行政处罚自由裁量细化标准.doc

附件：浙江省盐务管理局行政处罚自由裁量细化标准序号行政处罚项目法律依据法定处罚标准自由裁量情形裁量幅度1在海盐场保护区兴建小虾池、小盐田，以及其他有损海盐场的活动盐业管理条例第十一条、第二十八条责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令其赔偿损失，没收其非法所得，处以非法所得额二三倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令其赔偿损失，没收其非法所得，处以非法所得额三五倍的罚款2破坏湖盐场（厂）保护区内的防护林带、植被和其他防护设施盐业管理条例第十一条、第二十八条责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令其赔偿损失，没收其非法所得，处以非法所得额二三倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令其赔偿损失，没收其非法所得，处以非法所得额三五倍的罚款3破坏、侵占、盗窃、哄抢制盐企业财产和设施盐业管理条例第十二条、第二十八条责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令其赔偿损失，没收其非法所得，处以非法所得额二三倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令其赔偿损失，没收其非法所得，处以非法所得额三五倍的罚款4生产不符合质量和卫生标准的盐产品盐业管理条例第十五条、盐业管理条例第二十九条责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额二三倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额三五倍的罚款5擅自在食盐中添加任何营养强化剂或药物盐业管理条例第十六条、第二十九条责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额二三倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额三五倍的罚款6利用盐土、硝土和工业废渣、废液加工制盐盐业管理条例第十七条、第二十九条责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额二三倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额三五倍的罚款7在食用盐市场上销售不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐；土盐、硝盐；工业废渣、废液制盐盐业管理条例第二十二条、第二十九条责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额二三倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令其停止销售，没收其非法所得，处以非法所得额三五倍的罚款8在碘缺乏病地区食用盐市场销售未经加碘的食用盐或不合格碘盐的盐业管理条例第二十三条、第二十九条、食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例第二十六条责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令其停止销售，没收其经营的全部盐产品和非法所得，并可处以不超过非法所得额二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令其停止销售，没收其经营的全部盐产品和非法所得，处以非法所得额二三倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令其停止销售，没收其经营的全部盐产品和非法所得，处以非法所得额三五倍的罚款9擅自开办碘盐加工企业或者未经批准从事碘盐批发业务食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例第二十四条责令停止加工或者批发碘盐，没收全部碘盐和违法所得，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令停止加工或者批发碘盐，没收全部碘盐和违法所得，可以并处该盐产品价值一倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令停止加工或者批发碘盐，没收全部碘盐和违法所得，并处该盐产品价值一二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令停止加工或者批发碘盐，没收全部碘盐和违法所得，并处该盐产品价值二三倍的罚款10加工、批发不合格碘盐食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例第二十五条责令停止出售、并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘，没收违法所得，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。情节严重的，对加工企业，由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构报请国务院盐业主管机构批准后，取消其碘盐加工资格；对批发企业，由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构取消其碘盐批发资格符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令停止出售、并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘，没收违法所得，可以并处该盐产品价值一倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令停止出售、并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘，没收违法所得，并处该盐产品价值一二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令停止出售、并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘，没收违法所得，并处该盐产品价值二三倍的罚款。对加工企业，由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构报请国务院盐业主管机构批准后，取消其碘盐加工资格；对批发企业，由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构取消其碘盐批发资格11非食盐定点生产企业生产食盐食盐专营办法第十九条责令停止生产，没收违法生产的食盐和违法所得，可以并处违法生产的食盐价值倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令停止生产，没收违法生产的食盐和违法所得，可以并处违法生产的食盐价值一倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令停止生产，没收违法生产的食盐和违法所得，并处违法生产的食盐价值一二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令停止生产，没收违法生产的食盐和违法所得，并处违法生产的食盐价值二三倍的罚款12利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐食盐专营办法第二十条责令停止生产，没收违法生产的盐产品、违法所得和生产工具，可以并处违法生产的盐产品价值倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令停止生产，没收违法生产的盐产品、违法所得和生产工具，可以并处违法生产的盐产品价值一倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令停止生产，没收违法生产的盐产品、违法所得和生产工具，并处违法生产的盐产品价值一二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令停止生产，没收违法生产的盐产品、违法所得和生产工具，并处违法生产的盐产品价值二三倍的罚款13未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务食盐专营办法第二十一条责令停止批发活动，没收违法经营的食盐和违法所得，可以并处违法经营的食盐价值倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令停止批发活动，没收违法经营的食盐和违法所得，可以并处违法经营的食盐价值一倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令停止批发活动，没收违法经营的食盐和违法所得，并处违法经营的食盐价值一二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令停止批发活动，没收违法经营的食盐和违法所得，并处违法经营的食盐价值二三倍的罚款14食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位，从未取得食盐批发许可证的企业、单位或者个人购进食盐食盐专营办法第二十二条责令改正，没收违法购进的食盐，可以并处违法购进的食盐价值倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令改正，没收违法购进的食盐，可以并处违法购进的食盐价值一倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令改正，没收违法购进的食盐，并处违法购进的食盐价值一二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令改正，没收违法购进的食盐，并处违法购进的食盐价值二三倍的罚款15将非食用盐作为食盐销售食盐专营办法第二十三条责令停止销售，没收违法所得，可以并处违法所得倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令停止销售，没收违法所得，可以并处违法所得二倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令停止销售，没收违法所得，并处违法所得二三的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令停止销售，没收违法所得，并处违法所得三倍到五倍的罚款16无食盐准运证托运或者自运食盐食盐专营办法第二十五条没收违法运输的食盐，对货主处以违法运输的食盐价值倍以下的罚款，对承运人处以违法所得倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的没收违法运输的食盐，对货主处以违法运输的食盐价值一倍以下的罚款，对承运人处以违法所得一倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的没收违法运输的食盐，对货主处以违法运输的食盐价值一二倍的罚款，对承运人处以违法所得一二倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的没收违法运输的食盐，对货主处以违法运输的食盐价值二三倍的罚款，对承运人处以违法所得二三倍的罚款17擅自开发盐资源、开办制盐企业浙江省盐业管理条例第七条、第二十九条责令停止生产、加工，没收违法生产、加工的盐产品和违法所得，并可处违法生产、加工的盐产品价值三倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令停止生产、加工，没收违法生产、加工的盐产品和违法所得，并可处违法生产、加工的盐产品价值一倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令停止生产、加工，没收违法生产、加工的盐产品和违法所得，并处违法生产、加工的盐产品价值一二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令停止生产、加工，没收违法生产、加工的盐产品和违法所得，并处违法生产、加工的盐产品价值二三倍的罚款18擅自将盐田废弃、转产浙江省盐业管理条例第十条、第三十条予以制止，责令限期改正，赔偿损失，并可对直接责任人员处以五千元以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的予以制止，责令限期改正，赔偿损失，并可对直接责任人员处以一千元以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的予以制止，责令限期改正，赔偿损失，并对直接责任人员处以一千三千元的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的予以制止，责令限期改正，赔偿损失，并对直接责任人员处以三千五千元的罚款19违反国家相关规定包装碘盐浙江省盐业管理条例第十七条、第三十一条责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，由盐业主管机构责令停止生产、加工，并可对主要负责人员处以五千元以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，由盐业主管机构责令停止生产、加工，并可对主要负责人员处以一千元以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，由盐业主管机构责令停止生产、加工，并对主要负责人员处以一千三千元的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，由盐业主管机构责令停止生产、加工，并对主要负责人员处以三千五千元的罚款20利用盐土、工业废盐和废液加工食盐浙江省盐业管理条例第十九条、第三十二条责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并可处违法购销、经营的盐产品价值三倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并可处违法购销、经营的盐产品价值一倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并处违法购销、经营的盐产品价值一二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并处违法购销、经营的盐产品价值二三倍的罚款21擅自购销盐产品浙江省盐业管理条例第二十条、第二十二条、第二十三条、第三十二条责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并可处违法购销、经营的盐产品价值三倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并可处违法购销、经营的盐产品价值一倍以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并处违法购销、经营的盐产品价值一二倍的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并处违法购销、经营的盐产品价值二三倍的罚款22产区盐业公司拒收盐产品浙江省盐业管理条例第二十条、第三十三条责令限期改正，并可对主要负责人员处以五千元以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令限期改正，并可对主要负责人员处以一千元以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见一般处罚情形的责令限期改正，并对主要负责人员处以一千三千元的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从重处罚情形的责令限期改正，并对主要负责人员处以三千五千元的罚款23盐业公司未保障市场供应浙江省盐业管理条例第二十条、第三十三条责令限期改正，并可对主要负责人员处以五千元以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见从轻处罚情形的责令限期改正，并可对主要负责人员处以一千元以下的罚款符合规范盐业行政处罚自由裁量权指导意见