施工组织设计(专项方案)编制审批制度.doc

施工组织设计(施工方案)编制审批制度 1 施工组织设计及施工方案基本规定 1.1 施工组织设计及一般施工方案 1.1.1施工组织设计 施工组织设计是指导建设工程施工准备和施工全过程的技术管理文件。一项单位工程的施工组织设计内容包括：工程概况、施工方法，施工进度计划，各项资源需求计划、施工平面图、质量保证措施、安全技术措施等。 建设工程项目由多个单位工程组成时需要编制施工组织总设计，内容应全面覆盖各个单位工程，并解决单位工程之间的衔接。 1.1.2一般施工方案施工方案是针对工程项目中的某一个重点单位、分部工程关键工序或“四新”(新材料、新技术、新工艺，新设备)内容等单独策划一整套的施工方法、工艺流程，技术措施、质量要求以及必要的图纸等编制而成的施工文件，属于一个工程完整的施工组织设计的一个组成部分。1.2 安全专项施工方案危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（简称“安全专项施工方案”，下同）指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上针对建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程而单独编制的安全技术措施文件。2 施工组织设计(含施工方案)的编制 2.1 施工组织设计(含一般施工方案)的编制2.1.1施工组织设计由项目部组织编制。施工组织设计编制前由项目经理组织项目相关人员进行方案讨论，确定基本方案后由项目总工程师具体负责编制完成后经项目经理审阅并签字后报上级审批。公司技术负责人负责指导施工组织设计的编制。 2.1.2单位工程施工组织设计中的基坑围护设计作为一个特殊的施工方案，实际深度超过5米(含5米)的由公司组织编制设计方案，不足5米的由项目部组织编制。 2.1.3施工组织设计可以一次编制完成，也可以分阶段、分单位分册编制。分阶段编制的施工组织设计一般应由基础阶段、上部结构及装饰阶段等内容组成。分册编制的施工组织设计在第一册中“前言”部分应说明整个施工组织设计由哪几个分册组成，各分册应顺序编号。 2.1.4施工组织设计中的基坑支护与降水、土方开挖、用电、脚手架、模板拆除与爆破、起重吊装、垂直运输设备搭拆等部分应单独成册，单独填写审批表，并作为完整的施工组织设计中的部分，一同上报审批。 2.1.5分包工程的施工组织设计是单位工程施工组织设计的一个组成部分。分包单位编制的施工组织设计应由分包单位的技术负责人审批签字，项目部应在分包单位编制内容的基础上，增加总包管理等内容，形成一个完整的专项施工方案，并填写审批表报批。2.1.6施工组织设计的内容应按“施工组织设计编制要求”进行编制。2.2 安全专项施工方案2.2.1安全专项施工方案应当在危险性较大的分部分项工程（见附件1）施工前进行编制；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附件2），还应当组织专家对专项方案进行论证。2.2.2建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业分包单位组织编制。2.2.3安全专项施工方案包括的内容：2.2.3.1工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；2.2.3.2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；2.2.3.3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；2.2.3.4施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；2.2.3.5施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；2.2.3.6劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；2.2.3.7计算书及相关图纸。3 施工组织设计(含施工方案)的审批3.1 施工组织设计（一般施工方案）3.1.1符合以下条件之一的施工组织设计必须由公司总工程师审批：3.1.1.1单位工程面积在5000平方米及以上的工程；3.1.1.2 基坑挖土深度超过5米(包括5米)的工程； 3.1.1.3垂直运输需使用大型塔式起重机的工程； 3.1.1.4采用爬、挂、挑脚手或其他新工艺，新技术的工程； 3.1.1.5基坑开挖深度在3米及以上的围护设计；3.1.1.6大型设备、构件的吊装；3.1.1.7其他基坑支护与降水、土方开挖、用电、脚手架、模板拆除与爆破、起重吊装、垂直运输设备搭拆等专项施工方案。 3.1.2除上述以外的施工组织设计由项目部总工程师组织审批，报公司备案。3.1.3上报公司审批的施工组织设计，应先经项目部总工程师审核通过，上报时应附项目部审批意见。3.1.4上报公司审批的施工组织设计，需报送二份，若有修改，则在修改后应再报送一份修改稿，报公司备案的需上报一份。3.1.5施工组织设计应在工程开工或阶段施工前两周报批。若该阶段施工组织设计尚未上报公司已进行施工者，公司应责令其停工。3.2 安全专项施工方案专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会，形成论证报告并签字。根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。4 施工组织设计的实施、修改、检查4.1 施工组织设计（一般施工方案） 4.1.1施工组织设计审批通过后，项目部应由项目经理组织方案交底会，由项目总工程师进行交底。项目经理应组织项目部管理人员认真按施工组织设计的要求组织施工，不允许擅自变更。若确系客观原因要求变更者，应先提出修改方案，经审批后再实施。 4.1.2经修改的施工组织设计应按原审批程序进行审批。4.1.3在施工组织设计实施过程中，公司均应对其进行检查检查内容主要为： 4.1.3.1项目部是否按施工组织设计要求组织施工；4.1.3.2若有修改，是否经过审批；4.1.3.3实施过程中出现的问题及解决结果。4.1.4施工组织设计的实施检查工作由公司技术负责人执行。发现不按施工组织设计执行情况较严重者，责令其立即停工并作出相应的处理。4.2安全专项施工方案专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。4.3本审批制度与公司、集团公司的施工组织设计分级管理规定有矛盾时，以公司、集团公司的相关文件为准。附件1危险性较大的分部分项工程范围一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。五、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及异型脚手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。附件2超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。三、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（三）可能影响行人、交