在的区域 区划重点区域为内海海域和沿岸 第第六六条条 区区划划成成果果 浙江省海洋功能区划 修编 文本 浙江省海洋功能区划 修编 登记表 浙江省海洋功能区划 修编 图件 浙江省海洋功能区划 修编 报告 4 浙江省海洋功能区划修编说明 第二章第二章 海洋开发保护现状与面临形势海洋开发保护现状与面临形势 第第七七条条 海海洋洋自自然然环环境境 一 西隆东坳的构造背景 浙江海域在地质构造上属于东 海构造单元 是大陆边缘坳陷和环西太平洋新生代沟 弧 盆构 造体系的组成部分 包括浙闽隆起区 东海陆架盆地 钓鱼岛隆 褶带 冲绳海槽盆地和琉球岛弧隆起带等构造单元 呈现西隆东 坳的构造特征 二 海岸曲折 港湾 岛屿众多 浙江省大陆海岸线北起 平湖市金丝娘桥 南至苍南县虎头鼻 全长 1840 公里 沿海广 泛发育着 NNE NW EW 向三组断裂 形成众多海湾 其中面 积大于 30 平方公里的有 10 处 沿海岛屿众多 大潮平均高潮位 以上面积大于或等于 500 平方米的海岛约 3061 个 约占全国岛 屿总数的 42 其中面积大于 10 平方公里有 28 个 海岛陆域面 积 1940 平方公里 最北为嵊泗县灯城礁 最东为嵊泗县海礁 童 岛 最南为苍南县七星岛 星仔岛 沿海岛屿分布具有东西成 列 南北如链 面上呈群的特征 三 陆架宽阔 地形平坦 浙江海域所在的东海陆架是世 界最宽的陆架之一 最大宽度达 600 公里 最窄处 340 公里 平 均坡度为 58 平均水深为 72 米 坡折线以东为冲绳海槽区 水深明显变深 最大达 2700 米 东海陆架是中国大陆的自然延伸 主要有水下岸坡 陆架平原 水下三角州 潮流沙脊群等地貌类 5 型 四 泥沙来源丰富 浙江沿岸的年淤积量约为 2 亿吨 其 中长江水和浙江入海河流的输沙约占淤积量的一半 另一半主要 来自内陆架海底掀沙 随着长江口整治工程和三峡工程建设 长 江入海泥沙总体上有所减少 可能会对浙江产生多方面影响 四 高能的动力环境及流系 浙江海域表层海流可分为外 海流系和沿岸流系两大类 外海流系由黑潮及其分支构成 具有 高温 高盐性质 沿岸流是由江河入海径流和盛行季风所产生的 风海流组成 具有低盐性质 浙江近岸均为强潮区 受地形制约 在舟山群岛 杭州湾等水道 湾口 形成很强的潮流 台风是形 成浙江沿岸大浪的主要因素 冬季当冷空气袭击时 海面风浪较 大 五 四季分明的亚热带季风气候 浙江海域具有四季分明 年温适中 雨量充沛 空气湿润 热量充裕的气候特点 但常有 台风 强冷空气等气候现象 六 营养盐丰富 浮游生物含量高 浙江海域营养盐含量 是我国沿海的高值区之一 具有河口港湾高 远岸低 冬秋高 春夏低等特征 浙江沿岸的浮游植物以硅藻类为主 个体密度为 春季最高 秋季最低 浮游动物以水母类 桡足类为主 高值区 一般出现在高低盐水交汇区及港湾河口 夏季含量最高 冬季最 低 丰富的浮游生物为海洋经济鱼类提供了良好的食物基础 6 第第八八条条 海海洋洋资资源源 一 港口航道资源 在常规工程条件下 浙江沿海共有可 建万吨以上泊位岸线为 253 公里 其中可建 10 万吨级以上泊位 的岸线资源为 105 8 公里 各处的深水岸线均有深水航道与外海 相连 并有相应的锚地 可供各类船舶避风 过驳 待泊 深水 岸线资源主要集中在杭州湾北岸 宁波 舟山海域 温台沿海 其中北仑 金塘海域可以全天候通航和靠泊第四 第五代和超 大型集装箱船舶 是我国东南沿海建设大型深水港的理想港址 港口资源分布在浙北 浙中 浙南等区域 具有建设区域组合港 的条件 可以使浙江沿海形成综合性 多功能的现代化港口群体 二 渔业资源 浙江海域具有多种水流交汇 岛屿众多 营养盐丰富等环境特点 历史上曾是我国海洋渔业资源蕴藏量较 为丰富 渔业生产力较高的渔场 但由于过度捕捞 海洋环境污 染和海洋生态系统遭破坏等影响 浙江海域渔场主要经济鱼种资 源明显衰退 应处理好海洋渔业资源的开发利用与有效保护的关 系 三 东海油气资源 东海陆架盆地具有生油岩厚度大 分 布面积广 有机质丰度高 储集层发育好 圈闭条件优越等特点 四 滩涂湿地资源 全省现有理论深度基准面以上海涂资 源约 2400 平方公里 主要为淤涨型滩涂 重点分布于杭州湾南 岸 三门湾口附近 椒江口外两侧和瓯江口至琵琶门之间 具有 7 多宜性的特点 是重要的土地后备资源 五 滨海及海岛旅游资源 浙江沿海地区分布着嵊泗列岛 普陀山 朱家尖 桃花岛 岱山 洞头 滨海 玉苍山等国 家级或省级风景名胜区 拥有宁波 临海等全国历史文化名城 以及为数众多的国家级和省级重点文物保护单位 具有自然和人 文 海域和陆域 古代和现代等多种旅游资源类型 组成了杭 绍 甬人文自然综合旅游资源带 浙中南沿海旅游资源区和舟山 海岛旅游资源区 六 海洋能源 浙江沿海平均潮差为 4 29 米 潮汐能理论 装机容量为 2896 万千瓦 可开发的潮汐能装机容量为 880 万千 瓦 约占全国总量的 40 浙江沿海平均波高为 1 3 米 理论波 浪能密度为 5 3 千瓦 米 可装机容量为 250 万千瓦 波浪能占全 国总量的 16 5 沿海还有丰富的潮流能和风能等再生能源资源 第第九九条条 开开发发利利用用和和保保护护现现状状 经过多年发展 浙江海洋产业结构逐步优化 港口海运业 临港产业和海洋旅游业发展较快 海洋渔业和海涂围垦稳步增长 东海油气进入实际开发利用阶段 沿海和海岛基础设施普遍改善 2005 年全省海洋经济总产出约为 3000 亿元 比上年增长 20 2 海洋经济增加值达 1000 亿元 占全省 GDP 的 8 以上 与 2000 年海洋经济总产出 660 亿元 增加值 257 亿元相比 增 长幅度十分明显 8 一 沿海港口群基本形成 全省已建成以宁波 舟山港 为中心 温州港 嘉兴港 台州港为骨干的沿海港口体系 现共 有万吨级以上深水泊位 81 个 2005 年 5 个主要港口实现货物吞 吐量 4 3 亿吨 其中宁波港集装箱吞吐量达 520 万标箱 目前 浙江基本形成北部 中部 南部三大片各有重点的沿海港口分布 格局 二 海洋渔业稳步增长 2005 年全省海洋渔业产值约 279 85 亿元 其中海水产品产量 402 35 万吨 海水养殖面积 1124 平方公里 海水水产加工能力 158 85 万吨 海水水产品交 易量 235 40 万吨 交易额 225 27 亿元 海洋渔业的发展带动了 水产品加工与贸易 渔业服务 渔具制造以及海洋药物 海洋食 品等相关产业的发展 三 海洋旅游业发展较快 已基本形成杭州湾两岸旅游区 浙中南沿海旅游区 舟山海岛旅游区等三大海洋旅游区域 以及 海天佛国普陀山 舟山国际沙雕节 象山开渔节 洞头渔家风俗 风情节 平阳南麂海洋生态旅游等特色海洋旅游产品 同时海洋 旅游基础设施和接待能力不断改善 可进入性和舒适度明显提高 四 海涂围垦及沿海水利工程成效显著 结合重大涉海基 础工程建设进行海涂围垦和标准海塘建设 从 1950 年到 2003 年 底 已围海造地约 1826 平方公里 基本形成完善的标准海塘体 系 五 海洋油气勘探开发取得新进展 东海 主要集中于浙江 9 海域 油气勘探工作始于 1974 年 1998 年平湖油气田的开产标志 着进入实际开采利用阶段 2006 年春晓油气田正式开采 断桥 残雪 天外天三个油气田前期工作正式启动 六 海洋安全保障和生态保护体系基本建成 经过 1998 2000 年的努力奋斗和艰苦建设 全省千里标准海塘全部建 成 大部分达到 50 年一遇 特别重要地段达到 百年一遇 全省海岸基干林带基本合拢 海防林的防灾减灾作用明显 红树 林发展和滨海湿地保护初见成效 建立南麂列岛国家级海洋自然 保护区等海洋保护区 11 个 沿海地区生物多样性不断丰富 第第十十条条 面面临临的的形形势势 一 经济社会发展的需求 浙江是陆域资源小省和海洋资 源大省 基于海洋资源优势 海洋产业格局 科技人才基础 以 及人多地少 急需拓展新的经济社会发展空间 培育新的经济增 长点的战略考虑 浙江省委 省政府提出了建设 海洋经济强省 的目标 争取到 2010 年 海洋经济增加值占全省 GDP 的 10 形成海洋功能分工明确 特色优势显著的海洋产业区域 二 海域管理和资源利用的主要问题 一是海洋开发和海 域使用综合管理有待加强 全省海洋资源开发利用程度较高 但 资源开发利用大多由各地区 各行业 各部门组织进行 存在着 没有严格按照海洋功能区划有序 适度 合理地使用海洋资源的 现象 二是海洋产业结构和空间布局有待优化 港口海运业 临港 10 产业和海洋旅游业发展势头较好 现代海洋服务业 海洋高新技 术产业发展相对滞后 海洋渔业结构调整和渔民转产转业仍存在 较多困难 港口 临港产业等海洋产业的空间布局有待优化 三是海洋生态环境有恶化趋势 陆源污染是全省沿海环境污 染的主要因素 河口海域污染加重 海水水质下降 海洋生物生 存环境遭到一定程度破坏 海水养殖超容量发展 使养殖海域富 营养化 第三章第三章 海洋功能分区海洋功能分区 第第十十一一条条 海海洋洋功功能能分分区区概概述述 本区划按照 全国海洋功能区划 的总体要求 海洋功能区 划分类体系和类型划分标准 依据全省沿岸海域自然环境特点 自然资源优势和社会经济发展实际 将全省沿岸海域划分为港口 航运区 渔业资源利用和养护区 矿产资源利用区 旅游区 海 水利用区 海洋能利用区 工程用海区 海洋保护区 特殊利用 区和保留区等 10 个一级类 并进一步细分为 31 个二级类 详见 表 3 1 根据浙江省海洋功能分类体系和类型划分标准 本次修 编共划出 270 个功能区 表 3 1 浙江省海洋功能区划分类体系表 一级类二级类 代码名称代码名称 功能区 个 1 1 港口区 4 1 2 航道区 81 港口航运区 1 3 锚地区 4 2 渔业资源利用和养护区2 1渔港和渔业设施基地建设区 22 11 一级类二级类功能区 个 代码名称代码名称 2 2 养殖区 19 2 3 增殖区 9 2 4捕捞区8 2 5 重要渔业品种保护区 5 3 1 油气区 5 3 矿产资源利用区 3 2 固体矿产区 6 4 1 风景旅游区 20 4 旅游区 4 2 度假旅游区 9 5 1 盐田区 4 5 海水利用区 5 2 海水综合利用区 4 6 1 潮汐能区 4 6 2 潮流能区 1 6 3 波浪能区 6 4 温差能区 6 海洋能利用区 6 5 风能区 4 7 1 海底管线区 14 7 2 石油平台区 5 7 3 围海造地区 13 7 4 海岸防护工程区 5 7 5 跨海桥梁区 16 7 工程用海区 7 6 其它工程用海区 5 8 1 海洋和海岸自然生态保护区 4 8 2 生物物种自然保护区 7 8 3 自然遗迹和非生物资源保护区 16 8 海洋保护区 8 4 海洋特别保护区 4 9 1 科学研究试验区 6 9 2军事区 9 3 排污区 8 9 特殊利用区 9 4 倾倒区 10 10 保留区 10 1 保留区 21 第第十十二二条条 港港口口航航运运区区 一 港口区 4 个 重点区域为嘉兴港口区 宁波 舟山 港口区 台州港口区和温州港口区 各港口区又由若干个港区组 12 成 禁止港口区内进行与港口作业和航运无关 有碍航行安全的 活动 各港口区的港界和面积以国家批准的为准 其中 嘉兴港口区 由独山 乍浦 海盐等港区组成 是浙江境内 杭州湾北岸唯一的出海通道 以服务杭嘉湖地区经济社会发展以 及杭州湾北岸临港产业发展为主 进一步向更大范围拓展服务腹 地 是承担能源 原材料运输和外贸物资近洋运输为主的地区性 重要港口 宁波 舟山港口区 主要由老港 镇海 北仑 大榭 穿 山北 梅山和定海 沈家门 老塘山 高亭 衢山 泗礁 洋山 绿华 六横 金塘 马岙等港区组成 将成为长三角及长江沿线 地区重要物质的转运枢纽 上海国际航运中心的重要组成部分 浙江省外向型经济发展的重要依托 是宁波市和舟山市国民经济 和产业布局的重要基础 是我国中部地区重要运输枢纽和现代物 流平台 将发展成为煤炭 矿石 石油等大宗战略物资大进大出 的储备中转基地 适应能源 修造船 重化工 钢铁等临港产业 发展的基地 适应以集装箱运输为载体的对外贸易持续稳定发展 的物流基地 此外 石浦港区和象山港区为后备港区 台州港口区 主要由海门 大麦屿 健跳 临海 温岭等港 区组成 是我国东南沿海重要的地区性港口 温州港口区 主要由瓯江港区 含杨府山 龙湾 七里 灵 昆四个作业区 状元岙港区 乐清湾港区 大小门岛港区 瓯 南港区 含瑞安 鳌江 舥艚 霞关四个作业区 等港区组成 是我国沿海 20 个主枢纽港之一 是浙西南及赣东 皖南 闽北 13 等地区经济发展及对外交往的重要口岸 是以能源 原材料等大 宗散货和集装箱运输为主 多功能的综合性港口 二 航道区 8 个 重点区域为嘉兴港航道区 宁波 舟 山近岸海域航道区 象山港海域航道区 岱山海域航道区 嵊泗 海域航道区 台州港航道区 温州港航道区 洞头列岛航道区等 各航道区又包括若干条航道 在航道边设置导航标志 区域内禁 止水产养殖和海上捕捞 保证航道安全畅通 具体坐标和经纬度 以海事部门相关公告为准 其中 嘉兴港航道区 进港航道有 3 条 分别为杭州湾南航道 杭 州湾北航道和七姐妹航道 3 条航道均能乘潮通航 3 5 万吨级船 舶 船舶可根据不同航线 选择相应的进出航道 宁波 舟山近岸海域航道区 进港航道众多 其中由外海 经虾峙门水道 条帚门水道 崎头洋水道 螺头水道 金塘水道 后直抵北仑等港区的东航道 是通航大型远洋船舶的理想通道 北航道经长江口 杭州湾 舟山群岛西侧 进入北仑等港区 嵊泗海域航道区 含蛇移门进港航道和黄泽山进港航道 马 迹山进港航道 洋山进港航道 绿华山进港航道 黄龙岛进港航 道 马鞍列岛进港航道等航道 其中蛇移门进港航道 黄泽山进 港航道 马迹山进港航道可满足 30 万吨级船舶通航 台州港航道区 含健跳港区航道 海门港区航道 大麦屿港 区航道等 其中大麦屿港区航道位于玉环岛南水域 过大岩头灯 标进入乐清湾 沿岸线北上至大麦屿港区或乐清湾锚地 5 万吨 级船舶无需候潮进出 14 温州港航道区 含瓯江口外航道 瓯江口内航道 沙头航道 乐清湾进港外海航道 乐清湾内港航道等 其中瓯江口外航道为 瓯江口岐头至青菱屿锚地的进港航道 内航道为进瓯江口内驶向 温州港相关港区的航道 三 锚地区 4 个 重点区域为嘉兴港锚地区 宁波 舟 山港锚地区 台州港锚地区和温州港锚地区等 其中各锚地区又 包括若干个具体区块 区划范围内各主要港口根据海上交通运输 需要和海域自然条件 均划有锚地 具体坐标和经纬度以海事部 门公告为准 在锚地边界设置锚地标志 禁止水产养殖及海上捕 捞 禁止排放含油废水 第第十十三三条条 渔渔业业资资源源利利用用和和养养护护区区 一 渔港和渔业设施基地建设区 22 个 重点区域为石浦 渔港区 北仑穿山渔港区 奉化桐照渔港区 舟山中心渔港区 定海西码头渔港区 沈家门渔港区 普陀台门渔港区 普陀虾峙 渔港区 普陀桃花渔港区 岱山中心渔港区 大衢渔港区 嵊泗 中心渔港区 嵊山渔港区 椒江中心渔港区 大陈渔港区 健跳 渔港区 温岭中心渔港区 坎门中心渔港区 东山埠渔港区 舥 艚渔港区 霞关渔港区 洞头中心渔港区等 禁止在渔港区内进 行与渔港作业和航运无关 有碍航行安全的活动 二 养殖区 19 个 重点区域为海盐鸽山养殖区 慈溪养 殖区 象山港养殖区 大目洋养殖区 定海养殖区 普陀养殖区 岱山养殖区 嵊泗养殖区 三门湾养殖区 北洋涂养殖区 东矶 15 列岛养殖区 大陈岛养殖区 温岭玉环东部养殖区 乐清湾养殖 区 中鹿岛养殖区 温州东部沿海养殖区 北麂北龙养殖区 南 麂列岛养殖区 洞头养殖区等 我省适宜养殖的滩涂 浅海和围 塘资源丰富 养殖条件优越 滩涂养殖主要为泥蚶 泥螺 牡蛎 菲律宾蛤等贝类及部分蟹类 浅海养殖主要为黄鱼 鲈鱼 鲷类 等鱼类和贻贝 扇贝 鲍鱼 牡蛎等贝类以及蟹类 紫菜 海带 裙带菜等经济藻类 需随滩涂的动态变化作适时调整 其中 慈溪养殖区 位于慈溪市沿海地区 宜养面积约 80 平方公 里 是我省重要的滩涂养殖区 随着慈溪滨海产业的发展 养殖 区面积需适时调整 象山港养殖区 分布在象山港湾内 宜养面积约 92 平方公 里 适宜浅海 滩涂养殖 此外还有一定的围塘养殖区域 三门湾养殖区 分布在三门湾内 宜养面积约 80 平方公里 为我省主要的具有较大发展潜力的海水养殖区 滩涂宜养区块主 要分布在三门湾顶部 岳井洋 南田湾 围塘宜养区块主要分布 在海游港 健跳港 旗门港 力洋港及岳井洋 乐清湾养殖区 位于乐清湾及湾口岛屿附近海域 宜养面积 约 205 平方公里 滩涂发育良好 具有得天独厚的浅海养殖条件 是浙江省重要的生态养殖基地 三 增殖区 9 个 重点区域为象山港增殖区 渔山列岛增 殖区 舟山海域增殖区 东矶列岛增殖区 大陈列岛增殖区 披 山洋增殖区 南麂列岛增殖区 霞关湾增殖区 洞头东部海域增 殖区等 主要放流增殖品种为大黄鱼 对虾 石斑鱼 黑鲷 海 16 蜇 梭子蟹 青蟹 曼氏无针乌蜇等 制定并实施苗种保护措施 积极开展放养增殖试验 并适当限量进行养殖活动 未经批准 任何单位或个人不得在保护区内从事捕捞活动 四 捕捞区 8 个 重点区域为嵊山渔场捕捞区 中街山渔 场捕捞区 岱衢渔场捕捞区 大目渔场捕捞区 猫头渔场捕捞区 大陈渔场捕捞区 洞头渔场捕捞区 南北麂渔场捕捞区等 禁止 在捕捞区进行有碍渔业生产或污染水域环境的活动 五 重要渔业品种保护区 5 个 重点区域为杭州湾重要渔 业品种保护区 韭山列岛重要渔业品种保护区 三门湾重要渔业 品种保护区 乐清湾重要渔业品种保护区和温州东部沿海重要渔 业品种保护区 未经批准 任何单位或个人不得在保护区内从事 捕捞活动 禁止捕捞各类苗种及亲体 其中 韭山列岛重要渔业品种保护区 由南韭山岛 官船岙等大小 40 多个岛屿组成 主要保护大黄鱼 乌贼 江豚等重要渔业资源 以及黑尾鸥 黑嘴端凤燕鸥等其它生物资源 乐清湾重要渔业品种保护区 位于乐清湾及附近海域 面积 约 50 平方公里 是缢蛏 牡蛎 泥蚶 泥螺等岛礁性附着贝类 的传统自然繁育 试验和采苗区 第第十十四四条条 矿矿产产资资源源利利用用区区 一 油气区 5 个 重点区域为春晓 平湖 断桥 残雪 天外天等 5 个油气区 此外东海大陆架上还有玉泉 孤山 龙井 温东等多个含油气构造 东海油气资源区主要位于浙江海域内 17 二 固体矿产区 6 个 重点区域为北仑固体矿产区 定海 固体矿产区 普陀固体矿产区 岱山固体矿产区 嵊泗固体矿产 区和洞头固体矿产区 具体位置和面积以国家批准的矿产开采区 为准 保护性地开发利用海滨砂矿 严格控制海砂开采的范围 数量和强度 禁止在海洋自然 特别 保护区 防护林带和侵蚀 岸段附近等海域进行开采固体矿产活动 优先保护航道 锚地 跨海桥梁等方面的安全 第第十十五五条条 旅旅游游区区 一 风景旅游区 20 个 重点区域为杭州湾风景旅游区 招宝山风景旅游区 象山港港湾风景旅游区 石浦渔港风景旅游 区 普陀山风景旅游区 普陀东极岛风景旅游区 普陀南部群岛 风景旅游区 岱山风景旅游区 嵊泗列岛风景旅游区 大陈岛森 林公园风景旅游区 三门湾风景旅游区 桃渚风景旅游区 黄琅 滨海风景旅游区 温岭东南滨海风景旅游区 大鹿岛风景旅游区 坎门渔港风景旅游区 乐清湾海洋风景旅游区 南北麂岛风景旅 游区 滨海 玉苍山风景旅游区 洞头列岛风景旅游区等 海 洋风景旅游资源的开发要注重海岛自然生态系统的独特性和脆弱 性 对部分区域适当限制开发的规模 种类和范围 科学确定旅 游区的游客容量 禁止破坏性 掠夺性开发 二 度假旅游区 9 个 重点区域为九龙山滨海度假旅游区 松兰山度假旅游区 普陀水上运动度假旅游区 岱山水上运动度 假旅游区 嵊泗水上运动度假旅游区 玉环水上运动度假旅游区 18 瓯江度假旅游区 平阳西湾度假旅游区 苍南霞关度假旅游区等 科学确定旅游区的游客容量 加强沿海山体自然景观 沙滩资源 的保护 严格控制占用海岸线的建设 第第十十六六条条 海海水水利利用用区区 一 盐田区 4 个 重点区域为象山港北部盐田区 舟山中 南部岛屿盐田区 舟山中西部岛屿盐田区 台州南部盐田区等 其中部分功能区又包括若干个具体区块 二 海水综合利用区 4 个 重点区域为舟山海水综合利用 区 象山港海水综合利用区 台州海水综合利用区和温州海水综 合利用区 每个海水综合利用区又包含若干具体区块 海水综合 利用重点为海水淡化 海水直接利用和海水化工等 确保海水水 质不低于二类的标准 关注海水淡化后浓缩水的处理 第第十十七七条条 海海洋洋能能利利用用区区 一 潮汐能区 4 个 重点区域为南田岛湾潮汐能区 三门 湾潮汐能区 江厦潮汐能区 海山潮汐能区 加强潮汐能开发方 面的科学试验 二 潮流能区 1 个 即龟山水道潮流能区 舟山群岛占我 国潮流能量的一半左右 开发潜力较大 三 风能区 4 个 重点区域为宁波沿海及海岛风能区 舟 山海上及海岛风能区 台州海岛风能区和温州海岛风能区 各功 能区又包括若干个风能利用小区 加大开发力度 解决沿海和岛 19 上居民电力需求 第第十十八八条条 工工程程用用海海区区 一 海底管线区 14 个 重点区域为东海油气田海底管线 区 宁波至嘉兴海底管线区 宁波海域海底管线区 宁波至舟山 海底管道区 国际通信光缆海底管线区 上海至舟山海底管线区 定海至岱山海底管线区 岱山至嵊泗海底管线区 定海海域海底 管线区 普陀海域海底管线区 岱山海域海底管线区 嵊泗海域 海底管线区 台州海域海底管线区 温州海域海底管线区等 严 禁在海底管线区从事挖沙 钻探 打桩 抛锚 底拖捕捞 张网 或其它可能破坏海底电缆管道安全的海上作业 二 石油平台区 5 个 重点区域为春晓油气田石油平台区 平湖油气田石油平台区 断桥油气田石油平台区 残雪油气田石 油平台区和天外天油气田石油平台区 三 围海造地区 13 个 重点区域为杭州湾北岸围海造地 区 慈溪 镇海围海造地区 北仑围海造地区 象山东部围海 造地区 下洋涂 三山 双盘 围海造地区 定海围海造地区 普陀围海造地区 岱山围海造地区 嵊泗围海造地区 台州北围 海造地区 台州南围海造地区 温州沿海围海造地区 洞头围海 造地区等 其中部分造地区又包括若干具体区块 围海造地要遵 循 科学 有序 适度 合理 原则 切实加强科学论证 对可 能导致地形 岸滩及海洋环境破坏的要提出整治对策和措施 其 中 20 杭州湾北岸围海造地区 位于平湖金丝娘桥至海盐澉浦镇长 山闸 宽度在 1 5 公里以内 总面积约 30 平方公里 造地主要用 于港口建设用地和临港产业开发 慈溪 镇海围海造地区 位于慈溪的周巷镇到镇海炼化一 带 总面积约 39 平方公里 将成为宁波北部地区重要的先进制 造业基地和城市新区 台州南围海造地区 分布于台州市经济开发区以东 路桥区 东部和椒江口以外 温岭大港湾 隘顽湾 玉环县漩门湾 西沙 门海域 乐清湾东和长山咀 草皮塘一线 温州沿海围海造地区 位于温州浅滩和龙湾区沿海地区 乐 清市沿海狭长地带 瑞安飞云江河口两岸 平阳县西湾 宋埠 西湾 苍南沿海地区 四 海岸防护工程区 5 个 重点区域为杭州湾北岸海岸防 护工程区 舟山海岛海岸防护工程区 宁波沿海海岸防护工程区 台州沿海海岸防护工程区和温州沿海海岸防护工程区 加强海塘 安全管理 保障海岸防护工程防护作用 五 跨海桥梁区 16 个 重点区域有杭州湾跨海大桥跨海 桥梁区 大榭岛跨海大桥跨海桥梁区 甬台温高速公路复线象山 港大桥跨海桥梁区 石浦港跨海桥梁区 舟山大陆连岛工程跨海 桥梁区 东海大桥跨海桥梁区 六横 梅山半岛工程跨海桥梁 区 舟山新城大桥跨海桥梁区 朱家尖海峡大桥跨海桥梁区 鲁 家峙大桥跨海桥梁区 三门湾跨海桥梁区 椒江跨海大桥跨海桥 梁区 甬台温高速公路复线乐清湾 瓯江 飞云江 鳌江等大桥 21 跨海桥梁区 鳌江跨海桥梁区 清江跨海桥梁区 洞头半岛工程 跨海桥梁区等 跨海桥梁建设要优先保证重要航道的安全 限制 有碍桥梁安全的海洋工程活动 六 其它工程用海区 5 个 重点区域为杭州湾北岸临港产 业区 北仑 镇海 慈溪东部临港产业区 舟山临港产业区 台州临港产业区 温州临港产业区等 浙江省临港产业较为发达 石化 能源 钢铁 造纸等在全国具有一定的地位 要统筹规划 用地空间 妥善处理好临港产业与非临港产业发展间的关系 为 临港产业发展预留足够的空间 其中 杭州湾北岸临港产业区 位于杭州湾北岸平湖市和海盐县沿 杭州湾狭长地带 依托嘉兴港和杭州湾跨海大桥 重点发展港口 海运和石化 电力 新型建材 进出口加工等临港产业 北仑 镇海 慈溪东部临港产业区 位于宁波市北仑区 镇海区和慈溪市东部沿海区域 依托宁波 舟山港 重点发展 大宗货物中转 国际集装箱运输 港口服务和石化 钢铁 造纸 能源 船舶修造 汽车及零配件 进出口加工等临港产业 舟山临港产业区 位于舟山本岛 岱山岛 衢山岛 秀山岛 金塘岛 洋山岛和六横岛等主要岛屿 依托宁波 舟山港 重 点发展大宗货物水水中转 国际集装箱运输 港口服务和船舶修 造 水产品精深加工与贸易 能源等临港产业 台州临港产业区 位于三门湾 台州湾 玉环岛等沿海地区 依托台州港 重点发展能源 船舶修造 水产品加工 海洋生物 工程和港口运输等临港产业 22 温州临港产业区 位于温州瓯江口两侧 乐清湾西岸 洞头 群岛及苍南 瑞安 平阳沿海等地 依托温州港 重点发展仓储 中转和能源 精细化工 船舶修造 海洋新兴产业 进出口加工 等临港产业 第第十十九九条条 海海洋洋保保护护区区 一 海洋和海岸自然生态保护区 4 个 重点区域为庵东湿 地生态保护区 瓯江口汇聚流生态保护区 飞云江河口外汇聚流 生态保护区和南麂列岛海域汇聚流生态保护区等 加强依法管理 和环境影响评价 区内控制养殖面积和容量 二 生物物种自然保护区 7 个 重点区域为舟山群岛珍稀 与濒危动植物自然保护区 五峙山鸟类栖息与繁殖生态保护区 瑞安海岛珍稀与濒危植物自然保护区 南麂列岛国家级海洋自然 保护区 七星列岛海洋珍稀生物资源保护区 苍南海岛珍稀与濒 危植物自然保护区 洞头海岛珍稀与濒危植物自然保护区等 加 强依法管理 严禁危害珍稀与濒危动植物的行为 三 自然遗迹和非生物自然保护区 16 个 重点区域为平 湖乍浦炮台海防史迹保护区 澉浦古镇海防史迹保护区 象山大 螺池沙堤型海滩岩自然保护区 宁波甬江口海防史迹保护区 镇 海后海塘海塘工程史迹保护区 大长涂岛小沙河海滩型海滩岩自 然保护区 健跳古城海防史迹保护区 临海上盘翼龙化石产地自 然保护区 临海桃渚城抗倭遗址海防史迹保护区 金清海塘工程 史迹保护区 玉环小额石峰山火山通道自然保护区 龙湾炮台海 23 防史迹保护区 永昌堡海防史迹保护区 蒲岐寨城海防史迹保护 区 蒲壮所城海防史迹保护区 洞头典型海蚀地貌保护区等 加 强依法管理 禁止人工挖沙 开山采石等活动 四 海洋特别保护区 4 个 重点区域为象山港海洋特别保 护区 嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区 普陀中街山列岛海洋特别 保护区和西门岛海洋特别保护区 依法采取切实有效的保护措施 和科学的开发方式进行管理 第第二二十十条条 特特殊殊利利用用区区 一 科学研究试验区 6 个 重点区域为核电厂及火电厂附 近海域科学研究试验区 长江口 杭州湾海域科学研究试验区 宁波海域科学研究试验区 舟山群岛海域科学研究试验区 浙中 南海域科学研究试验区 温州海域科学研究试验区等 禁止从事 与研究目的无关的活动 以及破坏海洋环境本底 生态环境和生 物多样性的活动 二 排污区 8 个 重点区域为杭州湾北岸排污区 宁波北 部排污区 象山东部排污区 舟山排污区 台州北沿海排污区 台州南沿海排污区 温州沿海排污区 洞头排污区等 排污区的 设置要统筹考虑养殖区 捕捞区 自然 特别 保护区等功能区 的安全 所有排污区污水都必须经处理达标后才能排放 三 倾倒区 10 个 重点区域为甬江口七里屿倾倒区 甬 江口七里屿与外游山连线倾倒区 双礁与黄牛礁连线以北倾倒区 虾峙门口外临时倾倒区 洋山临时倾倒区 定海东岠岛西临时倾 24 倒区 定海西蟹峙南临时倾倒区 沈家门水老鼠礁南临时倾倒区 椒江口倾倒区和大门岛倾倒区等 加强倾倒区环境的监测 监视 和检查工作 根据倾倒区环境质量的变化及时作出继续倾倒或关 闭的决定 第第二二十十一一条条 保保留留区区 一 保留区 21 个 重点区域为石浦港深水岸线资源保留 区 梅山岛深水岸线资源保留区 象山港深水岸线资源保留区 长白岛深水岸线资源保留区 蚂蚁岛深水岸线资源保留区 元山 岛深水岸线资源保留区 小衢山深水岸线资源保留区 健跳深水 岸线资源保留区 大陈深水岸线资源保留区 临海头门岛及东矶 岛深水岸线资源保留区 洞头大门岛黄大峡深水岸资源保留区 黄姑排涝闸出海口保留区 嵊泗北部海域海底管线保留区 嵊泗 海域长江古河道地下水资源保留区 定海西堠门潮流能保留区 舟山海域跨海桥梁保留区 岱山岛至周边岛屿海底管道保留区 舟山海域海洋倾倒保留区 宁波海域海洋倾倒保留区 台州海域 海洋倾倒保留区 温州海域海洋倾倒保留区等 保留区暂时维持 目前的开发利用现状 第四章第四章 重点海域的主要功能重点海域的主要功能 第第二二十十二二条条 全全省省重重点点海海域域 根据 全国海洋功能区划 和浙江沿岸海域地理状况 自然 资源 自然环境特点以及开发利用的实际情况 本次区划共划出 25 杭州湾海域 宁波 舟山近岸海域 岱山 嵊泗海域 象山 港海域 三门湾海域 台州湾海域 乐清湾海域 瓯江口及洞头 列岛海域 南北麂列岛海域等九个全省重点海域 第第二二十十三三条条 杭杭州州湾湾海海域域 一 概况 杭州湾海域外宽内窄 呈喇叭形 本区域是宁 波市 嘉兴市等经济发达地区重要的出海通道和临港产业建设区 域 也是鳗鱼 蟹等海洋经济生物重要的繁殖洄游区 有着较为 丰富的滩涂湿地和生态景观资源 二 主要功能 本区域主要为港口海运和临港产业功能 同时具有海洋旅游 滩涂养殖 围海造地等功能 重点功能区为 嘉兴港口区 杭州湾北岸临港产业区 杭州湾风景旅游区 杭州 湾北岸围海造地区 慈溪围海造地区 慈溪养殖区 杭州湾重要 渔业品种保护区等 三 调整目标和整治计划 处理好治江 围海造地 海域 管理等关系 探索建立统一综合的杭州湾海域管理体制 处理好 慈溪养殖区与临港产业区的关系 强化海陆联动 加强海域环境 质量监测和综合整治 逐步改善本海域生态环境状况 加强杭州 湾重要渔业品种保护区建设 保护鳗鱼苗 蟹苗等重要渔业资源 第第二二十十四四条条 宁宁波波 舟舟山山近近岸岸海海域域 一 概况 本区域由镇海区蟹浦镇到北仑区郭巨镇 舟山 26 本岛及靠近宁波一侧的附近岛屿海域组成 该区域岛屿众多 海 岸线资源丰富 是我国深水岸线资源最优越的区域之一 二 主要功能 本区域主要为港口海运和临港产业功能 同时具有海洋旅游等功能 重点功能区为 宁波 舟山港口区 老港港区 镇海港区 北仑港区 大榭港区 穿山北港区 梅 山港区 定海港区 沈家门港区 老塘山港区 六横港区 金塘 港区 马岙港区 北仑 镇海 慈溪东部临港产业区 舟 山临港产业区 舟山本岛及金塘岛 六横岛等 招宝山风景旅 游区等 三 调整目标和整治计划 按照宁波 舟山港口一体化 要求 加强岸线资源的统筹规划 合理开发和科学保护 适度控 制工业占用深水岸线和后方腹地 为未来发展留下充裕空间 结 合舟山大陆连岛工程建设 统筹规划本区域整体开发及临港产业 的空间布局 合理布局城镇和临港产业 加强污染型产业的环境 综合整治与城市空间布局的调整 第第二二十十五五条条 岱岱山山 嵊嵊泗泗海海域域 一 概况 本区域包括嵊泗列岛 岱山列岛 舟山本岛外 侧群岛 岛屿众多 渔业资源 海洋