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浅谈核安全状况汤宪（04209708）（东南大学 信息科学与工程学院,南京 210096）摘要：3月11日，一场9级大地震袭击日本，造成多座核电站在地震中受损，并引发核泄漏，一时间引起了亚洲地区的恐慌，许多人对核安全问题有了疑问。核电站还安全么？世界目前的核安全状况如何？我国的核安全现状如何？等问题得到了越来越广泛的关注。 本文介绍了核的重要性，目前由于日本大地震引发的核问题现状。阐述了核安全国际管理体制，回顾了我国核工业发展的历程并论述了我国核安全的现状。关键词： 核的重要性，核泄漏，核安全体制。6引言：3月11日，一场9级大地震袭击日本，造成多座核电站在地震中受损，并引发核泄漏，一时间引起了亚洲地区的恐慌。许多民众听信谣言，采取了“抢盐”等一系列不理智行为，甚至有人提议不在使用核电站。核能源作为一种新能源，有其自身的优势，在生产生活中都起到了很大的作用。不使用核能源是不可能的，因此我们只能多了解核问题，更重视核安全问题。核电的贡献与风险特征在化石燃料日益减少的时代，核能对电力工业做出了愈来愈重要的贡献。1953年，世界上第一座小型核发电厂在美国建成。1960年，第一座商用核电厂 美国扬基核电厂投入营运，其电功率不到200兆瓦。自70年代，核电站得到大规模发展。根据国际原子能机构年月公布的最新数据，目前全球正在运行的核电机组共个，核电发电量约占全球发电总量的；正在建设的核电机组个。据世界核营运者协会(WANO)发布的最新数据显示，世界范围内核电厂运行实绩，无论是在安全性方面还是在经济性方面，总体上均呈上升趋势_2。总体上均呈上升趋势。经过50年的努力，核动力技术已经成为一种比较成熟的技术。实践证明：核电是可靠、清洁、安全、经济的替代能源。然而，核电毕竟不同于其他能源技术，具有相当大的潜在危险性。与常规火电厂相比，核电厂这种潜在危险性主要来源于：(1)核电厂可能产生比设计功率高得多的功率；(2)裂变释能过程同时伴有放射性辐射；(3)生产过程中会产生大量放射性废物。因而，从核电发展的初期开始，核能界就一直把安全问题置于首位，不断改进和完善核电厂的安全工程和技术系统以及安全管理系统。迄今，核安全就世界范围而言已保持在一个较高的水平上，其事故率远远低于其他能源行业。但是，出于对核的恐惧感和对核电的不甚了解，社会公众心目中对核电风险性的认同远远高于其实际存在的风险性，或者可以说是对其安全性期望值高。因此，核安全的第一个特征是：高危险性，低风险率，公众舆论对其安全期望值高。目前核安全的第二个特征是人因事故率日趋上升。核电厂是一个大规模、复杂的人一机系统系统，其安全性依从于系统设备(硬件和软件)、环境和人员三方可靠性。随着科技进步，设备可靠性不断提高，运行环境大大改善，而对于人，由于其生理、心理、社会、精神等特性，表现出极大的可塑性和难以控制性，因而由人因失误直接或间接导致的事故发生率相对于设备事故率的下降而趋上升。有专家统计，2O世纪6O年代到90年代，世界上所有工业事故中包含人因失误的从2O 扩大到8O 95 ，核电站的平均人因事故率为70 ，最高的国家达85 。目前核安全的第三个特征是发生了几次震惊世界的严重事故。日本福岛核电站事故，将核安全问题推到了风尖浪口，但是这次核事故并不是第一次重大核事故，在这之前就发生过一些重大核事故。这些事故有：1979年美国三里岛核电厂事故；1986年前苏联切尔诺贝利核电厂事故；1999年日本东海村JCO核原料加工厂核事故等等。这些事故对世界核电发展和核安全水平产生了巨大冲击，同时也成为核安全科学发展的里程碑。下图是国际核事件的分级表，通过表格我们可以更加形象的了解核事件的可怕。而近几十年来，重大核事件时常发生，这不得不让我们更加关注核安全问题。走向国际体制的核安全三里岛和切尔诺贝利事故后，核安全在全世界范围都得到高度重视。在国际原子能机构 (IAEA)的组织与督促下，20世纪90年代出现了核安全国际体制化管理的趋势r7。这主要反映在3个方面：各国间具有法律约束的国际承诺；全球广泛一致的安全标准；推进和督促这些标准的应用。保证核安全是国家的职责。长期以来，各国政府一直致力于达成核安全国际上的协调一致，而达成这种协调一致的基本途径就是制定国际间广泛同意的安全标准并促进其在全球的应用。IAEA 是承担该项计划的组织者，制定核安全标准是联合国赋予IAEA 的一个法律职能，并在IAEA 的工作中，推进国际条约的制定与实施、制定安全标准和提供其应用的机制是高度优先的。1 具有约束力的条约近年来，具有法律约束力的国际条约在改善核设施安全、辐射防护与废物安全方面发挥了十分重要的作用。这些条约主要是核安全公约、核燃料管理安全和放射性废物管理联合公约、核损害追加赔偿公约、核损害民事责任维也纳公约、核材料实物保护公约、核事故或放射性紧急状态援助公约、核事故及早通报公约等。全世界各核能国和数十个非核能国先后在条约上签字。在这些公约中，最重要和最基本的是核安全公约。该公约于1994年提出，1996年10月24日签字生效，现有59个缔约国和7O余个签字国。核安全公约的基本目的是通过国家和国际合作措施的增强，在全世界范围内达到和保持一个高水平的核安全；建立和保持对核设施潜在的放射性危害的有效防护，以保护个人(公众)、社会和环境免遭这些设施可能的放射性的伤害影响；防止有放射性后果的事故以及当这种事故发生时减轻其后果。该公约要求定期举行执行公约审议会议，对各签字国提供的核安全公约国家报告进行仔细的检查。每篇国家报告将介绍本国为履行该公约文本中规定的核安全义务已采取的措施。这种审议会议将使核安全问题的透明度大大改善。1999年4月12日至23 FJ在维也纳举行了第一次核安全公约审议会议。2 安全标准到l 999年底，IAEA 与其成员圆已制定和发布了200多个安全标准。这些标准覆盖了核设施安全和辐射与废物安全的各个领域。当前，仍有数10个涉及安全政策、要求和建议的文件在审议、修改或准备之中，它们将发表在IAEA 新的“安全标准丛书”上。3 标准的应用IAEA制定了充分广泛的计划，来推进核安全标准的应用。这些计划包括向成员国提供直接与核安全有关的援助、增进有关安全信息的国际交流、促进安全领域的教育和培训、协调与安全有关的研究和开发项目等。而最具挑战性和最有促进作用的活动当属IAEA 组织进行的大量的综合安全评审服务，包括为运行的核设施广泛的核安全服务及辐射事件和事故的评价，如运行安全评审(OSART)、重大安全事件评审(ASSET)、安全文化评价(ASCOT)。我国大亚湾核电站和秦山核电站都接受过此类评审。另外，世界核营运者协会(WANO)对世界各国核电厂推行核安全标准也起了相当重要的作用。我国核安全现状1 我国核工业发展与政策我国核工业创建于1955年。5O年代后期至7O年代，核工业主要是为国防服务。在此期间建立了相应的科研、设计、建造、教育和核燃料循环工业体系，为核工业的发展奠定了基础。自1978年实行改革开放政策后，核工业转向重点为经济建设和人民生活服务。8O年代初，国务院决定建造秦山核电厂和大亚湾核电厂，我国开始发展核电工业。我国已有秦山核电厂和大亚湾核电厂两座核电厂在营运中，总装机容量2100兆瓦，核发电量占我国发电总量的1 96左右。另有秦山二厂和三厂、岭澳核电厂、江苏田湾核电厂共8台机组正在建造之中，总装机容量为6600兆瓦。这几座核电厂完工之后，核电装机容量将占我国电力总装机容量的25左右。2 核安全政策我国政府一贯高度重视核安全，从核工业发展之初，就明确制定了“安全第一”的方针，保护工作人员、公众和环境。我国是国际核安全公约缔约国之一，并于1998年9月首次向公约缔约国秘书处提交了核安全公约中国国家报告r8，接受国际核安全监督与交流。3 安全监督管理体制核安全监管机构1984年国家核安全局成立，负责对全国民用核设施核安全实施统一监督，独立行使核安全监督权。国家核安全局监督管理的主要措施之一是实行许可证制度，同时对核电厂、核材料和核活动实施监督。国家环保总局对全国民用核设施环境保护实施监督管理。国家卫生部对全国民用核设施的工作人员和公众的剂量、卫生和健康状况实施监督管理。核安全法规体系我国l 986年开始陆续颁布核安全法规，依法监管核安全。目前已建立起包括国家法律、国务院行政法规、部门规章、核安全导则、标准及规范的多层次的较为完整的核安全法规体系。至今已颁布实施的核安全法规达1O0余个，其范围包括：1) 核动力厂(核电厂、核热电厂、核供热供汽厂等)；2) 其它反应堆(研究堆、实验堆、临界装置等)；3) 核燃料生产、加工、贮存及后处理设施；4) 放射性环境的管理；5) 个人剂量的监测、卫生和健康状况管理；6) 放射性废物的处理和处置设施；7) 核事故应急；8) 核材料的持有、使用、生产、储存、运输和处置；9) 核承压设备(设计、制造、安装和使用)。4 现有核电厂的安全评价我国的核电站分布情况如下图：从图中可以看出，我国目前大多数核电站都还在建设中，已完成的核电站只有：秦山核电站，大亚湾核电站，田湾核电站和岭澳核电站。秦山核电厂是80年代初由我国自行设计和建造的。1985年3月开工，1991年12月首次并网运行。大亚湾核电厂是80年代初从法国引进，1987年开工建造，1、2号机组先后于1993年8月和1994年2月并网运行。这两座核电厂机组均为压水堆，是在三里岛核事故之后设计和建造的，吸取了它的经验和教训。田湾核电站采用的俄AES-91型核电机组是在总结WWER-1000/V320型机组的设计、建造和运行经验基础上，按照国际现行核安全法规，并采用一些先进技术而完成的改进型设计，在安全标准和设计性能上具有起点高、技术先进的特点。岭澳核电站以大亚湾核电站为参考，结合经验反馈、新技术应用和核安全发展的要求，实施了52项技术改进，全面提高了核电站整体安全水平和机组运行的可靠性、经济性。目前，这几座核电站，经过数年的运行实践、在役检查、试验分析与监测，以及国家核安全局的多次评审，表明它们的运行是良好的、安全的，放射性物质的平均泄漏率、年排放量和职业照射量水平远低于技术规范和国家的限值，外围环境的放射性水平保持在本底调查时的水平。我国核电厂继续运行的安全是有保障的。目前的核辐射问题的应对之法日本福岛核电站事故对我们的健康到底有多大影响？面对核辐射我们该采取哪些措施？请看下面一组数据对比：对日常工作中不接触辐射性工作的人来说，每年正常的天然辐射(主要是因为空气中的氡辐射)为1000-2000微西弗。一次小于100微西弗的辐射，对人体无影响。一次10002000微西弗，可能会引发轻度急性放射病，能够治愈。福岛核电站16微西弗/分钟辐射。日常生活中，我们坐10小时飞机，相当于接受30微西弗辐射。与放射相关的工人，一年最高辐射量为50000微西弗。一次性遭受4000毫西弗会致死。注：西弗，用来衡量辐射对生物组织的伤害，每千克人体组织吸收1焦耳为1西弗。西弗（Sv）是个非常大的单位，因此通常使用毫西弗（mSv）、微西弗（Sv）。1西弗=1000毫西弗1000000微西弗。上述数据可以说明，日本福岛核电站事故即使在当地也不会立即致死。而我国环保部门设在全国其他地区气溶胶取样监测点尚未发现人工放射性核素。目前我国环境辐射水平仍在本底范围内，因此不必太过担心。对于民众担心的下一批盐被污染问题，我国90%的盐产量来自地下矿盐，因此民众们没有必要进行不理智的“抢盐”行为。虽然这次事故对我们影响不大，但是我们还是有必要了解一些房核辐射的必要措施。李有祥教授将预防措施总结为：躲，蔽，宅，挡，洗，吃六个字，十分简洁易懂。我们应该注意躲