第五章 土地规模利用.ppt

第五章土地规模利用 第一节土地规模利用原理一 土地利用规模及其表现指独立的经营实体所占用的土地面积的大小 在分析现代农业的经营规模时还应考虑资本投入规模及产值销售规模等 农业规模主要取决于土地数量 商业受土地影响较小 二 土地规模报酬的变动类型分规模报酬递增 不变 递减 经营范围应在规模经济阶段 三 土地规模经济的一般来源 一 内部规模经济和内部规模不经济如大型机械的应用 良种的培育 分工协作 降低管理成本 在主产品的生产同时生产副产品 二 外部规模经济和外部规模不经济行业的发展使得企业间相互服务 配套协作 规模过大使企业相互争市场 正原料 四 集聚经济 空间意义上的规模经济 一 规模扩大中大数规则的作用 在存在大量企业且随机变动在企业间相互独立时 随机变动的影响会相互抵消 库存量及用工数量相对稳定 二 劳动力供给的互补性和生产的互补性男性劳力和女性劳力的企业都有 三 企业间交通 通讯费用的节约 四 消费的多样性可满足人们的多种消费需求 所以吸引企业和个人 五 公共产品的存在 五 外部性问题 内部化 产生的规模经济外部性是指一项经济活动不仅决定着自己的经济效益 还给活动以外的第三者或者社会带来影响 如果这种影响提高了第三者的福利水平 就是外部经济 相反 如果这种影响降低了第三者的福利水平 就是外部不经济 外部经济问题 内部化 企业规模扩大 从而将外部影响在企业内消化 如小区公共服务设施 外部不经济问题 内部化 第二节农业土地规模利用 一 农业经营中的土地规模问题 一 国外农业土地经营规模的扩大趋势1 美 加等国农场规模扩大 数目减少 美国173公顷 加202公顷 2 农业家庭经营制度变得相对稳定 未被大农场取代 二 我国农业土地经营规模问题的背景解放后我国建立了集体经济和国营农场 如高级社 人民公社生产队 但效益不好 1978年开始承包到户 家庭经营制专业化程度低 机械化程度低 二 扩大农地经营规模的经济机制和条件 一 经济动因1 增加收入 缩小收入差距 小规模农业效益低于非农产业 2 增强农产品的市场竞争力 发展销售网络3 农业剩余劳动力转移使劳动不再廉价 所以应上规模 以资本取代劳动 二 扩大规模经营的条件1 非农产业发达 务农人员减少 人均土地增加 2 农机化水平的提高3 农业社会化服务的加强4 农业经营者素质的提高如 东部平原区经济发达的地方已经实行规模经营 三 农业土地适度经营规模的确定 确定农业土地适度经营规模并不容易 因为它并不是固定不变的 而是一个相对的 动态的概念 它具有以下特性 一 地区性 美加规模大 日韩规模小 东北大于江南 二 动态性 留存的务农人员越少则规模越大 三 层次性 四 适应性 蔬菜规模小 现阶段我国的农业土地规模效益 虽然也表现为土地经营规模与经济效益之间的关系 但主要不是来源于固定生产要素投入的不可分性和分工协作的规模经济 而是更多地来源于土地与其他生产要素 如劳动力 机械等合理配置的效益 在西方市场经济国家 规模经济效益主要来源于固定成本分摊的节约 其直接的效果表现为单位产品成本的降低 所以常采用生产函数分析来判断规模经济是否存在 在我国 由于农业土地规模效益的多样性和复杂性 以及各经济主体由于其本身的政治经济地位所决定的对规模效益的不同偏好 决定了农业土地适度经营规模标志的多元性和评价方法的多样性 当把土地规模效益确定为经济效益 社会效益以及生态效益的综合时 土地适度经营规模的评价 往往就需要一个由多个相互联系 相互补充的指标构成的指标体系 从解决现实矛盾的角度考虑 我国还以提高收入和生产水平作为确定农业土地适度经营规模的标志 认为农业土地适度经营规模 是指与一定的经济发展水平 物质装备程度和生产技术结构相适应 保证土地生产率有所提高 并能使农业专业劳动收入达到或者略高于其他行业同等劳动力收入水平时 一个务农劳动力所应经营的耕地面积 四 农地适度规模经营的组织形式 一 家庭经营型1 种植业专业户2 家庭农场 二 合作经营型1 社区型土地股份合作社 在集体范围内将土地折成股份 粤闽 2 土地流转合作社 将经营权入股 山东 三 企业经营型 各种企业资本多采用的形式 多出现于花卉 蔬菜 水果 特种作物等方面 四 规模服务型 在产销的主要环节合作 公司 农户 五 实现农地适度规模经营的途径 我国扩大农业土地经营规模 重点是在完善土地集体所有制的前提下 建立起合理有效的土地使用权流转制度 通过农户之间的土地转包 实现土地使用权的转移和集中 第三节城市土地规模利用 一 城市规模与土地利用 一 我国的城市土地规模效益 由于集聚经济的存在 在一定的限度内城市规模越大 经济效益就越高 以上分析仅仅反映了城市集聚经济所带来的经济效益 而没有考虑城市集聚不经济所造成的外部成本 一般地说 直接享受集聚经济效益的是企业 而直接负担集聚不经济成本的是消费者 资料显示200万人口的城市规模净效益最大 二 适度城市规模的确定 在市场经济条件下 现实的城市规模 就是由以上的集聚经济和集聚不经济的平衡关系所决定的 图5 2市场经济条件下的城市规模 城市人均效用达到最高点时的规模P0就是适度城市规模 或最佳城市规模 规模P0就是适度城市规模 如200万 在市场力作用下 企业倾向于进入等于或大于适度规模的城市 结果大城市膨胀 所以需要政府引导与规划 我国城市平均规模30万 小于适度规模100 400万 三 城市规模与土地利用效率 从人均用地面积来看 城市规模的扩大同样存在明显的规模效益 这是因为 城市规模的扩大 人口的集中造成对土地需求的增加 使城市土地的价格上升 在市场机制的作用下 企业会做出尽可能节约土地的经营决策 从有效利用土地的角度看 中国的城市化应该是集约型而非扩散型城市化 二 房地产开发和土地规模利用 一 公共设施的不可分性与土地规模利用如商场 医院 学校到公共设施的最大步行距离为800 1000米 城市主干道合理间距一般为700 1000米 所以城市主干道包围的用地往往决定小区规模 二 房地产开发过程中的外部性与土地规模利