大同市发改工作座谈会材料(城区).doc

大同市城区经济工作情况汇报 大同市城区全区总面积46.13平方公里，常住人口72万，流动人口20万，辖区设15个街道办事处，109个社区居民委员会。 一、经济情况我区经济结构由第二产业和第三产业构成，从2011年经济指标的完成情况看，二、三产业比例为41:59，基本相当，各占半壁江山。非公经济是城区经济的重要力量，2011年税收完成5.1亿元，占全区区营税收的一半以上。2011年，全区经济总量突破100亿元大关，达到115亿元，同比增长15%；财政总收入完成25.89亿元,同比增长23.09%；一般预算收入完成2.52亿元，同比增长21.66%；规模以上工业增加值完成21.35亿元,同比增长15.2%；社会消费品零售总额完成141.63亿元,同比增长18.97%；固定资产投资总额完成200.1亿元，同比增长2.6%；服务业增加值完成65.4亿元，同比增长16.1%；城镇居民人均可支配收入18915元，同比增长17.5%。其它经济指标也完成了预期目标。2012年全区主要经济指标预期目标是：地区生产总值完成128.8亿元，同比增长12%；财政总收入完成31.08亿元，同比增长20.04%；一般预算收入完成2.95亿元，同比增长16.83%。规模以上工业增加值同比增长2%；社会消费品零售总额完成162.9亿元，同比增长15%；固定资产投资完成150亿元；服务业增加值完成73.25亿元，同比增长12%；城镇居民人均可支配收入20806元，同比增长10%。主要约束性指标是：万元生产总值综合能耗下降3.6%，规模以上万元工业增加值能耗下降3.9%。2、 项目建设工作2011年，城区重点工程共29项，全部为市级重点工程。其中，房地产项目10项、技改项目2项、煤矿改扩建1项、垃圾中转站1项、生猪屠宰线1项、小学14项。总投资51.2881亿，总投资过亿的项目有13项，这13项总投资合计46.9584亿元，占全部项目总投资的91.56。2011年计划投资25.9072亿元。截止12月底累计完成投资25.07亿元, 全市排名第七。相对于市下达的年度考核目标任务19.18亿，年度累计完成率130.71，全市排名第四。2011年完成落地任务2.18亿元，相对于市下达的年度考核目标任务1.97亿，完成率110.58。2012年，城区重点工程共35项（跨年度工程18项），全部为市级重点工程。其中，房地产项目15项、企事业办公楼2项、技改项目1项、工业遗址改造1项、煤矿改扩建2项、垃圾中转站1项、小学11项、艺校1项、消防队1项。总投资57.95亿，2012年计划投资24.07亿元。总投资过亿的项目有18项，这18项总投资合计52.86亿元，占全部项目总投资的91.21。35项工程建成后可实现年销售额62亿元，利税16亿元，创造就业岗位2000余个。各项目具体情况及进展：1、大同市阳光嘉业房地产开发有限责任公司“凯德世家住宅小区”项目（市重点工程） 建设地址在迎宾街北侧。项目规模：占地面积150亩，总建筑面积40万平方米，建设内容为13栋高层住宅楼。总投资：11亿元。2010年完成投资7亿元。2011年完成投资4.05亿元。2012年计划完成投资4000万元。目前，A组团：5号楼27层、6号楼33层、9号楼28层、10号楼27层、11号楼19层全部封顶。B组团：7号楼25层、16号楼32层、12号楼19层、13号楼19层全部封顶。C组团：1号楼28层、2号19层、3号楼19层、8号楼32层全部封顶。正在进行装修。 2、由城区环卫处负责实施续建2座中型垃圾中转站项目（市重点工程） 建设地址在同泉路和开源街。项目规模：总占地面积26亩（各13亩），总投资4000万元。其中同泉路垃圾转运站，占地面积8732.22，建筑面积2650.47，日转运垃圾300吨；开源街垃圾转运站，占地面积8765.11，建筑面积2686.78，日转运垃圾300吨。建设内容包括新建运转车间、办公楼和配套设施。2010年完成投资1575万元。2011年完成投资1180万元。2012年计划完成投资1245万元。目前，同泉路中转站（已改为小型转运站）和开源街中转站的运转车间、办公楼、引桥主体完工，正在安装设备。3、大同市建信房地产开发有限责任公司续建“大有广场甲级写字楼”项目（市重点工程）建设地址在迎宾街。项目规模：占地面积8000平方米，建筑面积6.9万平米，建设内容为一座地下3层地上25层的5A级综合写字楼。总投资：2.5亿元。项目建成并投入运营后，预计每年营业额1.5亿元，税收1500万元，新增就业岗位300人。2010年完成投资1.2亿元。2011完成投资1.01亿元。2012年计划完成投资2900万元。目前，主体25层已封顶，幕墙安装完，正在进行空调系统安装、内装修。4、深特集团“五星级酒店和高档写字楼综合项目（桐城中央二期）”项目（市重点工程） 建设地址在迎宾街。项目规模：占地14.8亩，建筑面积3.9万平米,建设内容为一栋地下2层地上23层的高档写字楼。总投资：1.9亿元。项目建成并投入运营后，预计每年营业额1.5亿元，税收1300万元，新增就业岗位300人。2010年完成投资1300万元。2011年完成投资2828万元。2012年计划完成投资1.4872亿元。 目前，已封顶，已冬季停工。5、深特集团“桐城中央三期”项目（市重点工程） 建设地址在迎宾街。项目规模：建筑面积9.13万平方米，建设内容为三栋地下2层地上24层的住宅楼。总投资：3.8亿元。项目建成并投入运营后，预计可实现销售收入6亿元，税收5000万元，新增就业岗位300人。2010年完成投资3100万元。2011年完成投资5710万元。2012年计划完成投资2.919亿元。目前，已全部封顶，已冬季停工。6、大同市红星美凯龙家居建材广场二期扩建项目（市重点工程） 建设地址在魏都大道。项目规模：建筑面积 12.21万平方米，建设内容为地下2层地上5层的家居建材商场。总投资：3.5亿元。2010年完成投资1.597亿元。2011年完成投资2.5424亿元。2012年计划完成投资4000万元。目前，已封顶。7、大同北岳房地产开发有限责任公司“尚雅名都住宅小区”项目（市重点工程）建设地址在红旗南街东侧。项目规模：7.1466万平方米，建设内容为2栋地下1层地上22层的住宅楼，1栋地下1层地上17层的住宅楼，2栋2层、2栋单层商铺、公共建筑用房。总投资：2.27亿元。2011年完成投资1.75亿元。2012年计划完成投资5200万元。目前，1号楼23层、2号楼23层、3号楼18层全部封顶，正在进行安装。8、大同市金利房地产开发有限责任公司“云顶北园居住组团”项目（市重点工程）建设地址在魏都大道东侧。项目规模：总建筑面积67527.99平方米，其中商场10997.24平方米，住宅56530.75平方米，小区由D座、E座2栋地下2层地上33层商住楼组成。总投资：2.1亿元。2011年完成投资1.8541亿元。2012年计划完成投资2459万元。目前，D座33层、E座33层已全部封顶，正在进行二次结构。9、银鼎房地产“汇天嘉宇商住楼”项目（市重点工程）建设地址在向阳东街北侧。项目规模：6.45万平方米，建设内容为2栋地下2层地上31层的住宅楼，1栋地下2层地上3层的住宅楼。总投资：2.5亿元。2011年完成投资2.4亿元。2012年计划完成投资1000万元。目前，A座B座已封顶。正在进行装修。10、山西柴油机工业有限责任公司396燃气发动机（发电机组）技改项目（市重点工程）项目规模：机加工、发动机试验生产线新增工艺设备30台（套）；按照防爆等级要求改造396发动机试验站，满足燃气发动机（发电机组）试验的安全要求；将管道天然气由同泉公路接入厂区396发动机试验站；新建1000M2机组并网联调试验间。总投资：5250万元。2010年-2011年完成投资3200.4万元。2012年计划完成投资2049.6万元。目前，新增机加、发动机试验设备17台（套）；完成天然气管道敷设和396试验站防爆安全改造；将新建1000M2机组联调试验厂房，调整为利用现有厂房进行改造，改造面积1300M2，截止5月底厂房改造已完工，6月份进行设备搬迁及安装、调试工作。11、迁建大同市城区11校（市重点工程）建设用地面积11082.86平方米，教学楼建筑面积8425平方米,建设内容为综合教学楼及室外配套设施。大同市城市发展开发有限责任公司负责建设。总投资：市发展开发公司出资2100万元。 2011年完成投资1960万元。2012年计划完成投资140万元。目前，主体已完工。12、迁建大同市城区13校（市重点工程）建设用地面积9374.12平方米，教学楼建筑面积7369.3平方米,建设内容为综合教学楼及室外配套设施。总投资：2500万元（其中：自筹资金2300万元，开行贷款200万元。）2011年完成投资960万元。2012年计划完成投资1540万元。目前，主体二次结构已完工。13、迁建大同市城区25校（市重点工程）建设用地面积16196.62平方米，教学楼建筑面积8716平方米,建设内容为综合教学楼及室外配套设施。总投资：2500万元（其中：开行贷款200万元，自筹资金230万元。）2011年完成投资410万元。2012年计划完成投资2090万元。目前，基础已完工。14、原址重建大同市城区43校（市重点工程）学校占地面积12553.4平方米，教学楼建筑面积8527平方米,建设内容为综合教学楼及室外配套设施。总投资：2600万元（其中：开行贷款1190万元，自筹资金1410万元。）2011年完成投资1650万元。2012年计划完成投资950万元。目前，主体已完工，室内地砖、墙砖已基本完工。外保温施工完成。15、迁建大同市城区45校（市重点工程）建设用地面积22222.31平方米，教学楼建筑面积15172平方米,建设内容为综合教学楼及室外配套设施。大同市城市发展开发有限责任公司负责建设。总投资：城市发展开发公司出资4154万元。2011年完成投资4400万元。2012年计划完成投资10万元。目前，主体已完工，门窗安装完毕，室内预埋管道安装完成，外保温已完成，室内装修完成。16、原址重建大同市城区西花园1校（市重点工程）教学楼建筑面积8141平方米,建设内容为综合教学楼及室外配套设施。总投资：2600万元（其中：中央扩大内需资金172万元，中央财政资金103万元，省级配套493万元，开行贷款624万元，自筹资金1208万元。） 2011年完成投资1650万元。2012年计划完成投资950万元。 目前，主体已完工，外保温工程完成。17、大同市城区机车厂第一小学校新建教学楼（市重点工程）教学楼建筑面积8326平方米,建设内容为综合教学楼及室外配套设施。总投资：2100万元（其中：开行贷款490万元，自筹资金1610万元。） 2011年完成投资900万元。2012年计划完成投资1200万元。目前，主体已封顶，室内暖沟砌筑工程完成。18、迁建大同市城区6校（市重点工程）建设用地面积10809.26平方米，教学楼建筑面积7973平方米,建设内容为综合教学楼及室外配套设施。大同市睿和兴业房地产开发有限责任公司负责建设。总投资：开发商出资3000万元。未开工。19、迁建大同市城区10校（市重点工程）建设用地面积11702.98平方米，教学楼建筑面积8425平方米,建设内容为综合教学楼及室外配套设施。总投资：2500万元（其中：开行贷款600万元，县级配套592万元，自筹资金1308万元。）未开工。20、迁建大同市城区36校建设用地面积11331.32平方米，教学楼建筑面积8100平方米,建设内容为综合教学楼及室外配套设施。总投资：2500万元。由市御东项目管理公司出资2500万元。未开工。21、扩建大同市城区41校（市重点工程）学校占地面积10858.1平方米，教学楼建筑面积7600平方米，建设内容为综合教学楼及室外配套设施。市恒翔房地产开发有限责任公司负责建设。总投资：开发商出资3000万元。未开工。22、山西煤炭运销集团达子沟煤业有限责任公司“改扩建”项目改扩建完成后，达子沟矿年生产能力60万吨。工程内容：井下进行改造扩建，综采设备下井进行机械化开采。总投资：28950万元。2011年完成投资1.04亿元。2012年计划完成投资1.855亿元。目前，巷道已整理完成，设备准备下井安装。23、山西煤炭运销集团梅花沟煤业有限责任公司“矿井改扩建”项目改扩建完成后，年生产能力30万吨。内容：井下改造扩建，综采设备下井进行机械化开采。总投资：11289万元。矿井正式投产达效后，按照现行煤炭市场行情价格，全年可为城区政府实现利润9000万元，上交税金4000万元，解决职工就业人员300余名。2012年计划完成投资1.1289亿元。总体工程已完成联合试运转。24、大同市宏洋房地产开发有限公司“宏洋美都酒店”项目建设地址在西三环以西，恒园魏都以南。占地2.17公顷，总建筑面积9.226万平方米。办公楼建筑面积2.466万平方米，商业总建筑面积1.448万平方米，酒店餐饮建筑面积2.751万平方米。总投资：2.5亿。2012年计划完成投资1亿元。目前，酒店及办公楼筏板基础已完。25、中国电信集团山西省大同市电信分公司“大同电信综合楼”建设地址在御东区永和路东侧。占地4783平方米，总建筑面积10726平方米。由1栋生产机楼（地上七层，地下一层）、1栋附属楼（地上二层）组成。总投资：5000万元。2012年计划完成投资4000万元。26、大同市中鸿置业有限责任公司“东方家园超市及拆迁改造住宅楼二期”项目总建筑面积4.7万平方米。由11栋多层住宅楼组成。总投资：1.16亿元。2012年计划完成投资1.16亿元。27、山西大和房地产开发有限公司“操场城东街北侧居住组团”项目建筑面积117067平方米。13栋7跨8多层。总投资：2亿。2012年计划完成投资2亿元。28、山西海晟房地产开发有限公司“财富官邸”项目建设地址在南环桥南，项目规模占地12.88公顷。总建筑面积15.97万平方米，公建7432平方米，住宅14万平方米，住宅为8栋高层（3#-10#楼）。总投资：4.2617亿元。2012年计划完成投资2.1808亿元。29、大同市人民政府国有资产监督管理委员会“大同市煤气厂工业遗址改造”项目项目占地25公顷，由政府投资1.7亿元，重点改造6座直立炉、三个气柜及园区小市政和园区绿化等。总投资：1.7亿。2012年计划完成投资1.7亿元。30、山西启瑞房地产开发有限公司“217地质队向阳西街北侧地块住宅”项目建设地址在向阳西街及往北处（二一七原单位院）。向阳西街地块住宅占地17049平米，建筑面积56262平米，由五栋高层住宅组成。二一七住宅楼及地矿大厦占地22911平米，建筑面积114000平米，由两栋高层住宅和一栋高层写字楼组成。总投资：3.405亿元。2012年计划完成投资1.6亿元。31、大同市公安消防支队“重建消防六中队”项目占地面积5700平方米，总建筑面积3400平方米，为5层框架结构。总投资：1100万元。2012年计划完成投资1100万元。32、大同市御苑房地产开发有限责任公司“福寓苑综合楼改造”项目建设地址在魏都大道东侧。占地1.5148公顷，总建筑面积94486平方米，其中住宅建筑面积45300平方米，商业建筑面积28403平方米，配套公建面积1887平方米，地下建筑面积18896平方米。总投资：2.44亿元。2012年计划完成投资1亿元。33、大同市司法局“司法行政业务用房”项目建设地址在永泰南路东侧。占地面积6219平方米，使用面积4000平方米，4层框架结构，高14米，总投资1022万元。2012年计划完成投资1022万元。34、大同市文化广电新闻出版局“大同市文化艺术学校、群众艺术馆及市直演出剧”项目建设地址在大同市南环路南侧。占地面积80亩，总建筑面积53282万平方米，其中艺术学校总建筑面积42450平方米，剧团总建筑面积22440平方米。总投资：1.8亿元。建设内容主要有艺术学校新建1栋5层的综合楼，3栋5层的教学楼，3栋6层的学生宿舍和1栋2层的餐厅，1座占地12000平方米的体育场；剧团新建3栋5层的办公楼，1栋1层的剧场。项目建成后，文化艺术学校可容纳3000学生学习和生活；剧团可容纳694人。2012年计划完成投资9500万元。35、大同市房地产开发公司“东风里西街西侧廉租住房”项目建设地址在东风里西街西侧。占地面积16785平方米，总建筑面积46645平方米，其中：住宅建筑面积33394平方米，商业建筑面积5093平方米，配套公建面积8158平方米，共3栋高层住宅楼。总投资5000万元。2012年计划完成投资4000万元。3、 招商引资工作 2011年招商引资具体情况：我区共引进项目24个（其中：工业3 个、商贸业7个、房地产5个、物流2个、酒店餐饮2个、基础设施2个、社会服务业3个；亿元项目13个。），拟引进资金38.26亿元，实际到位资金31.91亿元，资金到位率83. 4%，2010年结转项目本年到位资金2.29亿元，2011年累计实际到位资金34.2亿元，受到省政府表彰。并荣获“2011年度招商引资资金到位重要贡献奖”。项目详细情况如下： （1）红星美凯龙家居建材广场项目。总投资约3.5亿元，截止目前累计完成投资3.5亿元，正在试营业。 （2）王府至尊五星级酒店项目。总投资4.5亿元，资金全部为自筹。该项目现已建设完成，4.5亿元资金全部投资到位，并于2011年4月24日开业运营； （3）大同苏宁电器有限公司扩建项目。该项目已建设完成，2亿元资金全部投资到位，并于2011年4月23日开业运营； （4）大同仁和铸造有限责任公司项目。总投资2亿元，已到位资金1.05亿元，正在建设中； （5）天然气加气站项目。项目拟投资4亿元，分四期建设，现投资到位资金2000万元，一期工程建设完成； （6）大成荣尊宝项目。项目拟投资1.5亿元，现已完成投资5000万元； （7）大同市雁同桥、兴云桥、三环桥、北都桥照明工程项目。总投资5000万元，现已完成投资1000万元； （8）南环西延东侧安置区二标段项目、南城墙瓮城及耳城项目、魏都大道西侧廉租房项目。项目总投资2亿元，现完成投资2亿元，项目已竣工； （9）和顺运输项目。注册资本人民币50万元整，主营项目为道路普通货物运输； （10）亿豪运输项目。注册资本人民币50万元整，主营项目为道路普通货物运输、装卸； （11）钢铁建材销售项目。注册资本人民币500万元整，现已开业运营； （12）财产保险项目。注册资本1000万元，主要从事财产损失保险业务，已运营； （13）亚鹏建筑安装有限责任公司项目。项目总投资1500万元，已完成投资1500万元； （14）云冈美高大酒店项目。项目总投资3.6亿元，建筑总面积3.3万平方米，已完成投资3.6亿元，项目已经完成。 （15）大有广场甲级写字楼项目。项目占地面积8000平方米，建筑面积6.9万平米，总投资：2.5亿元，目前到位资金2.3亿元，即将竣工。 （16）华林新时尚百货项目。投资总额3亿元，建筑面积36000平方米，该项目已建设完成，并于9月11日正式开业。 （17）雨润集团百万头生猪屠宰生产线项目。总投资：2亿元。目前，屠宰车间主体完工，厂区道路完成85%，已累计完成投资2亿元。 （18）“桐城怡景”综合项目。项目占地面积61亩，总建筑面积13.9万平方米。投资总额：4.67亿元。项目已建设完成，资金全部到位。 （19）凤临阁酒楼项目。新落成的凤临阁是以仿古建筑群的形式出现，投资1.5亿元，项目已建设完成，开业运营，投资全部到位。 （20）建筑劳务项目。项目以劳务派遣和建材销售为主。投资总额：503万元。项目建成并投入运营，资金全部到位。 （21）门窗销售安装项目。项目以门窗销售及安装为主。投资总额：1500万元。项目建成并投入运营，1500万元资金全部到位。 （22）金石房地产项目。项目以房地产开发销售为主。注册资本2000万元。现正进行土地投标，准备进行项目建设，已到位资金2000万元。 （23）机电商贸销售。项目主要以销售钢材、机电产品、工矿配件等为主。注册资本300万元，项目已完成。（24）建筑工程装饰项目。项目主要以建筑室内外装饰为主。投资总额2500万元，到位资金2500万元，项目已完成。2012年招商引资情况：今年市下达我区的招商引资任务为签约项目投资总额40亿元。截止目前，我区拟引进项目9个（其中：工业1个、商贸业1个、房地产4个、物流1个、酒店餐饮1个、基础设施1个；亿元项目5个。），引进资金54.1亿元，已到位资金20.75亿元，具体情况如下：(1)东小城项目。该项目拟投资总额40亿元，建筑规模90万平方米，已开工建设，预计2013年7月竣工。目前到位资金20亿元。(2)大同市深特中鸿（保税）物流中心无水港项目。该项目总投资1.5亿元，已开工建设，目前到位资金0.15亿元，预计 2013年完成工程并开业运营。(3)桐城金域房地产项目。该项目由深特金属有限责任公司投资建设，拟投资总额4亿元，建设规模20万平方米，该项目符合国家产业政策及我省产业规划，省发改委已立项，并经国土、建设、环保等部门会审通过，项目将于2012年开工建设，预计2014年完工。(4)天然气加气站二期项目。该项目符合产业政策，将积极推动“气化山西”战略的实施。一期工程已完成，我区正在积极协调市直相关部门办理各项行政许可手续。今年将进行天然气加气站二期项目建设，项目投资总额6000万元。(5)桐城怡景二期项目。该项目由大同市深特集团投资建设，拟投资总额4亿元，该项目符合国家产业政策及我省产业规划，省发改委已立项，并经国土、建设、环保等部门会审通过，项目将于2012年建设，并与2013竣工。(6)迎宾凯旋城项目。该项目由中建伟业地产投资建设，拟投资总额3亿元，建设规模10万平方米。项目将于2012年建设，并于2013年竣工。(7)建筑安装项目。该项目由泸州市佳乐建筑安装公司建设，投资总额0.3亿元，现到位资金0.2亿元。(8)园林绿化项目。该项目由常州市华辰园林绿化工程公司投资建设，投资总额0.5亿元，现到位资金0.2亿元。(9)富翔酒楼项目。该项目由吉林省吉林市自然人投资建设，投资总额0.2亿元，现到位资金0.2亿元，项目已建设完成。四、存在的问题 总体来说，我区经济发展总的形势不错，但是，认真分析我区经济发展的现状，不确定和不利因素仍然存在，需要我们在今后的工作中加以重视。 工业经济受宏观政策影响大。我区规模以上工业企业均为国省营大型企业，特点是数量少，以装备制造业为主（装备制造业占全区规模以上工业企业的90%）。这些企业对国家宏观经济政策和国家指令性计划依存度高，经济数据集中，跨越式发展的空间有限。如果支撑我区工业经济的几个企业，如同车公司、山柴公司、大齿公司等在生产经营上出现问题，即使稍有闪失，但因其占我区经济组成份额较大，也会对我区经济产生严重的后果。 投资较为单一导致经济发展后劲不足。当前的投资结构可能会固化未来数年的产业结构，投资问题至关重要，但从我区投资结构上看，主要是基础设施类和社会事业类项目，能直接拉动经济增长的产业类项目较少，更缺乏大块头项目。我区新兴产业，如文化、旅游、总部经济等刚刚兴起，数量