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文档简介

回收物流在循环经济中的作用及实现孙少龙 陈鹏飞20世纪以来,人类创造了以往历史上无法相比的财富,但也付出了环境、资源等方面的沉重代价。目前,环境问题、资源问题和人口问题并列成为当今人类社会生存发展面临的三大主要问题,而在我国,这些问题的严重性也日益凸显出来。国家“十一五”发展规划纲要提出:坚持开发节约并重、节约优先,按照减量化、再利用、资源化的原则,在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节,逐步建立全社会的资源循环利用体系。国家“十一五”发展规划纲要还要求,建立生产者责任延伸制度,推进废纸、废旧金属、废旧轮胎和废弃电子产品等回收利用,到2010年,工业固体废物综合利用率要达到20%。循环经济政策在创新经济发展模式的同时,也开辟了新的物流市场。目前,经过5000年开发,全球可工业化开采的矿产资源很大一部分已不在地下,而是以废旧物资的形态堆积在我们周围,废旧物资是目前全球唯一在增长的资源。通过回收物流系统将这些资源集中、分类,通过再利用加工系统发掘其残余价值,可以形成新的产业链条,其开发成本、环境代价都远低于开采原生矿产资源。专家测算,目前我国没有回收利用的再生资源价值高达300-350亿元,每年约有500万吨左右的废钢铁、20多万吨废有色金属、1400万吨的废纸及大量的废塑料、废玻璃、废旧机电产品等没有被回收利用,再生资源的综合利用率明显低于发达国家。为了改变这一状况,国家拟建立若干循环经济产业园区、再生资源回收利用市场和加工示范基地、再生金属利用和汽车发动机、变速箱、电机和轮胎翻新等再制造示范企业,并积极支持机电产品再制造,这些领域的市场都非常广阔。但真正实现这些市场的启动和正常发育,实现社会资源的大循环,必须发挥回收物流的作用。回收物流属于逆向物流,其物流方向与正向物流相反,正向物流是发散物流,逆向物流是聚拢物流,其组织方式也有很大不同。再生资源分布广、种类多,决定了回收物流方式的多样性;同时,再生资源数量大,回收需要消耗大量的物化劳动和活劳动,需要庞大、复杂的物流系统,以目前粗放的回收和处理方式,难以适应日益增长的市场需求,必然造成回收利用率的低下。回收物流作为逆向物流,与正向物流一起构成循环物流体系。首先,回收物流是循环经济的支撑。循环经济的流程是一个周而复始的系统,流程中包括了回收、回收物的处理、可再利用资源再投入到生产的逆向物流,最终形成可再利用的资源。只有构建起顺畅的回收物流,才能形成完整的循环流程,再生资源才能高效、低成本循环,否则将不能形成完整的产业链条,循环经济将不能实现。其次,回收物流的发展是循环经济发展的保障。在目前逆向物流管理组织和技术水平上,大量的物质没有得到很好循环利用或根本无法循环利用。随着政策的推动以及现代社会逆向物流技术和组织手段的不断进步,以前不能够回收利用的废旧物资也逐步变成了可以回收利用的资源,这就进一步扩大了循环经济的覆盖面,提高了资源利用的效率,促进了循环经济的发展。 2006年,国家发展和改革委员会、科学技术部和环保总局联合制定了汽车产品回收利用技术政策,这是推动我国对汽车产品报废回收制度建立的指导性文件,将指导汽车生产和销售及相关企业启动、开展并推动汽车产品的设计、制造和报废、回收、再利用等项工作。部分经济发达省市已经设立试点区域,综合考虑汽车产品生产、维修、拆解等环节的材料再利用,探索汽车制造过程中使用可再生材料和维修时使用再制造零部件,提高材料的循环利用率,取得良好效益和成功经验。国家正在制定循环经济法,并在不断完善有关发展循环经济的配套政策和技术规范,有条件地解除对再制造行业的废旧产品国内流通、进口和再制造产品销售方面的限制,循环经济市场正在打开。物流企业应积极参与进来,研究探索在新的形势下发

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